卫生局热爱伟大祖国建设美好家园主题教育活动汇报材料.docx

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卫生局热爱伟大祖国建设美好家园主题教育活动汇报材料

卫生系统“热爱伟大祖国、建设美好家园”

主题教育活动总结暨2012年工作思路

2011年，在地区主题教育活动领导小组的具体指导下，地区卫生局以科学发展观为统领，以现代文化为引领，紧紧围绕学习贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会和地委委员（扩大）会议精神，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，营造出解放思想、抢抓机遇、团结和谐、共促发展的浓厚氛围，为推进卫生事业实现科学跨越提供强大的精神动力、奠定坚实的思想基础。

一、加强组织领导，周密部署，营造氛围

地区卫生局高度重视主题教育活动的开展，着力从“全员参与广覆盖、创新载体有特色”入手，深入推进主题教育活动。

一是制定下发了《地区卫生系统关于进一步增强主题教育实效性实现全面覆盖的实施方案》，对活动的目标任务、实施步骤、活动内容进行了详细的安排部署，形成党组统一领导、各单位具体实施、督导组定期检查的长效工作机制，确保了主题教育活动的延续性和实效性，实现“思想上不放松，工作上不懈怠”。

二是各单位结合实际，通过召开全体干部大会、集中学习、分组讨论、专题辅导、讲党课、宣讲报告会等形式，充分利用网络、报刊、简报、橱窗、展板等载体，大力宣传主题教育活动的主要内容，营造全员学习、积极参与的浓厚氛围，极大地激发和调动了卫生系统干部职工主动参与的积极性，实现了“思想大解放、观念大更新、作风大转变”，广大党员干部正逐渐成长为卫生事业跨越式发展的推动者、民族团结进步的促进者、社会长治久安的维护者。

二、深入学习教育，统一思想，深化共识

促进干部职工学深学透政治理论，切实领会精神实质和思想内涵，进而统一思想、深化认识，振奋精神、凝心聚力，为认真贯彻落实地委、行署一系列重大决策部署和重要会议精神，推进卫生事业跨越式发展夯实思想基础。

今年，卫生局还开展了读一本书、做一次专题报告、开展一次基层调研系列活动，将学习型党组织建设与开展主题教育活动紧密结合。

目前，开展了中心组集中学习22次，组织宣讲报告会专场2场，受益人数达700人次，撰写基层卫生工作调研报告4个，每位干部做学习笔记22篇、撰写心得体会3篇。

三、开展实践活动，创新形式，务求实效

（一）围绕建党90周年主题，营造团结和谐舆论环境

一是深入开展“学习杨善洲先进事迹、向建党90周年献礼”实践活动，认真学习杨善洲的崇高品质和高尚情操，并将学习先进事迹与做好当前业务工作紧密结合，以提高医疗技术质量、提升优质服务水平为目标，学习先进、争做先进，取得了成效。

二是开展了党的“三史”和新疆“三史”学习教育活动，切实增进广大党员干部对党的非凡历程、光辉成就的了解和认识，并组织系统内500余名干部参加了全国、自治区党建知识竞赛，实现知识竞赛人人参与、党建知识人人知晓、思想认识均有提高。

三是组织地直医疗卫生单位的140名党员干部参加地区机关庆祝建党90周年“唱支新歌给党听”歌咏比赛，并获得二等奖；各单位还结合实际开展了参观纪念馆、素质拓展训练、野外徒步等活动，庆祝建党90周年。

四是自4月1日起每天利用广播“大喇叭”播放1-2首爱国歌曲，唱响百首红歌。

五是开展结对帮扶和慰问工作。

结合帮扶村石人子乡韩家庄子村的实际情况和农牧民群众反映的突出问题,签订了帮扶协议书，与村干部一道摸情况、想办法、协调资金，解决工作中的实际问题；结合“一点五户”和退休老职工、困难群众，定期看望，节庆日送去慰问品和慰问金，及时帮助解决困难；了解到某某乡开发区村卫生室和村委会联合办公用房因无供暖设备无法正常开展工作等突出问题后，积极协调并联合地区外事办、某某集团、中国人民财产保险公司分公司等单位联合出资23500元为其购置采暖设备。

