工商局强化工商所长队伍建设经验交流材料多篇范文.docx
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工商局强化工商所长队伍建设经验交流材料多篇范文
工商局强化工商所长队伍建设经验交流材料
年初以来，为提高工商所长队伍的综合能力素质，××市工商局把实行所长竞争上岗，增强内在活力作为加强所长队伍建设的突破口，不断强化工商所长队伍建设，取得了明显的效果。
一、围绕监管执法，在用人机制上实现三个转变
一是针对工作职能转变队伍建设思路。
停收“两费”以后，我局采取整合机构、放权加压等有效措施，不断加大了监管执法重心下移的推进力度，但仍然存在着职能权限不到位、日常监管跟不上，人员素质不适应等问题，特别是工商所长队伍整体素质与实现职能到位的总体要求还有一定的距离，为使工商所成为行政执法主干线、监督管理主战场、全面建设主阵地，我局通过引入竞争上岗，改革用人机制，使一批能力强、素质高、作风硬，具有综合管理能力的工商所长脱颖而出，建立了一支特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的所长队伍，充分发挥了领头雁作用，带领全所人员实现职能到位。
二是针对监管需要转变选人用人机制。
按照小局大所，分层分类，属地管理的要求，实现简单化、浅层次、粗放式管理形式，向规范化、综合型、高层次的监管模式转变，在办理个体工商执照上，由过去的“六个环节”向“一受一核”制转变；在管理方式上，由过去的模糊管理向分层分类管理转变；在监管内涵上，由过去的单一监管向综合监管转变；在机构设置上，由过去的一场一所向属地化综合工商所转变。
由于监管方式和监管领域发生了深刻变化，决定了工商所的地位和作用越来越重要，对工商所长的要求也就越来越高。
我局采用竞争上岗的方法选用工作能力强，群众信得过的干部当所长，适应了监管方式的转变。
三是针对“四性”转变所长管理手段。
面对已经变化了的新形势，我局从工商行政管理长远发展的战略高度，认真负责地对全市基层工商所所长队伍的建设情况进行了综合性调查分析，针对在所长配备使用和日常管理上存在着管理使用上的随意性、选拔任用上的盲目性、工作作风上的懒惰性、能力素质上的平庸性等“四性”问题，打破旧的思维定式，建立新的用人机制，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，在机构整合的基础上，采取优胜劣汰的竞争办法选能人，靠制度保证所长队伍的稳定性。
二、科学组织实施，把握所长竞争上岗的重要环节
一是周密计划，严格标准。
在过去的几年里，部分县区局先后实行了竞争上岗机制，但方法简单、标准不高、间隔时间过长，原有的机构设置、人员结构和能力素质等方面都发生了新的变化。
今年年初，我局研究制定了《××市工商行政管理系统工商所（分局、队）领导职位竞争上岗工作方案》，从实施范围、资格条件、程序方法、落岗安置、纪律要求等方面进行了统一规定，提出了严格的要求，保正了全系统所长竞争上岗工作的顺利进行。
在竞争范围上，各县、区局严格按照省编委、省工商局审核批准的工商所机构、编制和领导职数开展竞争上岗。
在资历条件上，参照《党政干部任用条例》和省局规范化工商所建设标准等有关文件要求，提出了竞争正副所长岗位的工作年限，其中竞争副科级工商所所长和“aaa级规范化工商所”所长职位的人员，应在正职职位工作三年以上。
在学历上要求竞争正副职均需获得大专以上学历。
在年龄要求上，原则上提出所长任职不超过__周岁，副所长任职不超过__周岁。
在能力素质上，提出了除具备政治素质外，还要具有“五种能力”，即组织领导能力、工作协调能力、文字综合能力、语言表达能力和综合服务能力。
二是坚持原则，严密组织。
注意把握好四个原则，即坚持从实际出发，不搞一刀切的原则；坚持公平竞争，能上能下的原则；坚持群众公认，注重实绩的原则；民主评议，党组把关的原则。
围绕四项原则，各县区局结合本单位实际，制定了具体实施办法，在广泛征求群众意见和本级党组讨论研究后，上报市局审核批准。
在实施过程中，把竞争职级与竞争岗位相结合，自主选择与民主推荐相结合，理论笔试与集中面试相结合，民主测评与组织考核相结合，自身素质与工作实绩相结合，使竞争上岗工作思路清晰，方向明确。
