新泰市场地普查数据分析报告.doc
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新泰市第六次全国体育场地普查数据
分析报告
体育场地设施是实施国家“奥运争光计划”、“全民健身计划”以及发展体育产业的重要的硬件条件。
为全面贯彻落实国家、省、市体育场地普查工作有关会议精神，我市按照国家、省、市的部署，从2013年1月1日开始至7月30日工作历时7个月，已全部完成场地的丈量、数据的汇总整理工作，现将新泰市第六次体育场地普查汇总的数据作如下分析。
一、新泰市基本情况
新泰市位于鲁中腹地，泰沂山脉中段，西靠泰山，东接山东半岛沿海城市，南临孔子故里曲阜，北依三齐旧壤。
总面积1946平方公里，人口136万，辖21个乡镇办事处、916个行政村。
拥有便捷通达的交通网络。
市内拥有丰富的自然资源和人力资源。
水、电、气以及其他城市基础设施齐全。
随着社会经济的发展，新泰市体育各项事业取得了长足的进步，我市先后荣获全国体育先进县、全国体操之乡、全国业余训练先进集体、全国县级优秀体育设施评选荣誉奖、全国群众体育工作先进单位、“奥运、亚运、全运”突出贡献奖等荣誉称号。
国家体育总局确定新泰为全国高水平体育后备人才基地、国家奥林匹克竞走训练基地、国家少年队竞走训练基地；省体育局确定在新泰设立省体操、跳水、田径训练基地，省体操队、省健美操队、省艺术体操队、省女子足球队的队员均先后到新泰集训。
二、新泰市体育场地现状
（一）体育场地总体情况
截止到2013年12月31日，符合第六次全国体育场地普查要求的各类体育场地的个数、场地面积、建筑面积，累计投资额和人均场地情况。
1、各类型体育场地情况
体育场地总数：
1943个。
其中30个室内体育设施场地，1913个室外体育设施场地，（城市健身步道3个；登山步道1个）。
体育场地规模：
我市体育场地用地地面积3642681.30平方米，建筑面积87023.56平方米，场地面积2758341.06平方米。
人均体育场地面积：
每平方公里有1个体育场地设施，平均每万人拥有13.8个体育场地设施。
人均占有体育场地占地面积2.6平方米，人均占有建筑面积0.062平方米，人均占有体育场地活动面积1.97平方米。
截止2013年12月31日前，全市人口140万。
体育场地种类：
体育场5个；田径场12个；小运动场186个；室外游泳池1个；室外跳水池1个；综合房2个；篮球馆1个；体操房3个；羽毛球房2个；乒乓球房12个；柔道摔跤馆2个；举重房1个；健身房2个；棋牌室2个；台球房2个；网球房1个；篮球场515个；三人制篮球场4个；排球场117个；室外网球场4个；羽毛球场85个；乒乓球场974个；室外门球场5个；水上运动场1个；天然游泳场1个；其他类体育场地：
2个。
体育场地投资总额：
场地建设总投资16605万元，其中财政拨款8536万元（体育彩票公益金投资为1913万元），单位自筹7864万元，社会捐赠88万元，其他117万元。
综合平均每个体育场地投资为8.5461万元，每1平方米场地活动面积投资45.5元。
场馆从业人员1308人，观众席位：
30257个。
2、各系统体育场地情况
体育场地数量、规模分系统情况：
全市1943个体育场地中，体育系统34个，占总数量的1.7%；教育系统1358个（其中中专中技17个，中小学1341个），占总数量的70%；其他系统551个，占总数量的28.3%。
通过数据反映，虽然从个数的量看,我市体育系统场地个数极少,只占总量的3.4%，但投资比重占10.6%。
从教育系统建筑面积比重与其他系统相比，显然看出教育系统室外体育设施多，且多数在中小学。
3、体育场地的隶属关系情况
全市场地设施隶属关系分为四类。
市级350个，其中室内14个，室外336个；乡镇街道1116个，其中室内8个，室外1108个；村级454个，其中室内2个，室外452个；其他23个，室内6个，室外17个。
