集中采购.docx
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集中采购
徐JftJL程厚院
（集中采购）
公开招标文件
项目名称：
在线开放课程制作
项目编号：
徐工院（集）（服）[2017]003号
徐州工程学院招投标办公室
2017年4月7日
第一部分投标须知
一、项目情况
二、相关说明
三、投标人资格
四、投标文件要求五、投标报价要求
六、评标方法及原则
七、开标与评审
八、招标项目履约保证金
九、发布公告媒介
第二部分招标采购项目的技术标准和服务要求
一、招标项目需求
二、质量及服务要求
第三部分合同主要条款及其他约定
第四部分投标文件格式
第一部分投标须知
（投标人应认真阅读公开招标文件中全部内容。
投标人必须按照招标公告、招标文件的规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料，否则，责任自负。
）
在线开放课程制作项目公开招标公告
根据国家采购招标法律、法规及徐州工程学院采购管理规定，徐州工程学院拟对“在线开放课程制作”以公开招标方式进行采购，特邀请具备相应资质和能力的供应商参加。
现将有关事项公告如下：
一、项目名称：
在线开放课程制作
二、项目编号：
徐工院（集）（服）[2017]003号
三、采购项目内容和技术要求：
（详见附件内容）
四、递交投标文件及开标时间、地点：
（一）递交投标文件截止时间：
2017年4月27日9：
00时，逾期送达的投标文件恕不接受，请在9：
00时前送达。
送达地点：
江苏省徐州市云龙区丽水路2号徐州工程学院中心校区
行政楼B212室
（二）开标时间：
2017年4月27日9：
00时。
地点：
徐州工程学院中心校区行政楼B201室。
（三）本次采购项目标书及服务费800元人民币，送达投标文件时现金缴纳，售后不退。
五、联系方式：
招投标办公室：
1、83200231
六、现场踏勘及技术咨询：
投标人应根据实际需要自行联系踏勘现场，责任和风险自行承担。
技术咨询及项目联系人：
唐老师，联系方式：
1，
招投标办公室
2017年4月7日
一、项目情况徐州工程学院课程建设中需进行在线开放课程资源数字化建设辅助服务，课程实际制作的动画、视频单元等总数量以学校最终的课程建设方案为准。
本次招标为慕课和微课视频拍摄制作入围招标，拟选择入围供应商2-3家。
本项目采购预算控制价：
60万元。
二、相关说明
1、本采购项目文件仅适用于徐州工程学院组织的集中采购活动。
2、凡符合资质要求的投标人均可参与。
3、无论结果如何，参加的投标人自行承担因此所产生的全部费用。
4、本次采购活动及由本次采购活动产生的合同受国家法律制约和保护。
5、凡参与此采购项目的投标人，除有特别说明外，均视为接受并遵守本采购文件。
6、本次采购活动细则由徐州工程学院招投标办公室负责解释。
三、投标人资格参加项目采购活动的投标人除应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件外，还需同时具备以下条件：
1、经营范围与本次采购项目实质性相符；注册资金200万人民币及以上；
2、投标人要熟悉教学，具备课程设计的能力，指导与辅助老师进行课程教学设计，课件设计，协助准备课程内容；
3、投标人要具备教育视频的制作经验，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、参加本项目采购活动三年内（2013年12月以后），具有在同类项目经营活动中的良好业绩；
5、本项目采购实行资格后审。
投标人不得借用或挂靠资质，更不得伪造业绩及资格材料，一旦发现任何形式的挂靠，取消其投标及中标资格，并没收履约保证金；
6、投标人的委托代理人参加投标，须提供其属于投标人正式在职人员的有效证明（如：
近三个月投标人为其缴纳的社保缴费查询证明（带查询专用章），或投标人与其签订的用工合同及近三个月的工资发放证明）；
6、本项目不接受联合体投标，成交投标人不得转包。
四、投标文件要求投标人应严格按照下列内容及顺序编写、装订投标文件。
投标文件部分格式（参考样式）见第四部分。
请投标人准确编制目录及页码，否则将影响对投标文件的评价。
投标人的所有资格条件证明文件原件务必带到开标现场备查，所有复印件须法定代表人或委托授权代理人签字（或盖章）并加盖投标人单位公章有效，否则，可能造成的废标情况由投标人负责。
1、投标文件的一般构成及顺序
（1）投标人声明及承诺；
（2）履约保证金协议（相关内容可以到招投标办公室网站了解）；
（3）投标报价函；
（4）投标人简况表；法人或其他组织的营业执照证明，法人有效身份证明；授权委托书和委托代理人的有效身份证明及其他有效证明材料；