（二）围绕加强民族团结教育，深化意识形态领域工作

卫生系统以自治区第29个民族团结教育月为契机，以活动为载体，积极推动民族团结教育深入开展。

一是党员干部认真学习党的“三史”和新疆“三史”，撰写学习笔记和心得体会，强化学习效果；二是组织党员干部观看反映民族团结教育的影片和电视剧，激发感恩伟大祖国、建设美好家园的豪情；三是制作了民族团结教育宣传栏，着重宣传民族理论政策和马克思主义“五观”、“三个离不开”、“四个认同”等知识；四是开展了民族团结教育知识测试，切实加强有关民族团结理论和马克思主义“五观”、“三个离不开”、“四个认同”等知识的学习和理解；五是开展了大型送医送药进某某活动，共接受咨询近700人次，义诊550余人次，送出价值2400元的药品及健康教育环保袋200个、加碘盐200包、叶酸片36瓶，散发健康教育宣传单3200张，摆放健康教育展板6块，受到当地群众的好评。

通过这些活动，切实增强了党员干部的民族团结意识和维护社会稳定的宗旨观念，初步构建年年抓五月、五月促全年的民族团结教育长效机制。

继续深化意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育活动，坚持“一把手”负总责、亲自抓，坚持职责履行与责任追究相适应，健全领导体制，在明确责任主体、职责范围和职能权限的前提下，实行“谁主管、谁负责，谁分管、谁管理”的原则，加强管理，切实落实政治责任、领导责任、把关责任，强化督查考核，建立和完善分级负责制和责任追究制等长效机制，确保再教育活动取得实效。

（三）围绕“新疆精神”讨论，形成团结奋斗思想共识

认真开展“新疆精神”学习宣传及讨论活动，进一步领会“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的深刻内涵，以点带面，做到人人有心得、思想有提高。

同时，把“新疆精神”融会到日常工作与生活中，激发干部职工为卫生事业的发展尽心尽力、为各族群众服务全心全意。

（四）围绕选树先进典型，形成“比学赶帮超”工作氛围

结合自治区卫生系统先进典型选树、自治区援疆工作先进典型推荐以及地区首届道德模范推荐工作，卫生系统按照重基层、重一线的原则，深入挖掘和推荐了卫生系统先进典型8个、援疆工作先进典型13个、道德模范候选人16个，选树并表彰了卫生系统15个先进基层党组织、16名优秀共产党员和11名优秀党务工作者，命名了15个优秀示范窗口和15个民族团结进步模范窗口，培养和打造了一批为民服务的特色品牌，在卫生系统党员干部中掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的实践热潮。

同时，积极开展了“共产党员示范岗”和“巾帼文明岗”创建活动。

通过个人申报、群众推荐、组织推选并公示等程序，有13名同志被确定开展“共产党员示范岗”和“巾帼文明岗”创建活动，起到了很好的示范引领作用，成效明显。

四、主题教育引领，推动卫生事业快速发展，不断提升群众满意度

民生连着民心，民心关系全局。

地区卫生局以主题教育活动为引领，坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，认真组织实施民生建设各项工作任务，真正把深化医药卫生体制五项改革重点工作作为推动主题教育活动不断取得新成效的民心工程。

（一）完善基层医疗卫生服务体系，提升服务能力

继续加大基础设施建设，投资2.79亿元实施了17个重点建设项目和10个抗震加固改造项目。

由某某省投资4500万元援建的“交钥匙”工程——妇幼保健院已完成主体建设。

投入205万元，按每个社区卫生服务站5万元的标准，为41个社区卫生服务站配备信息化建设、健康教育和基本医疗设备，设备已全部配备到位。

同时，地区投资39.5万元，率先为136个村卫生室配备电动车59辆，摩托车77辆，解决村卫生室交通工具，切实加强基层医疗机构服务能力建设。

目前，地区各级各类医疗卫生机构，尤其是县、乡、村等基层医疗卫生机构的基础设施都得到了极大改善，基层医疗机构的服务能力、水平和质量明显提升。

（二）基本医疗覆盖城乡，保障水平显著提高

目前，地区新型农牧区合作医疗参合率达到99.77%，新农合人均筹资补助标准提高至每人每年290元以上，其中xx市人均筹资补助标准提高至每人每年310元，各项指标均位居全疆前列。