在具体操作上共分动员教育，明确目的；公开条件，公示岗位；竟职演讲，民主测评；征求意见，组织考核；党组决定，张榜公示等五个步骤。
在实施程序上，做到了党组把关，人事、纪检等部门协调配合，使竞争上岗工作环环相扣，扎实推进。
三是公平公正，严肃纪律。
明确了“六个不准”：
不准事先内定人选；不准在实施过程中随意更改；不准泄露考试试题、考核情况、党组讨论意见等；不准打人情分；不准隐瞒或者歪曲事实真相；不准弄虚作假，搞拉选票等非组织活动。
竞争上岗中出现违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分，情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员责任。
同时，必须接受“四个监督”：
接受上级党组及有关部门的监督；接受上级纪检（监察）机关的监督；接受本单位机关党组织和纪检（监察）机构的监督；接受干部群众的监督。
____年初，我局在整合机构设置时，根据工作需要将原来的__个所（队）缩减为__个。
__个县（市）区局普遍组织了竞争上岗和岗位交流，有__名副职被选拔为所长，__人进行了岗位交流。
竞争上岗后，所长队伍的年龄结构发生了较大变化，平均年龄在__._岁，比竞争上岗前减小了_._岁；文化层次有了明显提高，大专以上学历达到了___%。
实践证明，推行所长竞争上岗为工商所全面建设注入了生机和活力，激发了广大干部职工以所为家、爱岗敬业、专研业务的工作热情。
综合监管能力有了明显提高，执法办案没有出现错案问题；所长队伍的思想稳定了，有效地克服了个别单位在使用干部上的随意性；局所工作关系理顺了，县（区）局、机关股室和工商所三个积极性得到了充分发挥。
三、坚持跟踪问效，建立所长队伍长效监管机制
一是实行交流竞争制。
对工商所长的任用期限，原则上三年进行一次竞职,新任所长任期满三年后，既可以横向交流，也可以重新组织竞岗，并作为一项制度固定下来。
通过实践，实行所长横向交流、竞争上岗机制，进一步增强了危机感和责任感，为基层工商所注入了生机和活力，同时给优秀干部提供了展示才华的平台，较好地克服了所长随意调整和任职终身的弊端。
二是完善岗位责任制。
按照精局强所、属地化管理的要求，县区局普遍成立了综合工商所，管辖范围、职能权限、人员数量等方面都发生了重大变化。
为了顺应监管工作的需要，对工商所长、副所长的岗位责任进行了重新界定和完善。
在管理方式上，增加了巡查执法、动态管理、信息录入等内容。
在监管职能上，赋予了个体登记办照、专业监督管理权限。
在工作标准上，提出了管理制度化，内业规范化，巡查经常化，办案程序化要求。
在自身建设上，提高驾驭、组织、协调、综合、行政五种能力，充分发挥表率作用。
由于岗位责任制内容的充实和完善，不仅明确和规范了所长的工作责任，而且对所长工作好差的评定，也有了依据和标准。
三是建立考核报备制。
对工商所长的日常管理由所在单位负责，新任所长的任免由县（市）、区局党组考核决定，并报市局基层科、人事科备案。
对副科级、aaa级所长的临时调整,须报请市局审批。
这项制度的建立，有效地克服了所长任用上的随意性，保持了工作上的稳定性。
依据德能勤绩廉的总体要求，制定了思想素质、业务能力、依法行政、内业管理、微机技能、廉洁自律、纪律作风、队伍建设、表率作用、完成任务__条标准，采取走访业户、职工测评，理论笔试三种方法，由县区局对所长进行严格考核。
围绕中心工作开展行政执法百分制评比活动，实行业务工作目标管理，检验所长的专业领导能力。
四是落实优劣奖惩制。
对工商所长在任期内能圆满完成任务、监督管理工作到位、杜绝违法违纪问题、行政执法文明规范、所长自身要求严格，在评先评优、选拔任用上优先考虑，列为基层班子的后备干部，全系统有_名所长走上领导岗位。
对事业心不强、工作标准不高、完不成中心任务和有违纪问题的所长，视情节按有关规定进行必要的调整或组织处理。
第二篇：
工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料