（5）投标人情况介绍、项目组织方案、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（6）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（7）投标人参加本项目采购活动三年内（2013年12月以后），在同类项目经营活动中的业绩一览表及证明材料；
（8）在经营活动中没有违法行为的声明及行业主管部门没有不良行为记录的查询证明；
（9）质量保证及服务承诺；
（10）具备法律法规规定的其他条件的证明材料。
2、投标文件的份数、签署和封装
（1）投标文件份数为正本1份，副本4份，须各自装订成册。
每套投标文件须清楚地标明“正本”和“副本”，“副本”可由“正本”复印，“副本”和“正本”内容必须一致，当“副本”和“正本内容不一致时，以正本为准，由此可能造成的废标情况由投标人负责。
（2）投标文件的正本和所有的副本均需打印，由法定代表人或委托授权代理人签字。
（3）投标文件的“正本”和所有“副本”一并装入同一密封袋（不要分开密封），将密封袋密封后加盖与投标人一致的有效印章，并在密封袋封口处加盖骑缝印章，否则视为无效；密封袋上应注明投标人名称、法定代表人或委托授权代理人签字（或盖章）、联系电话。
（4）一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件不予退还。
3、投标文件废标情况
（1）投标文件送达的时间超过规定的投标文件送达截止时间。
（2）投标文件未按要求密封、盖章。
（3）投标文件内容不符合招标文件的要求；出现两个或多个报价；报价不符合要求等情况。
（4）未按要求提供资格证明文件原件备查。
（5）投标人在投标过程中有违法违纪行为等。
（6）未按招标文件要求提供履约保证金协议的（已盖章签字）。
（7）投标人在规定的开标时间未派法定代表人或其委托代理人参加开标会的。
（8）投标人不能出示法定代表人或授权代理人有效身份证明的。
（9）投标文件“正本”和“副本”未按招标文件要求编制的。
（10）招标文件中规定的其他废标情形。
五、投标报价要求
1、投标人应当根据采购项目的要求进行报价。
本项目采取固定单价的方式，按“段”报单价，数量暂按200计算，最终按实结算。
投标人报价应包括全部货物、工程或服务的相应价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、系统集成、培训、售后服务等其他有关的所有费用。
投标报价除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
2、投标人在填写《投标报价函》时，币制、金额单位要统一；数字、文字要清晰，不应涂改；报价应是唯一的，招标人将不接受有选择的报价；投标报价格式为万元，最多保留小数点后两位，例：
11.11万元，否则为无效报价；报价函大小写不一致视为无效报价。
3、投标人应根据需要制作“投标报价明细表”，列明主要技术指标和性能的详细说明，商务条款的偏离情况。
投标文件应严格按照招标文件的要求提交，逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标人没有填写单价和总价的项目将不予计算，并认为此项费用已包含在报价之中。
4、全部以人民币报价，不接受外币报价。
5、评审委员会在确定时，对方案、要求可作必要调整，评审委员会审定后可予以执行。
6、本项目招标人不要求投标人提供备选标，即投标人只能提供唯一明确报价。
7、投标书中应说明提供给用户的技术文件、技术支持、技术服务、培训等的范围和程度等。
8、投标书中应说明售后服务的方式、故障响应的等级和处理手段等。
必需完全响应招标文件要求（或者正偏离），否则视为投标文件无效。
9、投标报价超过采购预算视为无效投标，投标人不进入评审阶段。
六、评标方法及原则本项目采用：
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审，得分高的投标人（供应商）为中标候选人的评标方法，评审委员会认为投标人投标价或者某些分项报价明显不合理的、投标价格低于成本的除外。
评分标准及细则如下：
1、价格因素：
30分
以最低有效投标报价为评价基准价，其价格分为满分30分，其他报价得分=（评标基准
价/各投标报价）x30分（保留两位小数）。
2、技术质量因素：
50分
（1）视频摄制及制作方案（评委对投标人制作方案优劣情况进行横向比较后打分），10-20
分；
（2）投标人拟投入的设备配备及人力资源情况，8-15分；
（3）样片展示（投标人必须进行样片现场展示，评委根据展示的高校慕课、微课课程上线运行案例比较打分）（样片时长约5分钟），8-15分；
3、业绩及服务响应：
20分
（1）投标人自2013年12月以来有拍摄制作课程成功案例（提供有效的合同、协议复印件并加盖投标人公章为准），每份2分，最高10分；
