关于开展对标管理年活动的实施意见.docx
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关于开展对标管理年活动的实施意见
关于开展对标管理年活动的实施方案
公司各部门:
为深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实华电集团公司
“对标管理年活动”的要求和华电国际公司 2008 年工作会议
精神,全面增强企业竞争力,提升安全、效益、发展三大业绩,
确保完成 2008 年华电国际公司下达的各项目标任务,公司
党委决定,2008 年在公司上下全面开展对标管理年活动。
现
将开展对标管理年活动实施意见印发给你们,请各部门结合
实际,认真抓好落实。
一、充分认识开展对标管理年活动的重要意义
(一)对标管理是贯彻落实科学发展观,落实华电集团公
司“对标管理年活动”的要求和华电国际公司 2008 年工作会
议精神的重要决策。
科学发展观是公司工作的根本指导。
公
司党委贯彻落实科学发展观的基本要求,提出全面落实华电
集团公司“对标管理年活动”的要求和华电国际公司 2008 年
工作会议精神。
今年是公司投产的第一年,是公司开展对标
管理年活动的关键年。
开展对标管理年活动,是公司贯彻落
实华电集团公司做强做大做好重要决策的具体实践。
开展对
标管理年活动,出发点和落脚点是增强竞争力,竞争力决定
盈利能力和可持续发展能力,最终目的就是要全面贯彻落实
科学发展观,实现公司快速健康可持续发展,不断推进公司
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做强做大做好。
(二)对标管理是增强竞争力,实现公司愿景目标的重要
措施。
以党的十七大精神为指导,适应新的形势,总结实践
经验,公司党委确定了今后时期的公司愿景目标,是引领公
司快速健康可持续发展的指南针。
公司经过三年多的建设,
于今年 7 月底实现双投,8 月份公司将以崭新姿态和极强的
战斗力进入生产经营期,要实现 “安徽第一、华电标杆、国内
一流”的愿景目标,就是要以经济效益为中心,按照 “四强三
大三好”的要求,把公司做强做大做好,全面增强公司竞争力,
提升“安全、经营、发展”三大业绩。
发电企业产品同质,流程
相同,管理模式相似,为通过对标管理增强企业竞争能力提
供了基础。
开展对标管理年活动就是要通过与先进企业运营
指标、运行机制、管理体制、管理技术以至企业文化等的对
比分析,明确自己的优势、劣势,找到解决问题的有效方法,
不断缩小与国内外先进企业的差距,早日实现公司愿景目标。
(三)对标管理是全面加强企业管理,提升三大业绩的重
要措施。
管理是企业永恒的主题。
对标管理是国内外企业普
遍推行的现代管理方式,通过寻找和学习最佳管理案例和运
行方法不断提升企业管理水平。
公司开展对标管理就是要建
立涵盖三大业绩的指标体系和有效激励机制,全面揭示与先
进水平的差距,增强自我改善的压力和不断超越的动力,引
导企业持续提升企业的安全保障能力,依法经营盈利能力,
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降本增效能力,节能减排能力,资金运作能力和风险防范能
力,促进各项管理工作水平的持续提升,全面提升三大业绩。
二、对标管理的总体要求和基本原则
(一)对标管理的总体要求是:
以公司发展战略为统领,
以提升三大业绩为中心,以增强竞争能力为主线,以加强管
理为重点,通过广泛深入开展对标管理活动,建立“对照先进、
查错纠弊、持续改善、不断超越”的长效机制,全面提高安全
保障能力、依法经营盈利能力、降本增效能力、节能减排能
力、资金运作能力和风险防范能力,确保实现 2008 年各项目
标任务。
(二)对标管理的基本原则
坚持经济效益、实现价值最大化原则。
以提高经济效益、
实现价值为核心,从影响企业效益、实现价值的主要因素指
标入手开展对标管理工作,统筹兼顾,突出重点,将提升经
济效益和实现价值最大化作为衡量对标工作成果的唯一标
准。
坚持全过程、全方位、全要素的原则。
