党委统战部2015年度绩效情况报告.doc

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党委统战部2015年度绩效情况报告

党委统战部2015年度绩效情况报告

2015年，在自治区党委的坚强领导下，我部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委十届五次全会精神，按照中央统战部和自治区党委的决策部署，结合年度绩效考评目标要求，紧紧围绕我区经济社会发展大局，以开展“三严三实”专题教育为动力，充分发挥统一战线优势作用，着力服务全面深化改革，积极整合资源，加强统筹落实，认真抓好12项业务指标和共性指标考核工作，各领域统战工作取得了新成绩，为加快实现“两个建成”奋斗目标做出了积极的贡献。

一、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度工作

（一）围绕自治区党委、政府今年工作的重点，扎实开展政治协商工作

1．协助做好文件的起草工作。

协助自治区党委做好我区《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》的起草工作，顺利完成了“政党协商”内容的撰写工作。

2．协助做好年度政治协商工作。

根据自治区党委年度工作要点，起草了《2015—2016年度xx政治协商计划》，上报自治区党委审定后转发各民主党派区委会、各有关单位实施。

截至11月底，已协助自治区党委召开了我区党风廉政建设和反腐败工作、保证公正司法工作、推进机关事业单位养老保险制度改革、2015年经济运行情况和2016年经济工作设想、“十三五”规划建议制定情况、打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定制定情况等专题协商会。

自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武、自治区党委副书记xx、自治区常务副主席唐仁健、自治区纪委书记于春生等自治区领导分别向各民主党派xx区委、自治区工商联、无党派人士通报了我区相关工作情况，并听取党外人士意见建议。

各专题协商会后，我部均及时整理会议情况，形成会议纪要报送自治区党委办公厅审定后呈报自治区党委，为畅通协商民主渠道，促进自治区政府有关部门研究吸纳党外人士的意见建议发挥了积极作用。

（二）以重大课题调研为载体，引导民主党派和无党派人士积极建言献策，为自治区党委、政府民主科学决策提供参考

根据有关文件要求和xx等自治区领导的有关指示精神，2015年，我部协助自治区党委就“美丽xx生态乡村可持续发展研究”等9个方面的重大课题邀请各民主党派xx区委、自治区工商联、无党派人士开展调查研究，为自治区党委、政府科学决策提供参考。

我部积极做好课题协商选定、经费申请转拨、调研工作协调、调研情况汇总上报等相关工作，为课题调研工作有序开展搭建桥梁、创造条件。

目前，各民主党派、工商联、无党派人士重大决策课题调研工作顺利完成，我部已将课题调研报告汇总上报。

自治区党委将于12月上旬召开调研协商座谈会，听取各民主党派、工商联、无党派人士2015年度的调研成果介绍。

（三）以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为重点，协助各民主党派加强自身建设，多党合作事业巩固发展

以学习贯彻中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神为契机，积极引导各民主党派xx区委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，认真学习中央统战工作会议提出的新观点、新要求和新政策，深刻领会中共中央对统战工作在“四个全面”战略布局中任务地位作用的重要定位，进一步凝聚政治共识，巩固政治基础；引导各民主党派xx区委围绕全面推动开放合作、扶贫攻坚以及法治建设，结合我区实际，发挥各自界别特色和优势，积极建言献策，为全面深化改革履职尽责。

11月9日，我区坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动经验交流暨中期推动会在xx召开，自治区党委副书记xx同志出席并作重要讲话，各民主党派xx区委和无党派人士代表交流了开展学习实践活动经验和下一步工作设想。

二、加强基层基础工作，民族宗教领域和谐稳定

坚持以强基层、稳基础作为民族宗教领域工作的着力点，有力维护了我区民族宗教领域的和谐稳定。

民族工作方面，一是认真贯彻落实中央、全区民族工作会议精神。

制定贯彻自治区党委、政府关于加强和改进新形势下民族工作实施方案的工作措施，明确责任分工，狠抓工作落实。

牵头会同自治区民委，于5月中旬组织6个督查组分赴14个市和部分县（区）以及12个区直单位，开展贯彻落实中央和全区民族工作会议精神情况督查，推动会议精神尽快落地，并及时形成督查报告上报自治区党委、政府，为进一步做好民族工作提供参考依据。