（2）投标人的服务承诺情况（包括：
质量、工期、质保期、质保期外服务、服务响应时间等），得5-10分。
中标人及中标价格的确定：
评委按得分由高到低推荐2-3家入围中标候选人；中标价格为2-3家入围中标候选人投标报价（单价）的平均值。
当有效投标人不足三家时，评审委员会可以根据情况，决定现场采用其他方法评审。
在确定中标人时，评审委员会认为有必要的，可以对方案、要求、是否组织对入围投标人企业及业绩进行考察等作必要调整，评审委员会审定后可予以执行，并作为确定最终中标人的依据。
七、开标与评审
1、招标人按照本次采购公告中的日程安排，在规定的时间在指定地点组织开标会，所有参加投标的投标人，其法定代表人或委托代理人须准时参加，否则视为无效投标。
2、评审委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的有效投标人进行评价和比较。
3、学校监督小组对评审全过程进行监督。
4、评审结束后，将公布最终结果。
5、投标单位法定代表人或委托代理人须在中标结果公示结束后3日内携带本人身份证到
徐州工程学院招投标办公室领取书面《中标通知书》及履约保证金收据。
6、对未中标的投标人，招标人可不作解释。
八、招标项目履约保证金
1、中标人须在三日内向招标人交纳招标项目履约保证金，具体金额为1万元。
2、履约保证金仅限于通过银行用其基本账户支付。
户名：
徐州工程学院
开户行：
建行复兴路支行
帐号：
320017184
3、如中标人拒绝遵守采购文件规定、响应承诺，或拒绝签订合同，或虽签署合同但不予履行，则履约保证金作为违约金不予退还。
4、履约保证金会根据采购项目不同有所调整，中标人应按照招标人的要求及时缴纳履约保证金。
九、发布公告媒介有关本次采购事务若存在变动和修改，敬请持续关注徐州工程学院网站（）“快速导航”栏
目中的“招标采购”相关信息；投标人在制作投标文件、送达投标文件前，因没能持续关注本次采购相关信息而造成损失，由投标人自负。
第二部分招标采购项目的技术标准和服务要求
、招标项目需求
序号
需求名称
单位
数量
单价
总价
备注
1
在线开放课程制作
段
200（暂
估）
结算以实际拍摄制作的数量为准
本
为慕课
视频拍
入围招
次招标
和微课
摄制作
标，拟
围供应
选择入商2-3家。
本项目采取固定单价的方式，按段”报单价，最终完成数量以学校的课程建设方案为准，结算时以本次投标所报单价执行。
入围的供应商，在课程建设过程中效果好的制作方，可以凭此投标价继续建设或优先建设学校其它的在线开放课程。
说明：
课程的拍摄时间是不确定的，某个时间段课程视频拍摄数量也是不确定的。
某门课程拍摄工作由课程负责人根据供应商提供的课程视频拍摄方案自由选择入围供应商中的一家签订实施合同。
结算以实际拍摄制作的数量为准。
、项目总体要求
1、视频课程包括慕课、微课等多种形式，每段视频8-15分钟。
2、拍摄成品总体要求：
视频图像清晰，景别合理，剪辑流畅，画面优美，字幕同步，视频文件大小适中，适合网络播放。
3、供应商能够在第一时间响应拍摄需求，能在规定的时间内保质保量的完成视频拍摄和制作任务（2017年7月前完成视频拍摄、处理和上传）。
4、供应商的视频拍摄质量必须要达到标书规定的要求。
5、每门慕课或微课课程中电脑特效动画不得低于要求时长，否则按比例扣除一定拍摄费用。
6、在线开放课程建设及投标技术指标要求以教育部在线教育研究中心《大规模开放在线课程（MOOCS制作手册》和《十三五”高等学校在线开放课程建设工作的通知》为指导。
三、录制方式及设备
1、拍摄方式要根据课程内容，采用多机位拍摄（3机位及以上），机位设置应满足完整记录课堂全部教学活动的要求。
2、拍摄场地为教学实境或专业摄影棚，录制现场光线充足、环境安静、整洁，采用单一的背景，避免在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。
3、根据课程内容需求，搭建拍摄场景。
质量达到电视台专题效果。
4、录像设备，摄像机要求不低于专业级数字设备，原则要求使用高清数字设备。
5、录音设备，使用若干个专业级话筒，保证教师和学生发言的录音质量。
6、后期制作设备，使用相应的非线性编辑系统。
四、视频拍摄及内容要求
（一）制作团队及服务要求
1、投标方应安排慕课制作经验丰富的团队承担制作任务，团队各成员必须充分理解慕课
和微课制作和运营特点。
2、制作团队能够参与到课程规划和设计中，必须在拍摄之前与教学团队就慕课或微课脚本提案做充分沟通，能够为主讲教师脚本设计提供优质的展现形式，协助教师梳理知识点、收集整理相关资料；制作团队完整负责课程拍摄以及后期制作（剪辑、修改、特效、包装、动画制作、录音合成、字幕），直至主讲教师审核通过。