近几年来，资兴市工商局把“带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”作为工作目标，狠抓队伍教育建设和行风建设，队伍整体素质明显提高，社会形象不断改善，各项工商行政管理工作和队伍行风建设出现了协调发展的良好局面。
一、强化队伍教育培训，为队伍和行风建设提供思想保证
㈠抓好业务培训，提高全员素质
从xx年起，该局制订了详细的“红盾素质”工程规划，突出新法律法规和业务技能的培训，更新业务知识，加强学历教育，改善文化结构。
在培训工作中，坚持实行“五必训”：
即新法规出台必训、新进人员上岗前必训、轮岗后必训、需要普及的技能必训、考核不合格必训。
同时，坚持开展法律法规知识闭卷考试，促进全局干部职工自觉学法，提高业务知识水平。
在培训方式上采取邀请行家授课、走出去学习、以案代训等灵活多样的形式，为达到培训效果，坚持每周一题、每月一法、每季一考、每人一课。
近三年来，全局举办各类培训班38期，培训人员达3670人次，对45周岁以下人员进行了计算机操作技能培训，未达到中级技能的不予上岗。
在学历教育上，采取函授与自修相结合，多层次、多门类、多渠道鼓励干部职工参加学历教育培训，到目前为止，全局124名干部职工大专以上达98人，占73%，其中研究生3名。
㈡抓好职业道德教育，树立勤政廉政意识
我局结合实际，举办多种形式的职业道德教育，通过开展争做人民满意公务员、满意在工商、我为工商添光彩等活动，强化干部职工的公仆意识和大局观念，增强做好本职工作的责任感和紧迫感。
针对有的干部职工宗旨观念淡薄、对群众态度生硬冷落、工作消极、执法不公，办人情案照等现象，我局积极开展宗旨教育、行风教育、警示教育、法制教育，严格落实执行行政执法责任制、执法过错追究制，规范执法行为，树立公平、公正、文明规范的执法形象。
㈢抓好理想信念教育，夯实思想基础
全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，也是每一个工商行政管理者做好本职工作的根本要求。
我局通过看警示教育片、自我剖析分析会、召开企业个体户座谈会等形式，牢固树立正确的执政观、权力观、利益观，摆正自己位置，模范履行职能，把全心全意为人民服务的要求体现到日常监管执法的各项工作中去。
二、强化班子建设，为队伍和行风建设提供组织保证
领导班子是整个队伍的龙头，领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质，也是队伍和行风建设成功与否的关键。
为确保队伍和行风建设取得实效，我局注重调动领导班子和干部队伍两个方面的积极性，增强全局的凝聚力、向心力和战斗力。
一是坚持民主集中制原则。
对干部人事任免、奖惩决定、目标责任考核、党风廉政建设、重大基础建设和经费开支等重要事项，都坚持领导班子成员集体讨论决定，发挥班子的集体领导作用；二是坚持正确的用人导向。
在选拔任用干部时，做到四个“注重”，即注重干部的作风、注重干部的思想政治素质、注重干部群众公认程度，这样就达到了选拔用人上不仅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。
近三年来，我局调整18名所长、股室负责人，不仅整个工作十分平稳，而且上任的干部绝大多数都能很快打开局面，创造出新的业绩。
这样一来，不仅极大地调动了中层骨干工作的积极性，而且对增强领导干部的廉洁自律意识起到了很好的促进作用。
目前，全局各基层大多数班子团结有力，想事业、干事业，成为开创全局工商行政管理工作新局面的“领头雁”，为全局干部队伍做出了表率。
三、强化监督管理，为队伍和行风建设提供措施保证
工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法的部门，其工作涉及经济生活的方方面面，每个工商干部职工手中或多或少掌握一些权力，失去监督的权力必然滋生腐败。
我局将党风廉政建设作为队伍作风和行风建设的一项重要内容。
1、推行阳光收费。
要求各基层工商所成立由乡镇、人大主席、人大代表、政协委员、个协理事、行业代表组成的定费小组，按照公开、公正、公平的原则，对每户个体工商户的办照、定费及缴费情况进行张榜公布，并将手工填写改为电脑打票，将《阳光收费手册》发到每一个个体工商户手中，各工商所实行了持牌上岗、亮证收费，设立了公开栏，将工作职责、办事依据、办事制度、处理结果进行了公开。
