安全保障体系.docx

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安全保障体系

安全保证体系

一、安全管理方针

安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、健全机制；强化管理，预防事故。

二、安全管理目标

（1）杜绝责任死亡事故；死亡率为0，年重伤率为0，年负伤率控制在,0.2‰以下；

（2）消灭责任等级火灾事故；消灭特大交通责任事故和重大机械设备事故；

（3）消灭锅炉、压力容器及其它爆炸事故和重大塌方事故。

（4）杜绝爆破物品丢失事故。

三、安全领导小组成员

组  长：

副组长：

成  员：

办公室设在安环部，兼主任，负责日常安全管理工作。

四、安全保证体系

附件1：

安全保证体系框图

附件2：

安全管理组织机构框图

五、适用范围

******项目。

六、安全领导小组岗位职责

1、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规及上级关于安全生产的部署要求，研究确定项目部安全的规划、计划和阶段性工作安排。

2、研究和解决施工生产中存在的安全重大问题，制定和落实对重大安全隐患的整改措施，分析安全管理工作。

对分析存在的问题查找出原因，明确责任部门和责任人员，制定并采取整改措施，责成有关部门或人员追踪落实。

3、对发生的安全问题组织调查、分析，并提出处理意见。

对重大安全事故，按规定及时上报，并协助做好事故的调查处理工作。

4、考核评定项目部各部门履行安全生产工作的职责情况。

5、领导项目部安全大检查活动。

1、项目经理岗位职责（****）

（1）贯彻执行国家和上级有关方针、政策、法规及上级有关规章制度，全面履行与建设单位工程承发包合同和企业的项目经营承包合同，对工程项目的成本、安全、质量、工期负全部责任。

（2）按照有关技术规范和标准，根据职责分工，主持编制工程项目的实施性施工组织设计，包括工程进度计划、技术方案、安全生产及质量保证措施，确保工程的安全生产管理和质量保证体系的正常运作。

（3）组织编制季（月）施工计划，包括劳力、材料和机械设备使用计划，签订供需包保和租赁合同，并严格履行。

（4）科学组织和管理调配工地人、财、物资源，正确处理建设、设计、监理单位关系，协调和处理协作单位关系，及时解决施工中出现的问题，确保完成生产任务。

（5）组织制定项目部各项规章制度，各类管理人员职责权限，并严格执行，提高整体管理水平。

（6）积极推行责任成本管理，组织制定责任成本管理实施办法，将责任预算按照责任中心、责任主体、责任单位层层分解，落实到部门、项目分部、作业班组和员工个人，实施“横向到边、纵向到底”全过程的责任成本管理，完备内业资料，努力提高经济效益。