4、体育场地的管理单位情况
行政机关39个，其中室内6个，室外33个;事业单位1427个，其中室外14个，室外1413个；企业35个，其中室内5个，室外30个；其他单位442个（主要是村级），其中室内5个，室外437个
5、体育场地的建成年代分析
1973年以前7个；1971年—1985年15个；1986---1990年10个；1991年---1995年31个；1996年---2000年69个；2001年---2005年150个；2006年---2010年633个；2011年---2013年1028个。
6、各类体育场地分布情况
体育场地分布情况：
体育场地分布在校园的1396个，占71.84%。
布在村级的374个，占19.24%。
分布在广场公园119个，占6.12%，分布在工矿机关单位楼院的22个，占1.13%，分布在其它的占1.67%。
比例对比可以看出分布在校园的场地占了总量的主体。
反映出城市能开放使用的程度不高。
就行业系统而言，校园的体育设施所占比例最大，为第一位，其次是乡镇（村），第三是公园及广场，第四是居民小区。
校园里体育设施很多、标准化程度也较高，但开放率很低。
而人口最多、滞留时间最长、也最方便市民健身的街道（住宅小区）里却只是一些简单的健身器材，有的地方甚至没有。
就地理位置而言，城乡分布不平衡。
城区好于乡镇、乡镇好于村级。
经济发展好的村级好于经济发展薄弱村。
7、过去十年各类体育场地的建设与投资情况
过去十年（2003年—2013年）建设体育场地设施1784个，五普时场馆设施135个，总投资14881万元。
具体情况如下：
建设体育公园一处，投资2121万元；建设综合竞技训练场馆及田径场地改造，投资995万元；建设乡镇街道健身广场11个，投资369万元；建设农民健身工程442个，投资1800万元；建设莲花山健身步道（路径）4公里以上，投资1010万元。
8、体育场地的运营情况
群众喜爱的篮球场、门球场、室外乒乓球台、健身路径全天对外开放的最多，开放的场地占总数量的27.1%，部分时段开放的场地占总数量的6.74%，不开放的场地占总数量的66.1%，简易场地开放的多，高档场地开放的少；学校和单位内部场地自己使用的多，对外开放的极少，体育系统除竞技训练馆不开放外，其他虽100%开放，但场地数量很有限。
开放及部分时段开放的场地运营费用全部是政府及体彩公益金支付。
个人及社会团体投资建设的体育场地设施有6个自己运营，运营收入121.1万元，支出93.3万元，略有盈利，说明运营状况欠缺。
（二）大型体育场馆情况
1、大型体育场馆基本情况
体育公园：
新泰城区体育公园占地面积29470平方米，为开放式全民健身公园，拆迁181户，建设了高标准、高规格，集竞技、全民健身为一体的体育公园，共设7个出入口，两个小型停车场。
公园内部为640米的环形塑胶群众健身道，中间位置为休闲中心广场，中心广场两侧建有标准塑胶网球场、篮球场、羽毛球场、轮滑训练场和儿童乐园，健身器材依绿化
竞技训练场馆：
占地面积43044平方米，包括体育馆、标准室外游泳池、综合训练楼、标准室外跳水池。
2、2013年大型体育场馆开放情况及运营情况
体育公园场地及场地内的篮球、网球、羽毛球、乒乓球等场地设施全天候向市民免费开放。
竞技训练场馆内场地及设施开放情况如下：
标准塑胶田径场1处部分时段对社会开放。
室外游泳池夏季市民游泳免费开放，根据游泳池的规模，从安全的角度出发，池内限制保持在一定的人数，冬季改为旱冰场地免费开放。
竞技训练馆主要是除部分项目，例如体操、蹦床、跳水等项目的训练场地，不适合向市民开放外，其他的场地训练之外向市民免费开放。
场馆的运营全部是市财政全额拨款及体彩公益金维护及运转。
三、新泰市体育场地发展取得的主要成绩
第六次全国体育场地普查由于统计的口径与第五次场地普查口径有较大的差异。
