在全市黄花菜节和质量安全示范区创建工作会议上的讲话.docx

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在全市黄花菜节和质量安全示范区创建工作会议上的讲话

在全市黄花菜节和质量安全示范区创建工作会议上的讲话

　　一、以必胜的信心抢抓机遇　　

　　乡村旅游是绿色经济、朝阳产业，黄花菜更是我县的传统产业、支柱产业，都是黄金产业、永续产业。

在当前我县黄花菜产业发展壮大压力突出、乡村旅游发展相对滞后的情况下，如何破解难题，抢抓机遇，推动农业产业、旅游经济突破发展，协同发展，显得尤为迫切。

县委县政府今年提出举办黄花菜节和创建质量安全示范区，主要基于三个方面的形势判断：

　　有必要。

近年来全国各地农业区域交流与市场合作的节奏越来越快，节会作为最有效的促销手段，对农业产业发展和乡村旅游业的推动作用越来越明显，很多国内外城市将节会经济、旅游产业作为宣传地方、推销品牌的一张名片，作为拉动经济发展的重要举措来打造。

XX要发展，XX农业要做强，XX旅游要壮大，唯有整合资源、夯实平台、加大宣传。

我们举办高规格的黄花菜节和争创质量安全示范区，就是要通过中央电视台等各类有影响力的媒体发出声音，为XX黄花菜曾经的质量安全风波挽回不良影响，为XX黄花菜产业做大做强搭建一个推介的平台。

活动的举办，必将带来黄花菜提质、附加值增加等可喜变化；必将通过黄花菜这张名片，以菜为媒，以菜为节，以菜为介，向外界宣传XX山水、民俗文化，做旺人气，汇聚人流、物流、资金流，促进农产品销售、交通运输、餐饮娱乐等行业发展，产生良好的经济和社会效益。

这项重大决策，符合我县“五个十万”农业产业和文化旅游业发展战略，是产业由大转强、由量向质转变的创新之举，是抢占市场、抢得先机、跨越拐点的重要机遇，不容错过，不容有失。

　　有基础。

信心于实力，我们有这个基础，有这个实力，有自己的特色。

我们XX是传统的农业大县，有待挖掘和开发的旅游资源也颇为丰富。

作为全国黄花菜原产地，商品黄花菜占全国70%以上，XX黄花菜和XX酥脆枣是国家地理标志保护产品，对一个县来说，能同时拥有两项国家地理标志保护产品，是很不容易、很不寻常的事情，这充分说明了XX农产品的影响力较大。

XX古有“祁山叠翠，湘水环清”的美誉，XX的山水可以说是“养在深闺人未识”，如果这些资源禀赋能转化为经济优势，带来人气，聚集财气，那么我县特色农业和乡村旅游两大产业的发展空间将非常巨大、前景非常广阔。

举办此次活动是县委、县政府充分依托现有基础和资源提出的务实创新之举，通过举办黄花菜节推动乡村旅游，拓展黄花菜产业，大有潜力可挖，大有文章可做。

　　有支撑。

从平台层面来看，近年来，我县“五个十万”农业产业不断做大，全县黄花菜产业龙头企业和无公害加工的竞争优势逐渐形成，黄花菜电子商务和新的市场影响逐渐放大，举办黄花菜节和创建质量安全示范区的外部条件已经成熟。

从社会层面来看，社会各界对XX黄花菜产业发展的关注度不断提高，中央、省、市各级领导对XX黄花菜产业的发展给予了关爱和支持，全县人民对振兴黄花菜产业寄予了很高的期盼，历届县委县政府对于发展黄花菜产业不遗余力，有举办黄花菜节的工作夙愿，并为其做了大量的前期准备工作，XX黄花菜产业有理由、有信心、有能力做大做强。

总之，办好黄花菜节和创建质量安全示范区，对于我县做大做强黄花菜产业，带动乡村旅游发展，作用重大，意义深远。

全县上下一定要站在对发展负责、对人民负责的高度，将这次活动摆上重要工作日程，作为一项政治任务来完成，树立信心，下定决心，加快进度，密切配合，确保圆满完成各项工作任务。