二是开展禁止针对部分地区少数民族群众歧视性做法自查工作。

按照中央统战部、国家民委联合下发的文件要求，牵头会同自治区民委等7部门，于2015年春节前组织开展了检查工作。

通过暗访和查看宣传资料、图片等形式，对自治区办证大厅、相关机场车站及宾馆饭店、边境出入境处、少数民族集聚区、招工招聘现场等地点进行了检查，对各有关部门贯彻落实中央关于禁止针对少数民族群众歧视性做法进行督查，并及时将相关情况上报中央统战部。

从检查的情况来看，我区在尊重少数民族风俗习惯方面总的情况是好的，不存在歧视少数民族的现象。

三是积极组织推进民族团结进步创建活动。

在都安瑶族自治县县庆60周年之前，牵头会同自治区党委宣传部、自治区民委等相关部门，组织xx统一战线专家学者到都安县开展以送知识、送技术、送医药、送法制为主题的民族团结进步创建活动；协同自治区民委等部门加强民族团结进步示范市、县（区）和民族团结进步教育基地建设。

四是承办中央统战部在我区举办的“藏传佛教高级学衔获得者培训班”“第10期xq基层干部群众代表赴内地参观考察团”等临时性重大工作，圆满完成各项工作并得到高度赞赏。

宗教工作方面，一是按照自治区党委督查室相关文件要求，部领导高度重视，及时制订方案并召开宗教专题会议认真抓落实，得到了中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志和中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志的批示肯定。

二是扎实开展我区宗教团体建设调研活动。

1月，组成4个调研组，先后赴xx、柳州、桂林等9个市和8个县，通过座谈交流、实地走访、发放调查问卷等方式就爱国宗教团体建设的情况进行了深入的专题调研，并形成调研报告上报中央统战部。

三是做好中国佛教协会第九次代表会议和中国道教协会第九次代表会议的代表人选推荐工作。

通过与相关部门协商沟通，推荐出了一批自觉执行党的宗教政策、在信教群众中威信较高的宗教界代表人士作为会议代表出席会议。

四是扎实开展基督教专项工作调研。

为了进一步了解企业家受洗入教并把基督教信仰植入企业文化等新情况，2月，组织相关部门召开基督教专项工作座谈会，各单位分析了我区基督教发展形势，并根据各自职责在所辖范围内对信教群众进行深入调研，及时汇总情况上报中央统战部。

三、围绕争取和凝聚人心，深化推进港澳台海外统战工作

（一）巩固完善深化桂港、桂澳合作的平台

一是着眼于巩固壮大港澳桂籍社团力量，3月29日至4月2日，自治区党委副书记xx同志率团出访港澳开展工作，拜会全国政协副主席何厚铧，拜访港澳中联办和有关商协会，应邀出席xx社团活动，指导港澳桂籍社团加强自身发展，极大地鼓舞了港澳xx社团总会的士气，增强了社团会员的凝聚力和向心力。

二是推动香港xx社团总会开展培训，通过学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议xx代表团审议时的重要讲话等精神，使港澳地区各界人士对xx的地位、作用和前景有了新认识。

（二）成功承办我区有史以来最大规模的境外团组——香港工联会千人高铁团活动

6月4日至7日，香港工会联合会以“义工大集结迈向新里程”为主题，组织千人高铁团访问xx，香港工联会核心成员、立法会议员和各属会的义工骨干共1200多人参加。

这是xx承办的最大规模的境外团组活动。

自治区党委彭清华书记亲自指导策划，会见该团主要嘉宾，并为全体团员作“xx与国家发展”专题报告。

我部全力做好筹办工作，牵头成立活动领导小组，制定活动总体方案和一系列工作细案，抽调优秀干部全程服务，并与xx市、xx市上下联动，与自治区总工会、公安厅、食品药品监督管理局等部门左右联动，与中央政府驻港联络办社工部、香港工联会内外联动，形成强大合力，推动活动取得圆满成功。