使其面积数据更加准确；在场地分类上，将标准场地和非标准场地分别进行统计；此次普查与2004年第五次体育场地普查相比，体育场地数量增加1784个，体育场地面积增加1928934.06平方米，体育场用地面积增加2607213.3平方米，人均体育用地面积从0.66平米增加到1.97米，以上数据说明我市体育场地设施数量大幅度增加。
新泰市第六次体育场地普查和笫五次体育场地普查数据对比
场地类型
第五次普查场地数（个）
第六次普查场地数（个）
新增场地数
同比增长（%）
体育场
0
5
5
500
田径场
7
12
5
71.4
小运动场
44
163
119
270.4
室外游泳池
0
1
1
100
室外跳水池
0
1
1
100
综合房
1
2
1
100
篮球馆
0
1
1
100
体操房
2
3
1
50
羽毛球馆
0
2
2
200
乒乓球馆
2
12
10
500
柔道跆拳道房
1
2
1
100
举重房
1
1
0
0
健身房
0
2
2
200
棋盘房
1
2
1
100
台球房
1
2
1
100
网球房
1
1
0
0
篮球场
32
506
474
1481
三人制篮球场
0
4
4
400
排球场
6
102
96
1600
室外网球场
0
4
4
400
羽毛球场
2
77
75
3750
乒乓球场
44
930
886
2013
室外门球场
5
5
0
0
水上运动场
0
1
1
100
天然游泳场
0
1
1
100
其他类场地
0
2
2
200
四、新泰市近年体育场地发展存在的问题
虽然市政府不断加大投入，先后改造、建设了体育中心、体育公园，使我市的体育设施得到了一定的改善，但随着新泰体育知名度的提高，场馆不足的问题日渐显现。
1、缺乏大型比赛场馆，导致多项全国性高水平赛事无法承接，机会丧失。
2、作为全国高水平体育后备人才基地、国家奥林匹克竞走训练基地、国家少年竞走队训练基地、山东省体操运动管理中心的训练基地（山东省命名的县级市训练基地仅2个），目前的食宿空间、训练场馆设施不足，承接和接待上级运动队及兄弟单位来新集训、交流学习困难重重，急需建设运动员专家公寓。
3、没有室内游泳跳水馆。
跳水队每年只有两个月在露天跳水池做简单的入水训练，其余时间只能开展室内陆网训练或根据训练计划到济南借场地训练，投入了大量资金，严重制约了跳水项目的开展和普及。
4、缺乏全民健身室内活动场所，室内体育活动项目的开展受到限制。
5、全民健身设施、科学指导等方面与广大群众的健身需求相比还有一定差距。
全民体育健身设施建设需进一步加强，城市新建居民住宅区体育设施配套不足，部分开发建设单位随意缩小面积、减少设施；体育场馆建设还没有列入编制规划，学校场馆开放和利用程度不高；社区及农村公共体育场地设施建设滞后；全民体育健身社会指导员队伍不健全。
6、体育产业总体规模偏小、结构单一。
我市体育产业目前主要以体育彩票销售发行为主，体育彩票发行销售额不断增长，2011年全市完成体彩销量6842万元，为全市体育场地设施的快速发展提供了有力支持。
但产业结构单一、体育产业对体育事业尤其是体育场馆设施的资金支撑欠缺，市场竞争力不强；同时，对发展体育产业还缺乏有力的扶持政策，培育体育市场的力度需进一步加强。
体育赛事经济发展不快，体育休闲业、体育娱乐业、体育旅游业尚处于探索阶段。
7、体育场地设施发展欠均衡。
经济基础制约体育各项工作开展。
新泰、新汶两个城区明显优于其他19个乡镇。
19个乡镇发展不均衡，矿区乡镇新甫街道、汶南镇、东都镇、小协镇、泉沟镇、西张庄镇、翟镇镇、谷里镇等8个乡镇，及工业园区乡镇楼德镇、羊流镇、宫里镇等3个乡镇发展较好。
农业乡镇龙廷镇、天宝镇、放城镇、石莱镇、岳家庄乡、刘杜镇、果都镇、禹村镇等8个乡镇
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