乡镇2010年党建工作汇报材料.doc

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阿什里乡2010年党建工作开展情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表乡党委、政府对马部长一行检查指导工作表示热烈的欢迎！

下面，根据检查组要求，就我乡2010年党建工作开展情况向各位领导作简要汇报。

年初以来，在市委、市人民政府的正确领导下，在市委组织部的关心和支持下，我乡党建工作以“三级联创”为抓手，以争创“五个好”党组织为目标，以学习领会精神为保障，以创先争优为重点，把解放思想放在首位，在规范议事规则、在提高驾驭农村工作能力、加快发展上加强党委自身建设；把提高能力作为重点，在完善有权有责的运行机制、提高村干部执行力上强化村级组织建设；把提高党员素质作为基础，在加强党员培训，积极探索发挥党员先锋模范带头作用上不断加强党员的教育和管理，扎实推进基层组织建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为促进全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、高度重视，全乡形成了齐抓共管党建工作的合力

乡党委把学习领会中央新疆工作座谈会、州、市组织工作会议精神以及州党委下发的《关于提高农村党的基层组织建设科学化水平的实施意见》和《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》等文件作为重点，采取党委中心组学习、支部定题讨论，通读原文、汉哈串讲等形式，层层组织传达学习，结合开展的“讲稳定、理思路、促发展，转观念、强基础，看典型、算细帐、调结构”解放思想大讨论活动，梳理制定2010年党建工作思路和计划，制定阿什里乡党建经费保障机制办法，下发了《阿什里乡2010年党建工作要点》、《阿什里乡关于推行党员承诺制的实施意见》和《阿什里乡村“两委”班子及村干部绩效考核管理办法（试行）》等文件。

调整了党建工作领导小组，结合科学发展观总结活动，于3月17日召开了党建工作会议，层层签订党建工作责任书15份。

为掌握全乡党建工作，坚持每季度召开党建工作推进会，认真听取各支部党建工作开展情况。

乡党委先后4次研究部署党建工作，解决了村干部待遇、党员驿站、村级组织阵地建设、两新组织组建、三老人员待遇等问题。

二、以加强执政能力建设为核心，切实加强领导班子建设

1、不断强化乡党委自身建设。

一是按照“五个好”的建设要求，完善充实了《关于进一步加强乡党委建设的意见》、《阿什里乡党委中心组理论学习安排意见》等文件，每周五定期组织班子成员进行政治理论学习，在学习的基础上进行交流，破解工作中难题。

完善党委内部议事和民主决策机制，确保党委对重大决策部署等方面决策和领导。

二是建立领导包村负责制。

签订《领导干部绩效考核责任状》，具体对班子建设、重点工作、难点问题、牧民增收等实行“四包”，与第13个月工资和福利费+奖金相挂钩，并实行倒排抓尾，切实达到了在思想上谋第一，目标上定第一，排名上争第一。

三是建立定期参加村委会群众大会制度。

每季度由乡主要领导带队，相关部门组成，参加村上的群众大会，听取群众的意见，监督村干部依法行政。

四是加强干部管理。

突出“态度、责任、效率、和谐”主题，出台《阿什里乡干部绩效考核管理办法》，加大对干部的轮岗，上半年对10名中层干部进行岗位轮换，解决干好、干坏一个样的问题，激励干部创先争优。

2、加强村级班子队伍建设。

一是牢固树立科学的选人用人理念，注意培养、选拔大中专毕业生、农村优秀青年、复退军人、科技带头人担任村干部，在5个村全部实现“一肩挑”的同时储备农村乡土人才、后备干部23名。

认真做好自治区选聘生和村村都有大学生工程，将8名大学生分配到村上担任副书记和主任助理职务，为村级党组织注入了活力。

二是紧紧围绕“五好”党委和“五好”党支部创建标准，健全运行机制，鼓励各支部开展创建活动，3个村被乡党委命名为“五好”党支部。

按照倒排抓尾的办法，加强后进组织的整顿。

建立了乡领导联系后进村制度，从规范议事规则、联系群众等方面入手，制定整改方案，后进组织整建取得明显成效。

今年乡党委对1个村的班子进行调整。

三是实施“手把手”工程。

开展了向沙塔尔.忙士尔同志先进事迹学习的主题实践活动，村干部每周五参加乡党委组织的党员干部培训学习，重点帮助村干部理思路、拿对策、教方法、谋增收，通过面对面的讲、手把手的教，为做好全年工作奠定了基础。