（7）正确处理国家、企业、个人关系，搞好内部分配，保护员工利益，完成各项经济指标。

2、项目副经理岗位职责（****）

（1）在项目经理的领导下，协助项目经理工作，对分管的工作负全面责任。

（2）负责组织本项目部的生产，落实集团公司及本项目部施工计划。

（3）审查施工组织和各项施工生产计划，落实各项计划执行情况，保证按设计和规范进行施工。

（4）协调项目部施工生产，协调各项目分部材料供应的关系，确保施工计划和合同的履行。

（5）负责分管业务部门工作，提高业务人员管理技术业务水平能力和主动为现场服务的意识，保证现场需要。

（6）参与或组织项目部月施工计划的落实，定期组织工程进度、质量、安全检查。

（7）完成领导交办的其他工作

3、总工程师岗位职责（****）

（1）在项目经理的领导下，协助项目经理工作，对分管的工作负责，并对技术管理负全面责任。

（2）主持项目部安全质量环保管理保证体系建立与运作

（3）组织编制本项目实施性施工组织设计，制定重大施工技术方案。

（4）组织技术人员对工程质量薄弱环节和技术难点，搞好技术攻关工作。

（5）负责新技术、新工艺、新设备、新材料的应用和先进技术的推广

（6）负责设计变更的审定呈报工作。

（7）与设计、监理、业主经常沟通，保证设计、监理的要求与指令得到及时执行。

（8）对技术人员做好业务指导。

（9）完成领导交办的其他工作

4、工程部职责范围

（1）贯彻执行国家及上级有关方针、政策、法律、法规、制度。

（2）负责工程项目的造价管理、内部预算编制、对外验工、结算、变更及组织索赔，审定未完工程盘点工作量。

（3）负责项目部合同管理，落实合同履行情况，办理内部工程的验工计价，竣工清算并做好文件资料的收集归档工作。

（4）负责工程劳务分包队伍的资质审查和监督。

（5）负责项目部工程的日常技术管理工作，对各项目分部技术工作进行指导、检查、监督。

（6）对各项目分部工程技术资料整理协调指导，负责组织、督促、检查完成项目及竣工文件的编制及移交工作。

（7）负责工程项目的征地拆迁和对外协调工作。

（8）负责工程项目的物资设备管理工作。

（9）负责工程项目总体的施工调度、信息管理工作。

（10）完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

5、工程部长岗位职责（***）

（1）在项目经理和生产副经理、总工程师的领导下负责项目部的全面技术工作。

（2）贯彻执行国家及上级有关方针、政策、法律、法规、制度，执行集团公司和项目部颁发的条例、办法、指示和决定。

（3）负责工程项目的技术、科技、工程调度、物资、机械、信息管理的日常管理工作。

（4）依照施工合同和其他规定负责与建设、设计、监理三方的日常业务联系。

（5）负责组织工程项目合同管理，落实合同履行情况；管理工程项目的验工计价，竣工清算。

负责组织调概工作的资料积累和书面文件的成文来往。

（6）落实科技项目合同，执行上级和总工程师的决定，积极推广新技术，提高工程施工的科技水平。

（7）具体组织工程项目实施性综合和重点工程施工组织设计的编制，并检查其落实情况。

（8）负责工程项目交接桩、复测、控测、放样和竣工测量的管理工作。

（9）参加设计交底，负责办理工程项目设计文件审核和变更设计具体工作。

（10）组织、督促、完成本项目竣工文件的编制工作，并负责向建设单位、接管单位移交。

（11）按时完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

6、工程内业负责人（***）

（1）负责项目工程体系各种标准类文件的分类、标识、保存和管理工作。

（2）负责工程技术文件、合同文件、技术资料、工程合同资料的收集、整理、分类、编目、建档、保存和管理工作。

（3）完成领导交给的其他各项工作。

7、专业工程师岗位职责

（1）在工程技术部部长领导下，负责工程项目的施工技术、科技攻关日常工作。

（2）执行上级决定，落实科技项目合同，积极推广新技术。

具体编制工程项目实施性综合和重点工程施组。

（3）参与施工技术调查，参与工程项目设计文件的审核，实施变更设计具体工作。

（4）负责调概索赔工作的资料积累和书面文件的成文来往。

负责对项目分部相关部门的技术交底。

（5）编制工程项目施工方案，工艺细则，指导、组织各项目分部实施。

（6）负责督促实施本项目竣工文件的编制工作。

（7）按时完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

7、计量工程师岗位职责（***）

（1）熟悉设计图纸，合同文件，技术规范，认真研究合同文件，熟练运用合同文件所赋予的承包人的权利，保护项目的合法利益。

（2）经常深入施工现场，了解施工进度，及时对已被认可的工作进行收方，并及时收集、汇总各种质量签证资料。

（3）协助项目经理处理好与业主、监理的关系，为加快资金回笼创造良好环境。