全地区实行“一卡通”和定点医疗机构即时结报，完善了新农合补充大病医疗保险制度，为农牧民看病就医抵御重大风险提供了“双重”保障；乡村一体化管理制度覆盖全地区，实现了乡、村两级医疗机构设置合理化,人员、财务、药物、器械管理工作规范化,业务工作制度化，切实提高了乡、村两级医疗机构管理水平，大幅提升了乡、村两级医疗机构医疗卫生服务能力和工作效率。

截止10月底，地区累计受益人数为32.24万人次，共计补偿金额3990.7万元，资金使用率为70.45%。

（三）建立国家基本药物制度，实现基层医疗机构全覆盖。

自2010年5月底，xx地区政府举办的基层医疗卫生机构开始实施国家基本药物制度。

目前，实现乡（镇）卫生院、村卫生室基本药物零差率制度全覆盖，国家基本药物制度得到落实，逐步解决“以药养医”的问题。

地区基层医疗卫生机构实施国家基本药物零差率制度以来，累计为患者减轻药品费用219.06万元。

（四）全面落实公共卫生服务项目，提高全民健康素质

地区卫生局认真做好基本公共卫生服务各项工作，有效实施重大公共卫生服务项目和重大传染病防控工作，促进公共卫生服务均等化，提高全民健康素质。

某某地区基本公共卫生服务人均财政补助增加到25元，基本形成了地区、县（市）、乡（社区服务中心）、村（社区服务站）四级医疗卫生服务网络。

建立了统一标准的城乡居民健康档案，加强了预防接种、孕产妇保健、儿童保健、老年人保健等重点人群健康管理，完善了传染病预防控制、慢性病、重点精神疾病健康管理。

目前，地区高血压、糖尿病规范化管理统计、城镇居民健康档案规范化建档率、农村居民健康档案规范化建档率、农村改厕项目等工作指标均位居全疆前列，基本公共卫生服务综合评比全疆第一。

（五）人才队伍建设不断加强

地区卫生局通过全科医生转岗培训、城市社区卫生人员培训和农村卫生技术人员培训的开展，大力培养适宜人才，切实加强了基层医疗卫生队伍建设。

同时，做好面向农牧区高中起点医学学历教育工作，加大乡（镇）卫生院职业医师招聘力度。

卫生系统充分利用某某医疗专家援疆机遇，开展手术1089余台，开展科研课题研究19项，填补地区级空白13项、县级2项、院级34项，诊疗各族患者35628人次，举办业务讲座195期，无偿捐赠药品、医疗器械及应急车辆总价值20万元。

同时，地区分二批安排地区50名卫生技术人员赴河南省进修学习，提高地区卫生技术人员的医疗水平和质量。

（六）公立医院改革稳步推进

公立医院改革是整个医改的关键环节，按照自治区关于公立医院改革试点工作的统一安排，制定了《地区基层医疗机构综合改革实施意见》、《地区“十二•五”卫生规划》和《地区2011-2015年医疗机构设置规划》，全面启动了地区各级医疗机构创建等级医院工作，深入实施优质护理服务、临床路径、建立电子病历管理系统等，切实加强医院学科建设和人才队伍建设，不断推进公立医院改革取得阶段性成效。