按照优选、精建、
严管的要求,建立科学合理,涵盖安全、经营、发展三大业绩
的全过程全要素对标指标体系。
按照全面落实层层对标主体
的要求,建立包含部门、车间班组的全方位的对标责任体系。
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坚持简明有效、动态管理的原则。
坚持实事求是,确保
数据真实、信息可靠,对对标指标进行及时跟踪,动态调整,
不断完善,保证指标的先进性。
三、对标管理年活动时间安排
(一)动员准备阶段(2008 年 1 月至 3 月)。
公司各有关部
门于 3 月 20 日底前提出对标指标的标杆值和对标实施细则;
公司于 3 月份召开会议,检查各部门对标管理年活动的组织
和安排情况,总结交流如何开展对标管理年活动,如何建立
对标管理的长效机制,如何确定对标管理的目标,并提出对
标管理年活动的具体意见。
(二)对标管理实施阶段(2008 年 4 月至 12 月)。
各部门
按照公司要求,指定专人负责对标管理工作,结合部门实际
开展对标管理工作,及时上报对标数据,及时总结上报工作
中卓有成效的管理方法、管理机制和解决问题的措施。
公司
定期发布各部门月度、季度对标指标完成情况,通过《对标管
理工作简报》及时推广各部门的先进经验。
(三)总结阶段(2009 年 1 月至 3 月)。
完成年度对标结果
的考核和评价,总结活动成效,对优秀部门予以表彰。
公司
召开专门会议,总结各部门对标管理经验,在公司内推广。
制订进一步实施对标管理的方案,加强对标管理长效机制的
建设工作。
四、对标管理的主要工作
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(一)统一认识,宣传发动,营造氛围。
公司党委高度重视对标工作,把 2008 年定为对标管理
年,启动对标管理工作的长效机制建设。
各部门一定要统一
思想,充分认识公司党委决定开展对标管理年活动的重要意
义,充分认识对标管理工作任务的长期性、全面性和艰巨性;
要充分运用网站进行广泛宣传动员,通过召开动员大会、专
题讲座、交流研讨等形式,使员工了解对标的要求和目的;要
结合对标长效机制建设的要求,进一步完善内部考核办法和
管理制度,使广大干部员工体会到对标管理是提升企业业绩
和自身素质的有效途径,营造“我要对标”的良好氛围。
(二)逐级建立动态的对标管理体系。
对标管理体系紧扣三大业绩,首先根据提高核心竞争力
和战略指导的需要,建立公司层面的指标体系,进一步按照
管理链条和安全、经营、发展三大指标细化,确立部门的具
体对标指标体系(对标指标体系详见附件)。
各部门应围绕公
司确定的指标体系,将过程因素进一步分解到项目管理的各
个节点和运行机组的各项要素指标上,将责任落实到各个班
组和岗位,实现公司内层层有指标、人人有目标的对标链条;
要加强行业和各区域先进指标信息的收集工作,要根据改善
情况及时提高公司先进指标的水平,对指标的标杆值实行动
态管理,确保对标指标的先进性。
(三)分层分类,纵横结合对标,不断提升竞争能力。
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公司和其他发电单位开展对标,与同行业的先进企业对
标,努力提高竞争地位。
机组造价、效率、利用小时和煤价等
指标要与区域内先进水平对标。
在目标值的确定上,目前实
际指标在平均水平以下的,要尽快达到平均水平;实际指标
尚未达到集团先进水平和定额标准的,要对照先进水平和定
额水平对标;已达到定额水平和系统先进水平的,要和行业
先进水平、国际先进水平对标。
(四)强化对标过程管理,务求取得实效。
对标的目的不是简单的数据对比,而是要通过指标的比
较,看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节,要注重挖
掘隐藏在指标背后的本质原因,对存在问题进行分析研究,
及时制定措施,狠抓落实。
各部门要根据竞争的要求提出切
合实际的指标改善目标,充分挖掘管理潜力,大力开拓市场,