（4）及时收集整理与计量有关的各种资料，并及时编制上报计量支付证书，确保所完成的认可工作于次月得到合理计量。

（5）工程完工后，及时进行工程决算，并协助项目总工组织竣工资料的整理编制工作。

（6）及时收集、整理可向业主申请索赔的有关资料，并于合同规定的期限内上报业主，以便得到合理支付。

8、测量工程师岗位职责（***）

（1）在项目经理的领导下，负责全标段工程的测量管理工作，业务上受项目工程技术部指导。

（2）负责现场交接桩。

（3）负责组织测量小组工作，对业主交给的导线点和水准点进行复测和加密测量，建立全标段导线和水准控制网以满足施工需要。

（4）负责测量成果书的编制、报送和管理工作，并在施工过程中定期复测。

（5）负责检查督促施工监测情况和资料整理情况，参与各项目部重点项目的施工测量和复核。

定期收集工程测量和施工监测数据，及时反馈信息以指导施工。

（6）负责组织工程竣工测量。

（7）代表项目部与监理测量工程师联系工作。

（8）负责组织各项目分部测量仪器的使用、保管和检验的管理工作，建立测量仪器台帐。

（9）经常深入工地，检查各项目分部测量复核情况和测量仪器的管理情况，及各种测量技术资料的整理和归档情况。

按时完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

9、桥梁工程师岗位职责（***）

（1）熟悉客运专线施工质量验收暂行标准、施工技术指南及施工质量验收补充标准，参与桥梁工程施工技术创新和新技术、新设备、新工艺的推广、应用，督促落实新技术、新工艺的实施情况；负责桥梁工程科技信息收集、积累、开发、利用及科技资料的整理。

（2）编制桥梁工程实施性施工组织设计。

参与桥梁开工报告、竣工文件的编制工作。

（3）负责桥梁工程的设计文件审核与汇总，对设计中存在的问题及时报请相关单位，相关部门，相关人员解决。

（4）负责管段内桥梁工程的材料计划提报。

（5）负责一般性桥梁工程施工方案的制定，并报主管领导审核。

（6）参加解决桥梁工程施工中的技术问题，及时向主管领导汇报施工中遇到的技术难题，参与研究、制定解决问题的方案并及时组织实施。

（7）参加工程竣工验收工作，编制施工技术总结。

10、路基工程师岗位职责（***）

（1）在项目总工、工程处负责人的领导下，对施工现场进行直接管理，复核工程数量，做好施工日记。

（2）负责指导和监督施工队伍的具体施工工作，并严格执行施工组织计划。

（3）熟悉设计文件，施工合同、施工规范，参加现场调查核对，提出变更设计建议并负责基础资料的收集； 

（4）负责绘制必要的细部大样图和辅助工程施工图纸。

（5）负责制定各分部、分项工程实施性施工方案。

（6）负责配合做好各分项工程施工测量放样工作。

11、隧道工程师岗位职责（****）

（1）认真审核施工图纸、熟悉设计文件、合同文件、技术规范、监理办法与规程等项目通用技术资料，复核合同文件中工程量清单及施工图中详细的工程数量。

（2）参加开工前的贯通测量工作，深入现场踏勘，根据设计文件核对隧道平面、纵断面设计，洞门位置、衬砌类型等，合理布置弃渣场地，绘制施工场地总布置图，编制合理的施工方案并依此编制进度计划，并编制详细的实施性施工组织设计。

（3）深入施工现场指导现场技术工作，严格按照施工技术规范组织现场施工。

严把工序质量关，对于关键/特殊过程、施工疑难/重要控制过程编制施工方案/管理方案或作业指导书。

（4）做好监控量测工作，指导隧道施工。

（5）严格控制测量精度，洞外、洞内的导线点、水准点布设稳固，并定期复核。

（6）做好施工记录、技术资料填报工作，认真填写工程日志，及时进行施工小结、工程总结，按时汇总各分项工程的施工原始资料，送交内业主管工程师归档。

（7）按月及时统计实际完成的工程数量，做好验工计价的工程量提报及计量统计工作的工程量计算和汇总，建立工程台帐。

（8）参与法律法规及其他要求的识别、评价和环境因素、危险源的辨识。

根据自己的工作流程，提出自己的意见和建议，并根据分工对评价出的重要环境因素、不可接受的风险制定目标、指标、管理方案、应急预案。

12、地质工程师岗位职责（***）

（1）审查地质勘察报告，了解施工场地的地层结构、土质分布、软层地层以及岩土的物理力学性质；

（2）调查了解施工场地内有无影响工程稳定的不良地质现象，如古河道、暗塘、人工洞穴、地下设施、各种管道；

（3）查明地下水的类型，埋藏情况，渗透性，水位季节性变化幅度，地下水对隧道开挖的影响等；

（4）了解隧道周边土层的稳定情况，开挖的难易程度，地层的承载能力和下卧地层的情况，对围岩的稳定性和地层承载力做出分析；

（5）在施工中观察记录围岩的土质情况，分析隧道周边土质的稳定情况，提出防治围岩崩坍、滑落的措施；

（6）在施工中观察地下水的变化情况，防止流砂、管涌、喷浆等情况的发生；

（7）检查人工降水的情况，定期检测地下水位。

13、调度岗位职责（***）

（1）在生产副经理和综合部长的领导下、在上级业务部门的指导下，负责项目部的调度工作:

（2）熟悉管段内各项工程数量及分布情况。

（3）熟悉施工组织设计和施工计划，经常检查各项目分部和主要工点的任务完成情况。

（4）按上级调度规定的时间及内容及时收集、核实、汇总并上报各种调度报表、施工简报及重要指标完成情况。

（5）建立健全系统的调度台账，做好统计工作，及时绘制各项工程的形象进度示意图。

（6）发布和接受调度命令、通知，上报或接受调度报告，并贯彻、检查、落实和答复。

（7）做好气象记录及各种事故的收录，及时传达或处理施工中发生的紧急情况。

（8）参加生产计划会、交班会及必要的平衡协调会议，并记录会议决定，检查落实会议决定的执行情况。

（9）了解和掌握各项目分部主要施工机械进退场情况、劳动力的变化情况和主要物资的供应情况。

（10）认真执行有关调度工作的规章制度和上级颁布的有关政策法令。

（11）完成领导和上级主管部门交办的其它工作。

14、安全质量环保部职责范围

（1）贯彻执行集团公司制定的ISO9001：

2000质量保证体系，严格按照程序文件要求搞好项目施工生产，确保质量管理体系在本项目有效运行。

（2）制定质量方针和目标。

（3）在生产过程中严格按照创优规划实施，树立精品意识，有效控制工程质量，严格贯彻执行集团公司制定的ISO9001：

2000系列质量体系文件，从而达到优质安全之目的。

（4）编辑项目质量检查日志，详细记录项目建设过程中的质量监控过程。

（5）制定项目安全管理目标，做好安全宣传，提高员工的安全质量意识，严格按操作规程施工，杜绝一切事故的发生。

（6）积极组织开展创建安全标准工地活动，严格按照安全标准工地建设标准进行管理。

（7）严格执行安全生产责任制，加强安全管理，搞好环境保护和劳动保护工作，实行安全生产、文明施工，创建文明标准工地。

（8）负责识别区域内潜在的事故、事件和紧急情况，制定相应的应急预案和作业指导书，并对实施过程进行监督与指导。

15、安环部部长岗位职责（***）

（1）负责主持安质部的全面工作。

（2）负责组织拟订项目部安全、环保管理办法、方针目标、工作标准等各项规章制度，组织指导实施。

（3）负责组织项目部质量、职业安全健康、环保管理体系的运行，指导各部门开展贯标工作。

（4）定期组织工程质量和安全大检查，对存在的问题提出整改意见，督促施工单位采取措施纠正。

（5）负责组织项目事故的调查、分析、定性、定责、处理，并及时向领导和上级监察部门报送有按规定上报有关部门。

（6）负责组织劳动保护、环境保护工作的管理，参与工伤的鉴定。

（7）负责组织落实项目部安全质量管理的日常工作。

（8）开展业务培训教育，加强检查、指导、考核。

（9）负责组织归口业务的监督、检查、指导、考核。

（10）要忠于职守、履行职责、实事求是。

既要坚持原则，又要注意工作方法。

（11）完成领导交办的其它工作。

16、安全工程师岗位责任制（****）

（1）认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令及上级颁发的各项管理制度，做好安全教育工作。

（2）负责拟定行车安全、锅炉压力容器等特种设备安全、环境保护配套的综合管理办法、工作标准等各项规章制度，并组织指导实施。

（3）编制下发各种安全管理制度，积极贯彻全面安全管理工作，现场检查督促落实情况，对存在问题提出整改措施。

（4）对违反技术规范，违反操作规程以及违章指挥人员要敢说敢管，对任何人都有安全否决权，对查出的安全问题有权下达整改通知单，并限期整改，有权进行纠正和暂停施工，并及时向领导汇报。