2、聘请行风监督员，（请你继续关注好）主动接受群众监督。
全局共聘请了27名人大代表、政协委员、企业和个体户代表为行风监督员，经常听取他们的意见和建议。
同时局主要领导注重加强与当地党委、政府的联系，主动接受人大组织的工作评议和政协组织的民主评议，在评议中寻找差距，加以改进，不断提高全局依纪依法行政水平。
3、实行承诺服务和首问服务，让群众从严监督。
今年我局就领导干部廉政及工商局提高行政效能优化经济发展环境作出公开承诺，对违反承诺的人和事坚决严肃处理。
同时在“窗口”部门积极推行首问岗位责任制和首问责任追究制，自加压力，从严要求。
4、定期明查暗访。
今年我局先后15次派出由纪检监察、人教、法制、财会、办公室负责人组成的暗访组，深入部分企业、个体工商户中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重点查到工商所及工作人员存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，对发现的问题及时认真整改，并严肃查处违纪人员，及时通报。
由于多年来非常重视加强监督工作，我局的执收执法行为逐步走向规范化，树立了良好的工商形象。
去年在市人大常委评议中，工商局两市人大代表投票优秀率达71.8%，在评议单位中排列前茅。
四、强化制约机制，为队伍和行风建设提供基础保证
由于种种原因，工商部门队伍整体素质参差不齐，并且用人存在论资排辈，能上不能下，机关与基层交流困难，整个队伍缺乏活力。
我局自1998年开始就在全局推行以“竞争上岗、择优聘用、双向选择、优化组合”为主要内容的竞争激励机制，实行优胜劣汰，股、所长全部采取民主测评、兑职演说、文化业务考试等形式进行选聘，未聘人员实行待岗，激励机制已进行了三轮，给干部职工带来了危机感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所长。
整个队伍出现了前所未有的新变化。
同时，加强内部管理，坚持以目标管理为核心，建立健全各项规章制度，充分发挥内部制约、外部监督的作用，使全局干部职工的执法行为置于严密的制度约束和社会监督之下，促进全局各项工作规范有序地进行。
第三篇：
工商局工商执法办案经验交流材料
适应形势转变观念
实现执法办案新突破
XX年，我们积极适应形势，学习借鉴外地经验，转变思想观念，拓展监管领域，全年查处各类经济违法案件1334件，其中立案查处一般程序案件达到了722件，罚没款132.8万元，罚没收入比去年增长174%，实现了执法办案新突破。
一、认清形势，转变执法观念
局级财政是县局工商事业长足发展的根本保障，雄厚的经济实力是实现工商管理现代化的关键，在目前自己日子自己过的财政体制下，为了保障工商事业长足发展和履行监管职能到位，就必须依法依规全力组织收入，别无他路。
目前工商收入的主要来源是“两费”。
但面对税务对小型个体户的免税政策以及个体工商户对管理费的抵触情绪情况，对两费的上调已不太可能。
还有，随着中央减轻农民负担、支持就业再就业等政策的落实，行政性收费的减收因素不断增大。
特别是面临新公司法的颁布和经济快速的发展，越来越多的个体收费大户将转为私营公司等各类企业性质，工商个体管理费收入这块蛋糕越来越小。
面对“发展”和“保障”这一极不相适应、相互矛盾的严峻形势，怎么办？
我们认为出路只有一个，就是加大执法办案力度，从市场监管中找答案、要效益（即社会效益和自身经济效益），从履行法定职责中求发展。
如何加大、由哪入手？
带着这一问题，我局组织局班子成员和股所长29人到张家口蔚县工商局参观考察执法办案情况，通过听、查、看、问，大家感到蔚县工商局在执法理念的转变与调整上具有超前性，受到很大启发。
根据当前形势与管理费收取难度不断加大的实际，蔚县工商局在思想观念上实现了两个转变：
由重收费轻管理向重管理轻收费转变；对企业由扶持管理向执法管理转变。
他们在实际工作中也体现了两个转变，从XX年到XX年，个体、市场两项管理费由450万元降到360万元，呈逐年下降趋势，而罚没收入由40万元增至308万元。
