机械制造业危险源辨识评价.docx
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机械制造业危险源辨识评价
机械制造业危险源辨识
。
1.危险源的辨识和评估总则
1.目的
为进行有效地控制与管理危险源，可以从源头控制事故和危害，使事故频率降到最低、危害损失降到最少，因此特设置本项目。
2.适用范围
企业生产经营活动所涉及的现场、设备、人员及其相关方。
包括管理方法、识别评价结果、控制措施和应急预案等内容。
3.职责
a.安全领导小组负责危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
b.其他各部门负责参与其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制策划工作。
4.定义
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
5.工作程序
a.危险源辨识和风险评价过程
确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。
b.危险源的辩识
在生产作业过程中危险源的辩识应考虑以下方面：
1所有活动中存在的危险源。
包括安全领导小组管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。
.2所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。
3所有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。
4各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。
5识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态
@六种典型危害
a各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；
b物理危害：
造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；
c机械危害：
造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；
d电器危害：
设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；
e人体工程危害：
不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；
f生物危害：
病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
@三种时态
a过去：
作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；
b现在：
作业活动或设备等现在的安全控制状况；
c将来：
作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。
@三种状态
a正常：
作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；
b异常：
作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；
c紧急情况：
发生火灾、水灾、交通事故等状态。
#识别的方法
1收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索。
2收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。
.3通过收集其它要求（如：
顾客的要求等）和咨询专家获得的信息。
.4通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识：
现场观察：
对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害；
座谈：
召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认；
预先危害分析：
新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。
2.危险源的评价方法
对危险源进行风险评价是为了适应企业新的安全生产管理需求而产生并发展的，企业的安全生产管理工作主要是减少事故造成的损失和控制事故的发生，并保障职工的健康和预防职业病的危害。
实现企业安全生产目标的关键在于企业能否全面、准确的找出危险源潜在的风险，同时对危险源进行有效识别，并确定企业发生事故的可能性和后果。
一、危险源分类
在生产环境中存在着影响职工及其他人员健康或产生有害物质的因素，当这些因素在一定条件下造成职工伤亡、职业病、设备设施损失或其它财产损失的事故时，那这些因素就是造成事故的危险源。
在机械行业进行风险评价首先应识别生产过程和生产环境中存在的危险源，并根据企业自身的生产特征及设备设施状况，将危险源分别列出一般和重大危险源，然后评价其引发事故的风险程度。
在机械行业，危险源分类如下：
（1）化学危险源：
指可燃性气体、液体、易燃性物质混合后产生的有害物质等危险源。
可能发生火灾、爆炸、职业中毒事故。
（2）物理危险源：
指高温、射线、振动等危险源。
可能发生中暑、放射伤害等事故。
（3）机械危险源：
指动力、制造、传输装置、起重机械、机动车辆，通道、楼梯等危险源。
可能发生挤压、打击、吊物坠落、碰撞压伤等事故。
（4）电气危险源：
指电气机器配线等危险源。
可能发生触电、火灾事故。
（5）建筑设施危险源：
指房屋、厂房地基等危险源。
可能发生倒塌、下沉事故。
危险源的分类方法有许多种，这里是结合机械行业和本企业特点而采用的一种常用方法。
3.危险源辨识方法
危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。
下面介绍几种可用于建立体系的危险源辨识方法：
—1—询问、交谈对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。
从指出的危害中，可初步分析出工作所存在类别危险源。
—2—现场观察通过对工作环境的现场观察，可发现存在的危险源。
从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握了完善的职业健康安全法规、标准。
—3—查阅有关记录查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。
—4—获取外部信息从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。
—5—工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。
—6—安全检查表（safetychecklist，缩写为SCL）运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。
—7—危险与可操作性研究（hazardandoperabilitystudy，缩写为HAZOP）危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。
它通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。
—8—事件树分析（eventtreeanalysis，缩写为ETA）事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。
应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。
—9—故障树分析（FTA）故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。
通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。
—10—预先危险分析法（PHA）
预先危险分析法（PHA）是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统中存在的各种危险因素（类别和分布）、出现的条件和事故可能造成的后果进行宏观、概率分析的系统安全分析方法。