（三）立足新时期xx扶贫开发工作的新要求，进一步做好教育扶贫工作。

推动成立澳门广济慈善会并作为我部开展扶贫工作的新抓手，启动实施全区助学扶才“十百千工程”，联同澳门广济慈善会、自治区高校工委，计划从2015年至2024年，10年内募集3200万港元，在xx10所大学100个院（系）对1000名桂籍贫困大学生进行“一对一”帮扶，每名学生每年获捐助8000港元，直到大学毕业。

9月，举行了2015年xx助学扶才“十百千工程”捐助仪式，对50名贫困大学生进行捐助。

四、围绕夯实统一战线持续发展基础，着力加强党外代表人士队伍建设

（一）深入开展十八届四中五中全会、中央统战工作会议等精神学习活动，不断巩固统一战线思想政治基础

今年以来，我部把学习贯彻党的十八届四中五中全会、习近平总书记系列重要讲话、中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神作为重大政治任务，通过集中学习、举办专题培训班、召开座谈会、到各地宣讲等多种形式，认真组织广大统战干部和统一战线成员对中央提出的一系列新思想、新观点、新论断，尤其是对统一战线的新论述和新要求，进行深入学习领会。

据不完全统计，全区各级统战部门共举办各类专题学习班、培训班、座谈130多期（次），16000多人次统战干部和统一战线成员参加了学习活动。

通过深入学习，广大统战干部和统一战线成员进一步坚定了坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心，进一步明确了新时期统一战线服务深化改革和统一战线自身改革的目标和着力重点，增强了加快实现“两个一百年”奋斗目标和全面深化改革的紧迫感、责任感，统一战线共同思想政治基础不断巩固。

（二）深入贯彻落实中央4号文件及自治区党委《实施意见》，推进党外代表人士队伍建设

1.开展专题调研，广泛物色优秀党外干部人选。

以贯彻落实中央统战工作会议、筹备自治区党委统战工作会议为契机，加大对全区党外代表人士队伍建设的调研、督查和推动力度。

5月，组成调研组对各市统战工作进行督查，通过座谈交流、查阅材料、实地走访等方式进行，督查结束后形成情况报告上报自治区党委。

通过调研，及时掌握了解全区贯彻中发〔2012〕4号、桂发〔2012〕24号文件的基本情况和存在问题，推动了两个文件的贯彻落实。

11月，组成调研组到6家区直国有企业开展党外干部培养选拔工作专题调研，重点了解企业党外干部的思想、工作、生活等情况，征求企业和人力资源部门对加强企业党外干部队伍建设工作的意见建议，根据调研情况，汇总形成了区直国有企业党外干部名册。

2.抓好培训锻炼，切实提高党外干部素质能力。

一是认真抓好xx社会主义学院培训班的各项工作。

全年在xx社会主义学院举办党外中青年干部培训班、人大党外处级领导干部专题培训班、政府党外处级领导干部培训班等17个班次，培训党外代表人士798人次。

二是加强基地管理，抓好实践锻炼。

新设立武宣县为自治区党外代表人士实践锻炼基地。

主动与有关单位沟通联系，指导和协助他们加强对xx市、自治区工信委及隆安县、岑溪市、桂平市、田东县、武宣县、北海市银海区等8个党外代表人士实践锻炼基地的管理。

完成2014年20名选派挂职党外干部的考察收队工作，做好2015年党外干部的挂职锻炼选派工作，新选派了19名党外干部到基地挂职锻炼，同时，首次选派2名基层党外干部到区直机关进行为期1年的挂职锻炼。

3.完善联谊交友，推动党外干部选拔使用。

根据自治区党委领导职务和分工变化，调整制定新的自治区党委领导与党外代表人士联谊交友名单，安排15名自治区党委领导与45名党外代表人士联谊交友。

完善自治区党委统战部领导、处领导与党外代表人士联谊交友名单，安排23名领导与131名党外代表人士开展联谊交友。

同时，加强与组织部门、党外干部配备部门沟通联系，推荐一批优秀党外干部任职。

五、