由于思想观念和工作指导思路的转变，既加大了执法力度，树立了工商社会地位和执法权威，又增加了工商收入，而且减少了与个体工商户之间矛盾。
工作中，他们加大培训力度，强化办案队伍建设，呈现了局系统全员办案、人人会办案的局面。
在强化监管上，不断加大巡查力度，不仅监管企业外在的经营行为，而且不断对企业内部管理行为依法进行监管，不断深化监管层次。
另外，他们在监管上，突出人性化。
即在巡查中发现企业内部管理的违法行为，责令改正记录在案。
年检之前要求企业写出整改自查报告，与巡查记录核对，已改正的不作处理，不改正的处罚后再通过年检。
这样既体现了人性化执法，又保证了执法到位。
蔚县工商局的经验做法，对我们触动很大，不仅开阔了办案视野，而且更加坚定了加大执法办案的信心和决心。
针对我局情况，采取了四项措施。
一是拓宽办案领域，从企业经营的外在行为和内部的管理行为找案源，转变苦于无案可办的困惑。
二是加大培训苦练内功，以熟练的法律业务知识去指导办案、开避案源、依法办案。
三是整合执法力量，强化办案队伍。
在加强公平交易、经检大队力量的同时，充分利用市场股和维管办执法的人力资源，授给他们全面执法办案权、全面监管权。
并量化办案监管指标，实行责任制。
对各所确定执法办案单独考核机制，实行一票否决。
四是加大投入力度，落实激励政策。
为保障办案，凡是办案机构都配备了办案车辆，给足办案经费，给予一定奖励政策，弥补办案经费不足。
二、突出执法办案，明确工作重心
我们将执法办案做为全局全年的工作重心，要求机关所有股室、工作人员都要服从服务于这一重心，为执法办案创造一个良好的内部环境。
首先，开展全局大讨论，解决好执法办案是业务股室的事，与综合股室无关的错误思想，要求人人学法、用法，人人研究案件，逐步实现人人能办案、会办案、办好案，全面提高整体执法水平，为岗位交流打好坚实基础。
其次，对机关综合股室明确具体要求，充分利用各自职能服务于执法办案，真正实现全局办案一盘棋。
人教股在制定学习计划和在业务学习的重心上，以对法律法规的实际掌握和应用为目标，建立个人学习考核档案，认真落实“一周一法一学一月一考”制度，并通过知识竞赛和模拟办案等形式加以运用，使执法人员在市场巡查中对各类违法行为能发现、会处理。
财务股发挥懂财务的特长，协同各业务股室深入企业查帐，为查处虚报资产负债表、损益表、注册资本与实际投资不符等提供处罚依据。
注册登记室严把准入关，发现违反登记的违法行为，及时提供给办案机构，办案机构不结案不予办理登记事宜。
法制股进一步转变被动审核为提前介入，主动指导办案，做到快速结案。
办公室以督办形式，督促重点案件快速查处，并对倾向问题及办案经验及时在全局沟通，互相取长补短。
消协不仅作好消费纠纷调解工作，同时对企业侵犯消费者权益的案源及时提供给办案机构依法查处。
监察室对执法办案中内部人员向当事人通风报信、出谋划策、诋毁办案的行为，加强调查处理，尽力消除制约办案的杂音，真正做到合力办案。
第三，加强协调机制，克服掣肘现象。
为防止争案源、重复执法和互相掣肘现象发生，局党组明确协调办案机制。
在案件管辖上，一是坚持先立为主的原则，几个执法部门发现同一当事人同一违法行为，由先发现立案者管辖，其它部门就不再重复查处。
二是机关执法股室有权查处各所辖区范围内所有违法案件，辖区所全力配合，不得掣肘。
机关执法部门在立案时，要及时与所沟通，防止出现重复办案。
三是充分利用各个专项整治活动，整合办案机构力量，充分发扬工商执法团队精神，显示工商部门的执法权威。
三、讲究办案技巧，注重办案实效
在执法办案的过程中，我们针对那种案子查了，处罚决定下了，等诉期，交钱，不交钱推给法院执行的低效、被动、保身、消极无力的行政执法方式，提出“讲究办案技巧、注重办案实效”，全面把握办案全过程主动权的要求，争取达到事半功倍的效果。
在办案技巧上通常注意把握以下三点：
一是知情。
所谓知情就是对于你要办的案子的全面情况要全面了解，做到知已知彼。
知已，即知道自身的办案能力和水平，研究对策，能啃下这块“骨头”；知彼，即充分了解当事人的基本情况和承受能力及当事人的关系网，灵活掌握自由裁量权，对被查处人先说情，再论理，然后再讲法，以情理感人，以法服人，使当事人知情服法。