四是工作实行量化。

将全年工作全部量化，责任到人，同时要求村干部每季度必须召开群众大会，通报情况、宣传政策、征求意见、安排工作。

五是建立有权有责的监督机制。

按照“四议三联两公开一监督”的要求，村上事务交由村委会自主管理，在资金上给予村干部一定权限，使村干部有权有责，调动了村干部工作的积极性。

六是建立奖励机制。

围绕自治区党委组织部下发的《关于加强村党支部书记队伍建设实施意见》，认真落实村党支部书记“定职责任务、干好有希望、收入有保障、退岗有所养”的“一定三有”工作机制，健全完善《村干部公职化管理办法》，制定村干部浮动工资管理制度，提高村干部工资待遇，工资达到8000元；加大奖励力度，年终综合目标奖金提高到2万元，提高了村干部抓工作的积极性。

3、做好科学发展观后续整改。

一是将学习实践活动整改落实方案中所确定的整改问题全部纳入整改台帐进行整改，按照“挂号销号”的办法，一件一件盯住整改。

做到整改一件销一号，改完销完。

二是对备案的重点整改问题实行跟踪督办，组织整改监督人、群众代表及离退休老干部参与监督，跟踪抓好落实，切实做到真抓实改。

三是召开5次整改工作分析通报会，主要领导通报整改工作的落实情况，掌握整改工作的进度，及时研究解决整改工作中存在的突出问题，推动整改工作按时必改。

四是将整改落实15个问题全部纳入2010年工作重点，以确保整改硬措施，落实整改硬任务。

目前近期、中期已全部整改、长期问题正在加紧整改。

4、加大村级组织办公场所建设投入。

制订“用一片草场、一块土地、一个景点、一群牲畜、一片林地”五个一工程壮大村级集体经济措施，村集体经济平均达到3万元以上。

按照“三电三网”的配置，投入资金20.2万元，加大对村级组织办公场所的建设。

投入资金4.2万元，对努尔加村办公场所进行维修，安装了暖气；投入资金6万元，对阿维滩村办公室进行翻修，新建篮球场1个，乒乓球桌2张；投入资金4万元，在胡阿根村新建篮球场1个；投入1万元，建成了2个村的党员读书屋；投入2万元，为5个村配备了电脑等办公设备；投入3万元，制作大型宣传牌1个，翻新宣传牌10个。

5、扩大党的工作覆盖面。

成立了非公企业和新社会组织党建工作领导小组，指派2名熟悉党务工作、责任心强的党员干部担任“两新”组织党建指导员，通过单独、联合、挂靠等方式，新建党组织2个。

建立健全了《企业党建情况登记表》和《企业党员花名册》，制定了“三会一课”、党员管理教育、党员发展等制度。

积极抓好非公企业入党积极分子的教育培养，举办入党积极分子培训班1期，非公企业中的20名入党积极分子参加了培训，经组织考察，发展党员4名，其中企业负责人3名。

通过加大对“两新”党组织的组建，党的组织和党的工作在我乡已实现了全履盖。

三、以创先争优为契机，加强和改进党员的教育管理

1、抓好创先争优活动。

按照党组织要创先进要带动其所在村组单位创先进，党员要争优秀要带动周围群众争优秀的要求，制定了《阿什里乡创先争优活动实施方案》，成立了以党委书记任组长的领导小组，召开领导小组会议3次，听取活动进展工作汇报会2次，及时研究解决活动开展过程中存在的实际问题，从人员、经费、办公设备做到三到位，将创先争优活动纳入综合目标和干部考核内容，促进了各支部书记履行第一责任人的职责，保证了创先争优活动扎实有效开展。

2、规范和完善党员管理。

创设“牧区党员驿站”。

针对山区党员教育管理中存在党员难集中、活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥的“四难”问题，按照“准确选点，规范建点，活动立点，制度管点，素质强点”的要求，投入4万元用于党员“驿站”建设。

8个驿站基本达到了“五有”标准（有党员驿站牌匾，有20平方米以上的场所，有必要的学习资料，有电视机、VCD等电教设备，有学习、联系、议事、考勤、考核等活动制度），使我乡党建工作触角得到进一步延伸，确保党员教育和管理的“全覆盖”。