并确保所制作的课程在技术层面与我校MOOC平台相兼容，制作团队必须做好该项目的管理和服务工作。
（二）课程设计环节
1、中标方需安排课程编导同课程负责人根据教学大纲制定整体教学设计。
2、以知识点为基础组织拍摄教学内容，每个知识点的教学视频内容为12〜15分钟，超过15分钟的，可分段制作。
每门课程需要3到5个不同拍摄场景。
3、录制前应对授课过程中使用的多媒体课件（PPT音视频、动画等）认真检查，确保内容无误，排版格式规范，版面简洁清晰，符合拍摄要求。
4、在拍摄时应针对实际情况选择适当的拍摄方式，与后期制作统筹策划，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。
5、中标方课程编导与课程教师按课程章节和知识点，收集材料如：
PPT视频、文档、老师资料以及一些辅助课程的拓展资料。
与主讲老师商定慕课或微课内容设计、章节及知识点切割及时间的把控，制作课程脚本。
6、课程编导与课程教师确定拍摄章节和知识点，根据课程内容进行策划制作效果，选择场地、布置现场、服装搭配，协调拍摄注意事项等问题。
7、制作方负责提供视频课程摄制过程中所需的演员、服装、化妆、道具、场地、图片资料、视频资料。
（三）课程介绍宣传片课程的介绍片是指在学生学习本课程前，用于了解课程内容、讲授方式、主讲教师和助教团队、课程所在院系等相关信息的2〜4分钟的视频介绍。
要求能够较充分的反映课程的主要内容概况，集、形、声、色、动态于一体，生动直观。
五、后期制作要求
（一）制作规范及要求
1、使用专业的非线性编辑系统对源视频进行最基本的处理（如剪辑、抠像、颜色校正、双声道处理）。
2、声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷，无明显失真、放音过冲、过弱。
伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。
解说声与现场声、背景音乐无明显比例失调。
音频信噪比不低于48dB。
3、后期特效保证画面美观、色彩真实，符合摄影构图规则。
老师视频必须具备人物特写、知识点特效展示、人物中景等场景。
场景切换自然流畅，色彩无突变，画面无晃动、抖动、模糊聚焦和镜头频繁拉伸等。
4、根据编导脚本进行编辑片花和引文中的背景板、特定的背景音乐、音乐场景特效、引文字体、字体颜色、构图排版、转场特效、基本剪辑、音视频调整与衔接工作。
5、根据每个课程的内容提供片头及片尾案例策划不少于3套，片头特效包含二维三维动画制作，片头时长不超10秒，包含学校LOGO课程名称、讲次、主讲教师姓名、专业技术职务。
6、根据要求把成品视频转换成高清、标清、网络播放等AVI、MPEGMP4、MOV、FLV格式等。
7、根据学校或教师要求对进行修改。
8、拍摄制作效果不能低于招标提供的案例课程。
9、每段视频根据内容或老师要求插入电脑制作动画特效不少于1-2分钟，每门课程视频全片动画特效占总时长十分之一左右，动画应该为专为本课程制作原创动画，不应涉及第三方知识产权。
（动画时长及质量将是最终定价的一个依据）
（2）技术指标参数
1、视频信号源
（1）稳定性：
全片图像同步性能稳定，无失步现象，CTL同步控制信号必须连续：
图像无
抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。
（2）信噪比：
图像信噪比不低于55dB，无明显杂波。
（3）色调：
白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。
（4）视频电平：
视频全讯号幅度为1Vp-p,最大不超过1.1Vp-p。
其中，消隐电平为0V时，白电平幅度0.7Vp-p,同步信号-0.3V，色同步信号幅度0.3Vp-p（以消隐线上下对称），全片一致。
2、音频信号源
（1）声道：
中文内容音频信号记录于第1声道，音乐、音效、同期声记录于第2声道，若有其他文字解说记录于第3声道（如录音设备无第3声道,则录于第2声道）。
（2）电平指标：
-2db〜-8db声音应无明显失真、放音过冲、过弱。
（3）音频信噪比不低于48db。
（4）声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。
（5）伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。
解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。
（3）视、音频交付文件
1、交付载体
（1）交付数字文件拷贝。
（2）课程视频具体要求：
提交高清格式（分辨率不低于1920X1080像素）成片一份。