五、存在的问题及2012年工作思路

（一）存在的问题

总的来看，地区卫生系统主题教育活动开展有序，各单位高度重视，推进有力，但也存在一定的问题。

一是主题教育活动周期长、范围广、任务重，与日常的业务工作有冲突，有些党员出现了厌战及畏难情绪；二是有些单位对活动开展重视程度不够，工作人员的责任心不强，推进活动开展的方法比较单一，不能激发干部职工参与的积极性；三是宣传工作做得还不到位，特别是没有很好地挖掘和树立起卫生系统自己的先进典型；四是督导工作力度还需加强，对于系统内存在对学习不深入，查找问题敷衍应付、走过场、搞形式的单位，要对其加强监督和指导，及时将主题教育活动做扎实。

（二）2012年工作思路

一是要深入开展“六大”主题教育系列活动，切实增强活动的实效性和参与的广泛性。

要使活动形式和内容既贴近实际，又突出卫生行业特色，让活动成效成为看得见的身边事、够得着的身边人。

以现代文化为引领，进一步增强卫生系统内涵建设，重点开展主题教育系列活动：

一是开展“新疆精神”主题演讲活动，通过大学习、大讨论，进一步深化认识；二是开展“xx卫生”主题图片展览，回顾“十一五”发展成就、展望“十二五”美好未来，进一步凝聚人心、汇聚民力；三是开展“5·12感恩祖国”文艺汇演、歌咏活动，增强卫生系统文化内涵建设；四是开展“为民服务”基层义诊活动，每月集中开展大型义诊活动，营造浓厚的为民服务氛围；五是组织开展趣味运动会或徒步越野活动，加强团队协作精神，增强凝聚力；六是开展“主题教育”板报展览，大力营造活动氛围，增强声势。

二是要打造党员志愿服务品牌。

结合卫生行业优势，组建一支党员志愿者队伍，深入开展志愿服务：

结合党员进社区工作，组织专家型党员志愿者不定期到社区举办专题讲座，重点推进健康教育宣传；结合扶贫帮困工作，组织青年党员志愿者进村入户，重点到“五保户”、困难户等特困群体中开展医疗卫生志愿服务；结合基层义诊工作，定期组织党员志愿者深入偏远乡村开展义诊服务。

三是要深入开展社会主义核心价值体系建设。

积极探索和研究，创新开展社会主义核心价值体系建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导党员干部积极践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

四是要深入开展“七问”，着力改进作风、提高效率。

围绕要扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献四个重要问题，在全体干部中提出“七问”：

一问有没有奋发做事的激情，着力解决精神不振的问题；二问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题；三问有没有勇于担责的气魄，着力解决在职不尽责的问题；四问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢创新突破的问题；五问有没有高效服务的作风，着力解决慢作为不作为乱作为的问题；六问有没有亲民为民的情怀，着力解决脱离群众的问题；七问有没有干事创业的本领，着力解决学习实践能力不强的问题。

这“七问”既是针对干部队伍现状提出的要求，也是主题教育实践活动要解决的具体问题，更是改变干部作风、推进各项工作的深刻发问。

五是要继续加强干部职工的学习教育。

通过学习教育，把干部职工的思想统一到中央新疆工作座谈会精神上来，统一到自治区党委关于“五个坚定不移”的部署要求上来，统一到地委委员（扩大）会议精神上来，切实将主题教育活动打造成为推动地区卫生事业跨越式发展和保持地区社会长治久安的三大工程建设之一。

六是要适时召开推进会，选树先进典型。

要深入开展主题教育活动，通过适时召开推进会、阶段总结会等形式切实深化和推动主题教育活动向纵深发展。

同时，要深入挖掘和推出一批有特点、有亮点的先进典型，发挥典型示范、引领和带动作用，推动主题教育活动深入开展。

七是要做好督导检查。

进一步加强与各医疗卫生单位的沟通，对基层单位的活动开展情况给予指导性意见，做到活动开展与业务工作紧密结合，使活动开展促进业务工作，在业务工作中展现活动效果，达到双赢的目的。

同时，督导组要经常深入地进行检查，既要及时向领导小组提出参谋建议，又要努力帮助各医疗卫生单位想办法、出主意、解难题，做到各阶段活动有方案、有要求、有载体、有抓手、有进度安排，确保各阶段的各项任务落实到位，使督导工作富有实效。