　　二、以决战的姿态强化举措　　

　　办好这次黄花菜节和争创质量安全示范区，是今年我县的重点工作。

这次规格高、影响大的节会能否举办成功，关键在于各项前期准备工作是否充分。

我们必须按照“高起点规划、高水平筹划、高标准运作、高效率推进、高质量保证”的要求，做好这次节会的各项筹备工作。

会前，县委县政府已经制定下发了《XX中国·XX黄花菜节活动方案》和《XX县创建出口食品农产品质量安全示范区工作方案》。

这两个方案是总的行动纲领，各乡镇、各部门务必对照要求，尽快进入角色，创造性地开展工作，全力以赴做好各项筹备工作。

　　要精心搞好策划。

活动是节会的载体，节会离不开活动，在整个办节的过程中，策划工作是龙头，策划的质量和标准直接影响着旅游节的整体效果。

　　一是节会要出彩举办。

本次节会共筹划“黄花菜·黄金菜”创建国家级“黄花菜出口质量安全示范区”活动；“渔鼓乡音·黄花乡情”XX中国?

XX黄花菜节开幕式；“舌尖上的黄花仙子”名厨竞技黄花宴活动；“黄花仙子起舞百里花海”乡村精品旅游线路等四个板块活动。

对每一项活动方案、每一个实施环节，都要考虑周全、细致、稳妥，要搞好彩排，确保各项活动开展得规范、有序、严谨，要打造精品、制造亮点，把活动办出品位、办出声势、办出影响。

开幕式是这次节会的重头戏，对节目的策划更要精益求精、力求创新、突出特色，全方位打响XX的农产品和乡土文化品牌。

二是线路要精心设计。

办节是手段，提高影响、增加收入才是目的。

从现在开始，要一手抓筹备活动，一手抓节会的创收。

旅游线路要与市场营销紧密结合，要研究可观赏性，在乡土气息、文化底蕴、产品展销上做文章，在线路整合包装上切实拿出可操作性强的方案；要与观景台、淘宝村、购菜基地、采摘基地、文物古迹等很好地结合起来，创造性地策划和建设好精品线路，使我们的景观别具一格，独具特色，让XX乡村成为游客喜欢的休闲目的地。

　　三是资金要统筹运作。

办节资金是黄花菜节成功举办和质量安全示范区成功创建的重要保证。

财政要本着“节约、从紧、管用”的原则，对节会筹办和示范区创建工作做到优先支持，重点保障，加快资金拨付和支出进度，确保节会筹办和创建工作的正常高效开展。

要想方设法拓宽资金渠道，坚持走市场化运作的路子，采取“政府财政投入、项目资金整合、争取上级支持、社会资本参与”的方式多方筹措资金，确保节会办出影响，办出成效。

　　要尽力抓好宣传。

宣传推介非常重要，要立足“小舞台、大活动、全推广”的宣传理念，形成多层次、全方位、立体式宣传，通过宣传推介来创品牌创名牌，提高知名度。

主要抓好内外两方面宣传工作：

对内宣传要全方位、广覆盖。

领导小组办公室要通过举办新闻发布会、海报的制作与发放、在公路沿途设置广告牌、悬挂大量横幅等形式，在县内进行广泛宣传造势；县内三家主流媒体要搞好宣传报道，对工作中的正面典型要进行大力宣传，对反面典型要及时给予曝光，在广大干部群众中倡导大事大办、办好大事的思想，营造出浓厚的节会庆典氛围；要发挥群团组织的作用搞宣传，举办好黄花菜摄影大赛、“黄花闺女要出嫁”——新人百里花海婚纱摄影等活动；要通过组织开展诚信企业评比、严厉打击“毒黄花菜”行为等活动，搞好对群众的宣传教育，加大对食品加工企业管理人员、黄花菜农的培训，让全县人民共同关心黄花菜，更加重视农产品质量安全问题。

对外宣传要高大上、创品牌。

要把扩大对外知名度与开拓市场有机结合起来，着力做到高规格、大力度，上档次。

要提前邀请中央、省、市有关媒体进行宣传报道，在国内具有较大影响的媒体上大力宣传以祁东黄花菜为主的特色农产品，树立XX特色农产品良好形象；要在宣传形式上动脑筋，既可通过互联、微博、微信、手机报等平台向外强力推介，又可以通过举办黄花菜药用价值研发高峰论坛、黄花宴品评会等活动，深度挖掘黄花菜的食用和药用保健价值，要把XX黄花菜的品牌打响，把XX黄花菜的影响传远，让更多的人关注XX黄花菜，关注XX，加快XX黄花菜走向全国、走向世界的步伐。