此外再提交供委托方上传的单个视频文件大小不超过1GB分辨率不低于1280X720像素的压缩成片一份。
2、视频压缩格式及技术参数
（1）视频压缩采用H.264AVC（MPEG-4Part10编码、使用二次编码、不包含字幕的MP4格式。
（2）视频码流率：
动态码流的最高码率不高于2500Kbps,最低码率不得低于1024Kbps。
（3）视频分辨率及视频画幅宽高比：
1920X1080；16:
9。
（4）视频帧率为25帧/秒。
5）扫描方式采用逐行扫描
3、音频压缩格式及技术参数
（1）音频压缩采用AAC（MPEG4Part3格式。
（2）采样率48KHz。
（3）音频码流率128Kbps（恒定）。
（4）必须是双声道，必须做混音处理。
4、封装
采用MP4封装。
5、外挂唱词文件
（1）唱词文件格式：
独立的SRT格式的唱词文件。
（2）唱词的行数要求：
每屏只有一行唱词。
（3）唱词的字数要求：
画幅比为4:
3的，每行不超过15个字；画幅比为16：
9的，每行不超过20个字。
（4）唱词的位置：
保持每屏唱词出现位置一致。
（5）唱词中的标点符号：
只有书名号及书名号中的标点、间隔号、连接号、具有特殊含意的词语的引号可以出现在唱词中，在每屏唱词中用空格代替标点表示语气停顿，所有标点及空格均使用全角。
（6）唱词的断句：
不简单按照字数断句，以内容为断句依据。
（7）唱词中的数学公式、化学分子式、物理量和单位，尽量以文本文字呈现；不宜用文本文字呈现的且在视频画面中已经通过PPT板书等方式显示清楚的，可以不加该行唱词。
六、其他
1、售后服务、维修保养及技术培训等要求
（1）所有制作课程视频免费一年全保。
（2）中标人对所制作课程视频提供质保期内3次免费综合性修改。
2、知识产权问题慕课或微课视频内容的著作权为招标人所拥有，未经招标人允许，投标人不得以任何方式
提供给其他任何单位或个人占有使用。
投标人需保证在合同项下提供的文本、图片、视频片段，以及其他产品、服务、技术成果的合法性和真实性。
如投标人交付内容侵犯任何第三方知识产权，需通过更换、重新制作等方式提供合法文本、图片、视频片段，以及其他产品、服务、技术成果。
如招标人因此涉入投诉、仲裁、诉讼或其他侵权指控，均由投标人处理并负责承担由以上侵权指控产生的全部损害赔偿及招标人因此支出的有关诉讼仲裁费用、律师费用等相关费用。
3、验收标准及方式拍摄的视频内容满足相关标准及合同要求，由招标人徐州工程学院教务处或进行相关学院组织专家按相关标准教学验收。
第三部分合同主要条款及其他约定
、在合同签订之前，招标人有权对中标人的履约能力、信誉状况、服务质量等进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对响应文件所要说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购人有权取消其签约资格，没收其履约保证金，并另行评定中标人。
二、中标人收到中标通知后应严格按照招标人要求的时间和地点与招标人代表签订合同。
三、签订合同书应以采购文件和投标文件及其承诺为依据，具体条款按双方达成的合同约定执行。
四、招标人与中标人按招标文件、投标文件、合同共同进行验收。
五、付款方式：
验收合格后，将履约金额的90%转账支付给中标人，剩余10%待质保期结束后转账支付给中标人。
招标人付款前有权要求中标人开具合法、等额的增值税专用发票，否则招标人有权拒绝付款并无需承担违约责任。
六、未经招标人许可，不得将涉及的相关信息泄露给第三方，否则，招标人保留追究中标人法律责任的权利。
七、中标人提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，招标人有权拒收，并且中标人须向招标人支付本合同总价5%的违约金。
八、中标人未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%。
的数额向招标人支付违约金；逾期半个月以上的，招标人有权终止合同，由此造成的招标人经济损失由中标人承担。
九、招标人无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，招标人向中标人偿付本合同总价5%的违约金。
招标人逾期付款，则每日按本合同总价的3%向中标人偿付违约金。
十、履约保证金：
投标人缴纳的履约保证金待项目验收合格后一次性无息退还（招投标办公室根据职能部门提供的合格验收报告，在履约保证金收据背面签字并加盖公章后方可退还）。
如果中标人未能完全履行合同规定的义务，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。
十一
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