优化资源分配;加强节能降耗和降本增效工作,形成一套简
单有效、针对性强、利于操作的工作流程和实施办法,定期
检验工作成果,不断纠偏与总结,达到查错纠弊、持续改善、
不断超越的对标目的。
(五)推广交流,不断提升公司整体水平。
加强经验总结与横向交流,与同类型机组相互借鉴,通
过指标值的对比交流,推动提高公司的指标水平,放大对标
管理效果。
要及时总结对标先进部门的经验,在公司内部加
以推广,特别是给落后部门提供改进方法的借鉴,共同创造
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优秀业绩。
注重学习标杆企业的成功之处,再结合实际,将
其充分运用到自己的实践当中,通过学习,重新思考和改进
经营实践,优化管理流程,争取最终将企业的差距转化为后
发优势,实现全公司的持续改善与提高。
(六)加强对标管理长效机制的建设工作。
认真总结对标管理的经验,不断完善对标管理制度,加
强考核、抓好对标管理制度的落实工作,强化对标管理工作;
将对标结果与公司年度评先结合起来,鼓励部门开展对标管
理工作;进一步完善公司激励约束机制,将对标管理融入预
算、业绩、薪酬三位一体的考核机制,引导部门自觉进行对
标改善,将对标管理指标改善情况作为经济活动分析的重要
内容,动态把握,及时采取有效措施。
五、对标管理的组织领导
为确保对标管理年活动的顺利开展,经研究,成立对标
管理活动领导小组和对标管理活动办公室,对标管理活动办
公室挂靠财务部。
、、对标管理活动领导小组
组长:
刘建云
副组长:
张力 王建烨牟爱政
成员:
张峰 李永学张玲 李勇梁金龙 古振明
井绪成 林森李刚姚作义 于士富
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职责:
1.负责全面领导公司对标管理的领导工作,提出本公司
对标管理目标,向上级公司报告本公司对标管理落实情况。
2.负责指导建立和完善对标管理指标体系。
3.负责指导对标管理方案和实施细则的制订。
4.负责指导对标管理年活动宣传发动工作。
5.负责指导对标管理责任制和对标管理考核规定的制
订。
6.负责指导制订对标的改善措施。
二、对标管理活动办公室
主任:
王建烨
副主任:
李勇
成员:
张玲 梁金龙 古振明 井绪成林森李刚
魏益刚姚作义于士富林西奎
职责:
1.负责对标管理工作的归口管理和组织实施。
2.负责建立和完善本公司对标管理指标体系,做好对标
信息收集和标杆指标值的动态管理工作,定期向对标管理领
导小组汇报对标指标的完成情况和标杆指标值。
3.负责制订对标管理的目标、方案和实施细则。
4.负责做好对标管理年活动宣传的组织发动工作。
5.负责对标管理责任制的落实,负责制订对标管理考核
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规定。
6.负责主要对标要素指标的落实,将责任落实到建设过
程各个环节中,机组的技改和检修任务中,日常的运行调节
和企业管理的各个控制点上。
7.负责分析对标指标的完成和改善情况,查找存在的问
题的原因,制订整改措施,抓好落实。
8.负责组织召集有关专题会议并形成会议纪要。
9.负责及时总结对标管理的工作经验,并形成书面资料
向上级汇报。
10.负责编辑对标管理工作简报。
办公室下设工作组:
1.对标管理宣传工作组
组长:
梁金龙
成员:
廖韵潘启华
2.对标管理安全业绩指标工作组
组长:
姚祚义
成员:
詹强刘启祥 宋明欣 冯立海盛唐 周贤菊
李歆 廖韵潘启华 周东浩
3.对标管理经营业绩指标工作组
组长:
林森
成员:
宋明欣李歆盛唐冯立海周东浩
4.对标管理发展指标工作组
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组长:
张玲
成员:
詹强周东浩盛唐
5.对标管理机组试运指标工作组
组长:
井绪成
成员:
詹强宋明欣
附件:
安徽华电芜湖发电有限公司对标指标体系
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