安全环保2008年度工作总结及工作计划1.doc

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安全、环保部2008年度工作总结

暨2009年工作计划

2008年，安全、环保部在在公司党委、行政的正确领导下，在自治区、市安监、环保部门和市国资委的部署和指导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《广西安全生产条例》、《环境保护法》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等法律法规要求及《公司安全管理制度》积极开展工作，紧紧依靠广大职工群策群力抓安全，不断强化以安全生产责任制为中心的全员管理，现将具体工作汇报如下：

一、2008年完成的主要工作：

安全方面

1、建立健全和完善各项安全、环保管理制度

制定颁布了《分析安全管理规定》、《劳保用品发放标准及管理办法》、

《雨雪冰冻天气应急预案》等规章制度，完善了公司的安全、环保考核规定，修订了公司级环境应急预案，并按国家有关事故应急预案导则规定要求，对公司重大危险源所在单位，如一合成、二合成、造气、净化、硝铵、盛强公司及透明质酸公司等单位的应急预案进行了修订及完善。

同时根据公司组织机构的调整情况，重新修订了公司安全管理制度汇编，目前此工作已完成，正进行会审。

2、认真抓好安全环保教育工作，进一步提高员工的安全意识

2008年出版安全简报12期，召开公司安全环保例会12次，对职工309人，临时工349人，外来施工队人数612人，实习人数1512人（合计2782人），进行了公司级安全教育，合格率达到100%。

3、与公司各生产单位签订安全责任状，层层落实安全责任制

年初公司与28个生产分厂、子公司签订了安全目标责任状，并要求各单位根据公司每年的安全责任目标，结合自身实际，制定本单位的生产安全目标管理责任状，与工段、班组和职工个人层层签订，把安全生产与每个职工的经济利益紧紧连在一起。

4、重视应急救援队伍建设，不断提高应急救援能力

公司应急救援队作为广西危险化学品事故应急救援大队柳州中队、柳州市重特大事故应急救援大队柳州二中队，对内担任公司应急救援及防护工作，对外服从区、市安监部门领导，实行24小时值班，并定期开展针对性危化事故应知识培训和急救援演练。

08年进行公司级演练1次，下属单位演练9次，公司救援队全员参加市安监部门危化知识培训1次，应急救援专业技能考核1次，接受上级部门考核1次，参加全区危险救援竞赛1次。

同时多次参加公司突发事故的应急救援工作，如“5.18”、“8.11”、“10.22”等事故救援处置工作，另外，公司应急队伍在区、市安监局的领导及业务指导下，2008年8月26日—30日参加广维集团“8.26”爆炸事故应急救援，并成功处理该公司冷冻系统装置中21吨液氨，得到区、市安监局及河池市政府表彰，荣获先进集体光荣称号。

5、认真做好安全生产许可证办证（或延期办证）和建设项目“三同时”工作

严格执行建设项目“三同时”工作，变压吸附、液氩、烧碱等建设项目均按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）和《广西壮族自治区安全生产监督管理局建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作程序》的有关规定，执行建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收手续。

（1）大力气体厂年产1万吨液氩项目于2008年3月14日通过项目安全设施竣工验收，获安全生产许可证。

（2）烧碱项目2008年5月22日获得自治区安监局项目设立批文，获《危险化学品建设项目许可意见书》，目前该项目正在进行土建及设备安装。

（3）抓紧做好大力气体厂、钾肥公司安全生产许可证的延期换证工作，目前两单位正在进行现状安全评价，争取在2009年3月底前完成材料的准备及申请上报工作。

（4）严格遵守国家有关易制毒品的行政许可管理规定，加强公司易制毒产品盐酸、硫酸的管理，分别在2008年5月份及10月份办理了盐酸、硫酸生产、销售许可备案证明。

（5）按照国家有关危险化学品登记管理制度的规定要求，于2008年5办理完成公司所有危化产品登记证，确保公司危化产品的生产、储存及销售符合国家相关法律法规的要求。

同时加强对公司正在进行的建设项目如尿素扩建、硝基高塔造粒等，加强现场施工安全监管，派专人负责现场的施工安全工作，确保项目的安全施工及投用。

另二氨厂正在办理消防验收手续，安全竣工验收评价报告已委托有资质的中介机构进行编制。

6、认真组织开展隐患排查治理工作工作，及时消除事故隐患。

按照自治区、柳州市人民政府季度防范特大安全事故工作电视电话会议精神，结合安全生产“隐患治理年”的工作要求，根据公司隐患排查治理工作方案要求及公司的安全检查制度要求，组织开展四次公司综合安全消防大检查，接受区安全生产现状评估及安全生产专项督查各1次，检查内容涉及：