（5）参加定期工程安全大检查，并经常深入现场进行不定期检查，对存在的问题提出整改意见，督促施工单位采取措施纠正。

（6）发现意外事故时，组织指导在场人员及时报警。

险情排除后，保护好事故现场，并及时向领导报告。

参与事故调查分析和处理。

（7）按时填报月、季、年报表，做好安全统计工作。

（8）负责项目安全管理日常工作，完成领导交办的各项临时任务。

17、质检工程师岗位责任制（***）

（1）负责本项目的质量评定和施工全过程的质量监督检查。

（2）对工序过程质量负责，保证不合格品不转入下道工序，当工序、部位质量须经监理验收时，检查工程师应及时提交报告，请监理人员复核，对不符合要求的施工作业，行使警告、整改、停工职权，并下发不合格通知书。

（3）负责监督和落实“三检”制度：

自检、互检、专检，检查指导工程项目的原始质量评定记录。

（4）对工程质量事故进行调查处理，并及时上报。

（5）参与不合格品的评审、跟踪调查，纠正和预防措施的落实，检查产品标识和检验状态标识工作。

（6）做好质量检查月报，单位工程结束后上报工程质量情况统计表及单位工程验评分件统计表。

（7）参加定期工程质量大检查，并经常深入现场进行不定期检查，对存在的问题提出整改意见，督促施工单位采取措施纠正。

主动配合并协助监理工程师做好质量检查工作。

（8）协助安质部长对归口业务进行监督、检查、指导考核及安质部的其它工作。

（9）完成领导交办的其他工作。

18、环（水）保工程师岗位职责（***）

（1）进行环境审计监察，作出环境评估，多所发现的环境问题提出治理建议。

（2）通过口头介绍，书面文件，专题讨论会，会议和公开听证会传达评估结果和治理建议。

（3）制定并修改环境技术标准，指南，政策和规章。

（4）对企业和公共存在的环境问题提供技术指导与支持，检测环境规划方案。

（5）修订与环境相关的法律资料和管理的命令，承担判决的技术证据部分。

（6）调查报道对环境有重大影响的事故情况。

（7）监督环境技术专家和技术，进行环境审计监察，作出环境评估，对所发现的环境问题提出治理建议。

19、物资设备部职责范围

（1）贯彻执行集团公司物资设备管理办法，并结合本项目实际情况制定管理细则。

（2）收集国家、行业、地方物资设备管理方面的标准、规程、收集有关产品及设备价格信息，并适时公布。

（3）制定项目部物资设备统计制度，按集团公司要求编制上报物资设备统计报表。

（4）贯彻ISO9000、ISO14000、OHSAS18000标准，编制有关体系文件，确保质量、环境、职业健康安全一体化管理在物资设备系统有效运行。

（5）参与项目部组织的施工调查，制定或参与制定物资供应方案及设备配置方案并监督实施，组织或参与主要物资设备的招（议）标采购。

（6）加强项目部材料成本和机械成本的管理与控制。

（7）对所属单位的物资设备管理工作进行监督、检查和指导，行使项目部监察职能。

20、物资设备部部长岗位职责（***）

（1）在项目经理、生产副经理的领导下，业务上在集团公司物资设备部门的指导下，严格执行国家和上级的规定及纪律，贯彻执行集团公司物资设备管理办法，并结合本项目实际情况制定管理细则。