尝试党员“标准化”管理。

加强党员量化管理，在机关和村组干部中积极探索党员“标准化管理”模式，将党员标准按照3大类17小类分类，实行季度考评。

把党员应当积极而为、但又不尽力去做的行为列为“标准线”，通过管住不该做的、管好必须做的和管活尽力做的办法，给党员带来了实实在在的动力和压力。

“守住警戒线，保持先进性”已经成为党员自觉的行为。

3、积极开展党员主题实践活动。

广泛开展了“两定三帮六访、四培双带”等四项主题实践活动，积极引导党员融入到经济社会发展中，充分发挥党员先锋模范带头作用。

在党员的引领下，组建了“刺绣合作社”、“努尔加新峰奶牛养殖合作社”等社会组织，仅入社奶牛每头可增加1500元；通过党员示范带动，牧民由“被动”向“主动”转变，积极参与设施农业，现已建成温室大棚230座，其中牧民党员群众120座，加快了农业产业结构调整的步伐，拓宽了牧民增收的渠道。

目前在努尔加新峰奶牛养殖小区建立了党员示范基地，在源浩设施农业建立了党员实践基地，在哈萨克民俗园建立了党员创业基地。

4、建立党员联系和服务群众工作机制。

认真落实“三走进三服务”工作制度，全面开展“五百”主题实践活动，认真实施“六大民心”工程和党员服务承诺，党员服务群众的机制得到了完善，党员的宗旨意识进一步彰显。

解决群众热难点问题320件，慰问140余人次，发放慰问品、慰问金折合3.5万余元。

代办事项1200余件，办结率100%。

村干部向村民承诺办实事、办好事196件，现已办结165件。

5、认真做好庆祝建党89周年活动。

在“七一”建党89周年之际，投入资金2万元，组织开展丰富多彩的庆祝活动，组织全乡100余名党员赴乌市烈士陵园、八路军纪念馆参观学习，接受红色教育，召开“七一”双先表彰大会，对涌现出的2个“五好”党组织、10名双带标兵、15名建言献策、18名优秀共产党员、7名优秀党务工作者进行了表彰奖励。

坚持发展党员“预审制、公示制”等制度，认真落实发展党员向“四培养”、致富带头人、农村经纪人、大专学历倾斜，举办为期7天的培训班1期，参训人员58名，吸纳新党员11名。

6、认真落实“三老”人员待遇。

建立季度“三老”人员座谈会制度，已将全乡46名“三老人员”生活补贴全部发放到位。

建立领导干部联系“三老”人员工作制度，每逢重大节日对“三老”人员进行慰问，解决他们生活中遇到的问题。

今年来，乡党委慰问4次，同时为每位“三老人员”订阅哈语报纸，总价值2万元。

7、加强党员干部现代远程教育。

按照会使用、用得上、用得好的工作原则，制定下发了《阿什里乡远程教育工作要点》，及时调整了远程教育领导小组，层层签订了远程教育工作责任状，将保证设备正常接收、工作手册填写规范、保证学用活动开展等方面进行了量化，与经济相挂钩，确保远教工作“有人管”、“管得好”。

采取集中培训、每月例会、互观互学等形式，加大对“领头雁”和操作员培训力度，取得了较好效果。

坚持在时间上突出灵活性、学用方法上突出多样性，采取集中学、常规学和抽空学等形式，广泛开展了对党员干部群众的教育培训。

先后组织机关、站所干部收看教学培训课件21场次，组织农村党员干部群众集中观看教学课件30余次，收看干部群众达2000余人次，共发放各类致富信息120余条，培育远程教育示范户21户，科技示范户10户，为加快农民增收致富起到了很好的示范带动作用。

四、突出特色、明确任务、扎实推进干部“双语”培训学习

按照“书记抓、抓书记”的原则，研究制定了《阿什里乡干部“双语”培训规划》、《培训考核》等制度，明确了“双语”学习、培训、考核“三位一体”的措施任务。

在抓好集中和自学、一对一和一帮多以及晨读和夜校的基础上，结合牧区实际：

一是将“双语”学习纳入培养后备干部的重要内容，把干部学习“双语”的好坏，作为推荐后备干部的重要依据，激励干部学“双语”、用“双语”。

二是将“双语”纳入干部年终考核的重要内容，按照《阿什里乡干部绩效考核管理办法》，年终述职时，