公司各级安全生产责任制落实、安全管理制度建立健全及补充完善、重大危险源监控管理、生产装置自动报警及联锁装置、产品储存及灌装管理、压力容器管理及应急救援等方面。

具体情况如下：

（1）2008年3月14日—3月24日，组织开展公司第一季度安全生产检查工作。

（2）根据国务院、区及市安季办开展安全生产百日督查专项行动的工作要求，在4月底至7月底开展了公司安全生产隐患排查专项行动。

在专项行动期间每月开展一次分厂自查和公司督查组督查行动，本次专项行动，分厂级自查共查出事故隐患85项公司级检查共查出事故隐患9项，上述隐患已于2008年8月4日前全部整改完毕。

（3）为加强公司奥运和自治区“两会一节”期间的安全生产，根据区、市安季办关于开展第二次安全生产百日督查专项行动的工作要求，在2008年8月5日—11月30日，组织开展第二次公司安全生产隐患排查专项行动。

（4）为吸取公司“8.11”事故和广维集团“8.26”事故教训,根据区、市政府关于做好化工企业安全生产工作的要求,切实做好公司隐患排查治理工作，加强公司节日期间的安全生产监督管理，在2008年9月25日，开展公司国庆节前安全检查工作。

（5）2008年9月20日—9月22日，区安全生产现状评估组对公司生产现状进行了评估，共查出隐患22项，目前已整改完成14项，暂未完成的已落实了防范措施，并要求12月底完成。

书面隐患整改情况已于10月底报区安监局。

（6）2008年9月23日，区安全生产第一督查组对公司进行检查，共查出隐患12项，目前已整改完成10项，暂未完成的已落实了防范措施，并要求12月底完成。

局面隐患整改情况已于10月底报区安监局。

通过开展系列的安全检查，共查出隐患57项，已完成整改45项，正在进行整改的有12项，要求12月底全部完成查出隐患的整改工作。

7、认真组织开展“安全月”活动

今年6月份，在公司安全生产活动月期间，主要进行如下活动：

①悬挂活动宣传横幅52幅、出版安全生产板报29版；②参加柳州市安委会举办的以“治理隐患，防范事故安”为主题的安全生产板报比赛及宣传咨询日活动；③组织全公司中层领导及安全员共143人进行安全知识考试，并对公司全体员工进行安全知识考试；④组织外来施工队伍进行安全交流活动；⑤与柳州市交警支队就危险化学品的安全运输及危险化学品运输车辆发生交通事故的应急救援处理和防止危化品对环境造成污染等问题进行安全交流；⑥参加柳州市因突发地质灾害引发的次生事故的应急救援演练1次，进行公司级演练1次，分厂级演练9次。

通过“安全生产月”活动，对增强员工安全生产意识，提高了公司各级应急队伍对突发事故的应急能力，促进公司的安全生产管理。

8、重视重大危险源的监控管理力度，加强液体产品的罐装、储存管理

2008年我部重点抓了公司各储存区安全设施及联锁装置的增设及完善工作。

目前公司液氨贮罐设置安装有液位、压力自动报警装置，甲醇库区设置安装有可燃气体报警装置及液位高低报警装置，煤气柜设置有容量高、低限报警装置。

公司各重大危险源严格执行四级管理，即岗位每小时检查一次，工段每天检查一次，分厂每周检查一次，公司每月检查一次。

另公司各重大危险源的单位编制有事故应急救援预案，每年至少开展一次事故应急救援演练。

针对公司双氧水、二氧化碳、甲醇、甲醛、硝酸、盐酸等液体产品的危险特性及灌装、储存要求，实行规范化管理，严格执行“五查验制度”，针对性配备应急救援器材，防止泄漏事故发生，由于防范监控措施到位，今年以来公司无重特大泄漏事故发生。