（2）负责收集国家、行业、地方物资设备管理方面的标准、规程、收集有关产品及设备价格信息，并及时公布。

（3）参与项目部组织的施工调查，负责制定物资供应方案及设备配置方案并监督实施，组织或参与主要物资设备的招（议）标采购。

（4）负责制定项目部物资设备统计制度，并按集团公司要求编制上报物资设备统计报表。

（5）负责贯彻ISO9000、ISO14000、OHSAS18000，编制有关体系文件，确保质量、环境、职业健康安全一体化管理在物资设备系统有效运行。

（6）负责项目部材料成本和机械成本的管理与控制。

（7）负责对所属单位的物资设备管理工作进行监督、检查和指导，行使项目部监察职能。

（8）完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

21、物资设备工程师岗位职责（***）

（1）在项目经理、生产副经理以及物资设备部部长的领导下，业务上在集团公司物资设备部门的指导下，严格执行国家和上级的规定及纪律。

（2）认真做好物资设备调拨、调剂、采购、验收、供应的组织和管理工作。

（3）根据施工生产项目及时地提报年、季用料及设备配置计划，保证生产需要。

（4）经常深入施工现场，了解工程概况、工程预算，本着“服务于现场”、“现场第一”的宗旨，及时解决问题，保证现场。

（5）做好双增双节工作，抓好三大材、煤、水电、油的管理工作，组织各项目分部物资设备人员共同完成上级下达的各项节约指标。

（6）检查和掌握工地大宗材料和机械设备的使用和保管情况，及时抄报节约或超耗情况。

（7）完成领导和上级主管部门交办的其它任务。

22、财务部职责范围

（1）贯彻执行国家和上级有关财经方针、政策、法规、制度。

（2）拟定项目部内部财务管理方面的规章、制度和办法，并组织实施。

（3）根据国家和上级有关规定，做好资金的筹集、调控、监督工作。

（4）负责汇编项目部财务决算报表，做好财务决算分析。

（5）负责项目部工资发放、经费核算及报销，负责控制管理费用支出。

（6）负责债权、债务清理，办理资产的调拨、租赁、转让和报废以及不良资产处置等财务手续。

（7）负责推行责任成本管理，组织指导各项目分部经济核算和经济活动分析。

（8）负责依法计缴各类税金。

（9）负责归口业务的监督、检查、指导、考核，完成领导交办的其它工作。

23、财务部部长岗位职责（***）

（1）在项目经理的领导下，负责计划财务部全面工作，组织、督促本部门人员按岗位职责开展工作。

（2）指导项目部各部门严格执行国家财经政策、法律、法规和相关会计制度、准则。

（3）负责组织制订项目部招标、计划、合同、概算、财务管理办法和实施细则，科学、合理建立财务控制机制。

（4）负责工程招投标管理工作，负责组织完成编制招标文件、标底编制与审查、招标评标工作。

参与物资招投标工作。

（5）负责项目部合同归口管理工作。

负责组织对项目部各类合同（劳动合同除外）的审核、签订等合同管理工作；组织参与有关合同的洽谈，组织检查、督促合同履行。

（6）掌握投资动态，参与项目部工程预决算。

组织有关人员配合相关部门对设计概算的审查。

参与变更设计工作，负责核实、报批相关费用。

（7）负责组织计划统计管理工作。

组织编制项目部年度计划建议、调整计划建议，组织下达年、季度、月计划，以及检查、考核计划执行情况。

（8）控制建设资金运作和动态情况，参与审核项目部管理费、工程款、设备物资款的使用情况工作，控制资金的拨付，确保资金合法安全使用。

（9）参与竣工财务决算。

参与建设成本核算，组织编制竣工决算、办理固定资产帐务移交。

（10）配合做好项目部相关审计、执法检查、竣工审计、投资评审等工作，审核答复材料及汇报整改资料，监督检查落实情况。

（11）参与项目部相关管理、检查、考核工作。

（12）完成领导交办的其他任务。

24、综合部职责范围

（1）协助项目部领导组织项目部办公会、交班会、生产计划会、全体员工会等会议，对会议决定事项负责传达，了解督办会议决定事项的执行情况；协调项目部分部、室的工作关系。

（2）负责项目部各部门以项目部名义发布的文稿的审核；

起草项目部年度工作计划、总结、综合性文件、报告；负责各业务部门起草项目部领导讲话的把关；编印有关通报和信息。

（3）负责项目部属各分部和部门请示项目部的问题收集、审核，报项目部领导审批。

（4）负责地方政府、业主、监理单位、集团公司发送项目部文件的管理工作，办理文件、信函的收发、登记和传递。

（5）协助项目部领导处理需由项目部直接处理的突发事件和重大事件