关于企业接送职工上下班车辆的专项整治方案.doc

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关于企业接送职工上下班车辆的专项整治方案

近期，江苏省无锡市、湖南省衡阳市等地相继发生厂车、校车的安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。

这些事故给我们敲响了安全警钟，要高度重视企业接送职工上下班车辆（以下简称“厂车”）的安全问题，从确保人民群众生命财产安全的高度出发，统一思想，提高认识，督促企业抓好厂车安全，要深刻认识到保证职工的生命安全，就是对企业最大的服务和支持。

各厂车拥有企业要从安全的角度、从关爱职工的角度，主动抓好厂车整改，不能图一时的方便，忽视安全，因小失大。

近年来，随着我市经济的发展，厂车数量不断增多，为企业接送员工上下班提供了便利，有效的减少了企业职工的经济负担。

但随之而来的车辆老化、车况较差、安全技术系数无保障、超速超载、驾驶人员安全意识薄弱、安全技能匮乏等问题日益突出，存在着较大安全隐患。

部分企业使用非营运车辆或自购车辆，接送企业职工上下班。

据查，这类车辆主要有三种类型：

一是企业自有；二是个体经营挂靠企业；三特别是有些车辆借接送职工上下班之名，非法从事社会运营。

为了有效消除安全隐患，规范营运秩序，确保企业职工的生命财产安全，更好地服务和支持企业的发展，市道路运输管理所决定在全市范围内开展企业接送职工上下班车辆专项整治活动，具体方案如下：

 一、指导思想

 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创平安、保安全、促和谐”的总体目标，按照“整治为先，预防为主，共建平安和谐企业”的要求，鼓励企业自购厂车或联系有资质的客运企业提供运载接送服务，原则上不支持个体发展厂车，逐步引导个体厂车业者组建有资质的运输公司，规范管理，提供更优质安全的服务，逐步减少直至消除个体厂车存在。

对现有的厂车，短期内不予全部取缔，保持只出不进的原则。

明确和强化厂车安全管理责任，提高车辆安全性能，加强安全教育，提高安全意识，最大限度的预防和减少厂车交通事故发生，保障企业职工生命财产安全，促进我市企业持续健康和谐发展。

二、整治目标

通过整治，使我市厂车各类交通违法及违规行为进一步减少，杜绝无牌无证、厂车参与营运、安全性能不良及报废车辆作为厂车上路行驶。

进一步规范厂车的管理，厂车驾驶员、企业职工和企业负责人的交通安全意识得到明显增强，确保不发生涉及厂车的交通死亡事故。

三、整治对象

 全市范围内各企业自有的接送员工上下班车辆及为企业提供接送职工上下班运载服务的车辆。

四、整治措施

（一）宣传发动。

利用广播电视媒体，召开各种座谈会、专题会，与各企业协会、企业家保持良好沟通互动，通过各种形式，提高车主、企业职工的安全意识，形成厂车整治的有利氛围。

严厉打击厂车从事社会运营，发现厂车参与营运的，一律取缔。

（二）调查摸底，建立档案。

8月31日前，摸清全市的厂车，包括车型、车况、车主及所服务的企业等，在市道路运输管理所建册登记，形成管理台账。

（三）建立安全管理制度。

参照客运车辆的安全管理办法，对全市接送企业员工的厂车进行安全管理。

具体包括：

1、严格准入。

现有厂车必须在2011年9月30日前，进行综合性能检测。

综合性能检测一年一次，车辆技术等级评定二级车以上的，允许参与厂车服务，由市道路运输管理所发给统一标志；未能达到二级车以上等级者，一律取缔。

厂车标志由市道路运输管理所统一制定发放，统一编号，并在车前方右上角明显位置张贴。

严格控制新增厂车，原则上从2011年8月1日起，禁止个体新增厂车。

若企业确实需要自购自运的，需将车辆的检测、管理制度、驾驶员基本状况等上报市道路运输管理所，纳入管理。

2日常维护。

所有厂车必须进行日常检和二级维护，加强车辆日常维修、保养工作，做到出车前、途中、收车后仔细检查车辆，发现问题及时修理，定时检测，杜绝带病上路，把隐患消除在上路之前。

3、上岗培训。

所有厂车的驾驶员，必须参加有关部门组织的各种安全培训和学习，提高安全意识和事故应急处理能力。

4、安全责任状。

各企业要加强对厂车驾驶员的安全教育，组织学习，建立厂车的安全管理制度。

所有厂车驾驶员和车主，必须在8月31日前与所服务的企业签订安全责任协议，参与企业的安全教育学习，协议一年一签。

5、厂车不得超速、超载，中途不得上下乘客。

6、厂车必须按规定办理相关的保险。

（四）做好服务。

交通等部门对厂车的检测、二级维护和驾驶员上岗培训、车辆保险等要提供方便、积极指导。

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