9、认真组织开展安全标准工作，每季度组织部门安全员对公司各单位的安全标准化工作进行检查与指导工作，公司的安全标准化工作于2008年8月7日通过柳州市安监局的现场核查验收。

10、严格按照事故“四不放过”原则对各种事故进行调查、处理，并按有关相关对责任人进行处理。

全年共调查处理人身事故32起，并对17个相关责任单位及72人次进行了处罚。

环保方面

1认真做好建设项目环保“三同时”工作

（1）2008年我部主要工作就是全力抓紧合成氨节能挖潜清洁生产技术改造项目环保竣工验收工作。

该项目经3月27-28日两天的环保竣工验收监测，各项因子排放达标，6月27日经国家环保部、区市环保局组成的验收组现场核查，该项目通过环保竣工验收。

（2）大力气体厂年产1万吨液氩项目于2008年5月通过柳州市环保局的项目竣工验收。

（3）协助做好电石、二甲醚、冰醋酸项目的环境评价工作，上述项目的环评报告编制工作已委托中介机构进行编制。

（4）2008年11月公司二氨厂放射源的使用及管理，通过自治区核辐射站的现场验收监测。

2、加强排污口规范管理，做好在线装置的安装工作

根据区、市环保局的工作要求及市政府对公司2008年的环保目标责任考核内容的要求，我部全年重点抓了公司锅炉烟气、托普索制酸尾气及总排废水在线监测装置的安装、投用、联网及验收工作，完成201、208、130锅炉烟气、托普索制酸尾气及公司总排水口的在线监测系统的安装与市环保局联网工作，目前201、130锅炉烟气及托普索制酸尾气等三套在线装置已于2008年12月12日通过市环保局的竣工验收。

总排废水在线监测装置正在办理验收相关工作。

3、严格环保考核，加大环保巡检与监测工作

严格按照制定的监测方案、频率对废水、废气、噪声和岗位有毒有害因子进行监测，并每月将监测数据汇报公司领导及相关部门领导。

同时加强环保巡检工作，管好用好公司的环保装置，对容易造成环境投诉的尿素分厂、联碱分厂、动力分厂及硝铵分厂等进行重点监控。

对超标和造成环保投诉的责任单位和个人严格按照公司的环保规定进行处罚，全年对环保超标和被投诉的8个责任单位和57人次的责任人先后进行处罚。

4、重视环保新技术的试验工作，组织做好208锅炉节煤脱硫试验

与广西蓝天基业科技有限公司合作，组织动力、一供、生产部及质监部等单位进行为期2个月的208锅炉用煤掺烧脱硫乳液的试验工作，为公司节能降耗和节能减排采用新技术、新工艺及设备，创造有利条件。

另外，我部在环保方面还做了大量的工作，如：

在市环保局的业务指导下，2008年3月完成公司第一次污染普查工作；配合市环保局做好对公司的季度监测及每月一次的燃煤抽检工作，严格执行国家有关排污收费规定，严把每月的公司排污费征收缴纳审核关，确保公司合理缴费；配合证券公司对股份公司的再融资项目的环保核查工作；做好硝酸尾气CDM减排监测工作，妥善处理周边多起环保投诉及纠纷等等

二、存在的问题：

2008年,尽管在安全、环保方面取得了不少的成绩，但2008年人身事故发生率比去年同期有大幅度的上升，还相继发生了“5.11”、“10.22”大型机组火灾事故和“8.11”爆炸事故等重、特大事故，以及环保投诉增多和环保指标时有超标等，这暴露我们的安全、环保管理工作存在死角，有待我们解决。

三、2009年工作计划：

（一）全年工作计划

1、每月召开一次安全环保例会。

2、每月出版一期安全环保简报。

3、每月对各单位进行安全考核。

4、每月组织一次重大危险源安全检查。

5、发生安全事故时及时召开事故分析会，严格追究相关责任人的责任，并做好复工教育及检查安全措施的落实情况。

6、继续深入开