二是动作要快。
对案件从调查取证到实施处罚，从速从快，环环紧扣，集中时间、力量和精力，抓住办案第一最佳时机，不给当事人留有串通活动的空间和时间，快速侦结，不等说情人踏至，案子已有了结论。
三是善待说情人。
即面带微笑热情接待，宣传法律法规，讲违法事实和危害，说明处理意见。
讲情给面，说明照顾意见，要请说情人做好当事人服从处理决定工作，变说情人为处罚到位的工作人。
通过说情进一步来缓解与当事人的对立矛盾问题，尽力做到和谐结案。
在注重办案实效上，要求大家做到以下四点：
一是原则上做到零诉讼、零执行。
把工作做在整个办案过程中，尽量避免打诉讼官司。
二是在做通工作的同时，充分行使法律赋予我们查扣财物的职权。
收款后开据扣留财物清单，待处罚决定生效后，开据罚款票据，然后收回扣留单，既做到程序合法，又收到办案实效。
三是原则上与处罚当事人未达成交款协议前，不下发处罚决定书。
处罚告知下发后，采取综合措施，利用一切可以利用的手段，积极做工作，达成原则协议后，下发处罚决定书。
利用处罚决定书的严肃性，来威慑教育当事人，确保执法到位。
四是对于个别情况复杂、疑难棘手的案件，要慎办。
我们通过转变执法观念，强化执法办案力度，实现了两个突破：
一是办案领域拓展上有突破。
如XX年查处的无照经营案件占99%，而其他案件占1%，罚没收入不足1万元。
XX年，要求各执法部门和工商所不仅对企业外在经营行为进行监管，要逐步深入到企业内部管理活动的监管，从而在查处强制交易、强制服务等不正当竞争和制假售假、侵犯商标专用权、虚假违法广告、合同欺诈、虚假出资、抽逃资金等案件上有了新突破。
XX年查处上述案件35件，罚没款30多万元，占罚没款总数的26%。
二是办案实效上有突破。
XX年，全年罚没收入总计48万元，XX年达到132.8万元，同比增长174%。
同时在案件处理上基本做到了当事人满意、社会认可，全年没出现一起诉讼案件。
第四篇：
队伍建设年经验交流材料
区烟草专卖局
“队伍建设年”活动情况汇报
市局纪检监察室：
@@@城区烟草专卖局在接到烟草商业纪检监察部门?
队伍建设年?
活动实施方案的通知后，认真部署，精心组织，制定学习计划，明确学习内容，以岗位自学为主，集体学习为辅，确保了学习时间，并围绕?
纪检监察干部如何切实做到‘讲责任、讲奉献、讲纪律’?
进行了专题讨论。
现将交流心得汇报如下：
一、强化服务意识，树立讲责任的纪检监察干部形象始终保持党同人民的血肉联系，既是我们党的优良作风，也是我们党的政治优势。
与人民群众同甘共苦，始终为人民的利益而奋斗，是我们党充满生机和活力的源泉所在。
全心全意为人民服务，是我们一切工作的出发点和归宿，同时，我们的各项工作，特别是纪检监察工作，更是离不开人民群众的支持与监督。
人民群众是纪检监察工作的重要参与者，深入群众之中，我们能够得到更多的有效信息；置身于群众的监督之下，更能规范、促进我们的工作。
纪检监察工作的主要任务，一是惩治腐败，二是预防腐败。
惩治不是目的，而是要通过惩治达到警示他人，预防腐
败的目的。
做为纪检监察干部要摆正自己的位置，不能以管人自居，要增强服务意识，处理好惩治和预防的关系，既要当好?
医生?
，也要当好?
保健员?
，切实履行纪检监察工作的?
保护?
职能。
因此，在纪检监察工作中要抓苗头，抓小事，防患未然，发现问题及时提醒，早打招呼，以保护我们的干部职工队伍。
城区局纪检监察工作必须服从、服务于行业改革发展大局，善于从大局上、政治上考虑问题，确保科学发展观在城区局得到贯彻落实，促进城区局又好又快地发展；必须着眼于?
两个至上?
，强化内部监督管理，在建立长效机制上下功夫；必须坚持以改革统揽反腐倡廉建设各项工作，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域，积极推进城区局惩防体系建设。
同时，纪检监察干部要深入职工、深入卷烟市场、深入消费者之中，积极听取呼声和意见，及时发现违法违纪苗头，采取遏制对策，对违法违纪行为要抓住不放，按照法纪规定
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