　　要统筹建好平台。

要练好外功，更要修好内功，基础设施建设是举办节会和创建示范区的基础，展现的是硬实力。

一要建好旅游设施平台。

着力打造“十里花海饱眼福”官家嘴镇赏花区旅游线路、“黄花产地购黄花”黄土铺镇购花区旅游线路、“黄花乡里寻风韵”石亭子镇采花区旅游线路、“魅力黄花留倩影”白地市镇摄花区旅游线路等四条精品线路，县住建局、林业局、交通旅游局、文体广新局等单位和相关乡镇要全面启动洪塘贞洁牌坊、管锄非故居、沙井湾古民居建筑群等三大修缮工程，完成XX黄花广场、观景台、衡宝战役纪念碑道路等基础设施建设，搞好G322白地市-XX、G317全线、S218线、风荷线等主要干线及路段的造林绿化和黄花菜的种植。

二要建好农产品示范基地平台。

要以不创则已、创则必成的决心，对标出口示范区考核认定8大体系83项考核指标任务，做到“每分必争”，以力争满分的标准做好工作，在“量”和“质”二字上做文章。

要加快推进出口规模促进行动、基地面积促进行动、产品认证促进行动、标准生产促进行动、投入品控制促进行动、企业诚信促进行动等六大行动，着力打造3000亩以上黄花菜种植核心示范区、1000亩酥脆枣种植核心示范区、1500亩西兰花种植核心示范区。

重点要加强核心示范区机耕道、田间沟渠等基础设施建设，加强黄花菜种植区的规范管理，同时突出质量安全标准化体系、农业化学投入品控制体系、疫情疫病监测控制体系、质量安全追溯体系、预警通报与应急管理体系、宣传培训与诚信管理体系、应用与成效体系等七大体系建设，带动全县黄花菜提标提质，力争年内创建成国家级示范区。

三要建好市场销售平台。

我们举办黄花菜节，就是为XX农产品搭建一个交流合作的平台，开辟一条拓展市场的新路子。

　　要加快市场销售模式建设，抓住创建国家级、省级出口食品农产品质量安全示范区的的重大机遇，充分利用黄花菜节这一重要载体，利用奖补杠杆引导培育种植大户、家庭农场、农民专业合作社引领示范基地建设，走“出口企业+新型主体+核心基地+农户”的产业化发展路子。

近年来，全国电子商务发展已呈井喷之势，络销售不仅能够降低交易成本，而且能够快速扩大市场，我们要认真研究并充分利用电商这一营销新业态，鼓励和扶持更多的企业和品牌利用电商平台，发展电子商务，不断开拓新的市场。

　　要强化服务保障。

服务保障工作是否到位，是黄花菜节是否成功举办的关键。

一要加强安全保卫。

节会期间来XX的客商、领导、记者、游客都很多，一旦出现安全事故和不稳定事件，将会造成恶劣影响，我们为黄花菜节所做的大量工作、付出的大量心血都将归零，所以加强安全保卫工作是办好黄花菜节最基本、最底限的要求。

公安、交警、信访、市场和质监、安监等部门要按照确保节会安全的要求，抓好安全隐患排查治理，集中开展一次交通安全、食品安全、生产安全、消防安全、公共安全整治行动，严防各类事故发生。

各责任单位要与配合单位通力合作，切实制定好各项活动的安全措施及应急预案，做到无缝对接，绝不能遗留任何安全隐患和安保死角。

要同时做好信访维稳，加强重点人群、重点区域的监管，把不稳定因素控制住，确保不因信访事件影响到各个活动的顺利开展。

二要加强环境整治。

要以美化、畅通、有序、整洁为标准，努力营造文明、卫生、和谐的人居环境，提升城市品位，树立良好的对外形象。

住建、城管等相关单位和乡镇要在完善城区主要街道综合整治的基础上，对黄花菜节举办场所周边进行重点整治，加强交通秩序、市场经营秩序和市容市貌的综合治理，为举办黄花菜节营造一个良好的环境。

三要加强接待服务。

接待工作无小事，接待服务工作做得好不好，直接检验出我们工作做得细不细，直接反映XX人的整体形象，直接关系到办节的整体效果。

各相关部门要认真做好接待方案，加强配合衔接，做到热情细致，规范有序，不留空白，不出差错，真正让每一个来宾和客商高兴而来，满意而归。

要积极引导各宾馆、酒店等接待窗口单位加快硬件设施更新升级，努力为来宾营造一个优良的服务环境。