其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免因考虑不周所造成的损失。
常用的预先危险性分析表如表1所示。
危险、危害因素划分等级见表2所示。
表1预先危险性分析表
潜在
事故
触发事件
事故后果
危险等级
事故发生可能性
对策措施
表2危险、危害因素分级表
级别
危险程度
1级
安全的，可以忽略
2级
临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施
3级
危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施
4级
破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除
—11—矩阵法
后果
可能性
轻微伤害
伤害
严重伤害
极不可能
可忽略风险
可容许风险
中度风险
不可能
可容许风险
中度风险
重大风险
可能
中度风险
重大风险
不可容许风险
—12—LEC定量评价法
D=LEC
式中：
D－风险值；
Ｌ－发生事故的可能性大小；
Ｅ－暴露于危险环境的频繁程度；
Ｃ－发生事故产生的后果。
L、E、C分值分别按照下述表格确定：
1）事故发生的可能性（L）
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
6
3
1
完全可以预料
相当可能
可能，但不经常
可能性小，完全意外
很不可能
极不可能
实际不可能
说明：
事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大，而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。
如：
车辆带病运行时，出现事故的可能性有多大（L值应为6或10），而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大（此时L值为3或1）。
2）暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
6
3
连续暴露
每天工作时间内暴露
每周一次
2
1
每月一次暴露
每年几次暴露
非常罕见地暴露
3）发生事故产生的后果（C）
分数值
可能出现的结果
经济损失（万元）
伤亡人数
100
200以上
死亡10-29人、重伤50人以上
40
100-200
死亡3-9人、重伤10-49人
15
50-100
死亡1-2人、重伤3-9人
7
10－50
一次重伤1-2人
3
1-10
多人轻伤
1
1以下
少量人员轻伤
4）危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。
具体划分见下表：
D值
危险程度
>320
160-320
70-160
20-70
〈20
极其危险，不能继续作业
高度危险，需立即整改
显著危险，需要整改
一般危险，需要注意
稍有危险，可以接受
注：
D>70的危险源为重大安全风险。
上述几种危险源辨识方法从着入点和分析过程上，都有各自特点，也有各自的适用范围或局限性。
所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法
@危险源辨识和风险评价的实施
1各科室（部门）按照上述规定，对危险源进行识别，填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。
2各科室（部门）根据“预先危险分析法（PHA）”、“矩阵法”和“LEC定量评价法”，对已识别危险源进行评价，填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。
根据评价结果，将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。
3各科室和部门将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交管理处安全办公室。
安全办公室对各科室和单位的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核和确认，汇总编制全管理处的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。
@风险控制的策划
1风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源，其次考虑采取措施降低风险，最后考虑个体保护。
2重大安全风险控制
在一段时期内需采取专门措施控制时，应建立详尽的实施计划（即职业健康安全管理方案）。
紧急情况下的重大安全风险，应制定应急预案。
建立和完善安全制度，编制相关安全操作规程或作业指导书。
监控各项安全制度和措施的落实。
对有关人员进行安全教育和培训。
加强有关设备、设施的检查和维护。
@一般风险控制
对一般风险危险源，对职工进行安全风险教育，有关部门完善现有制度和措施，加强运行监控。
#危险源的更新
各科室和部门根据本部门的实际情况，随时进行危险源的更新工作，对新增危险源进行风险评价，确定新增重大安全风险，制定相应的控制措施：
1）相关法律法规变化时；
2）在工作程序将发生变化时；
3）开展新的活动之前（如新建工程等）；
4）采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前；
5）采用新的物质；
6）发现新的危险源时。
各科室和部门根据补充辨识和评价的结果，填写新增《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》，报办公室备案。
#记录
1）《危险源辨识调查评价表》
2）《重大安全风险清单》
4.常见危险源清单
危险、危害因素分级表
级别
危险程度
1级（轻微级）
安全的，可以忽略
2级（临界级）
临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施
3级（危险级）
危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施
4级（破坏级）
破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除
危险源清单
类别：
机械设备类
时间：
年月
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
1
空压机
安全防护装置未设或损坏
伤人
设安全挡板
2
未接保护零线、未安漏保
触电伤人
接好保护零线，安漏电保护器
3
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
4
砂轮机
未接保护零线、未安漏保
触电伤人
接好保护零线，安漏电保护器
5
安全防护装置未设或损坏
伤人
安全防护装置齐全有效
6
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
7
切割机
漏电未接保护零线、未安漏保
触电伤人
接好保护零线，安漏电保护器
8
安全防护装置未设或损坏
伤人
安全防护装置齐全有效
9
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
10
金属切削机
未接保护零线、未安漏保
触电伤人
接好保护零线，安漏电保护器
11
安全防护装置未设或损坏
伤人
安全防护装置齐全有效
12
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
13
冲剪压机械
未设脚踏开关防护罩或损坏
伤人
要求设置或修复
14
漏电未接保护零线
触电伤人
接好保护零线或修复
15
各保护装置未设或失效
伤人
安装保护装置
16
未设警戒区
伤人
设立警戒区
17
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
18
搅拌机
安全防护装置缺损
伤人
安全防护装置齐全有效
19
漏电未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
20
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
21
未设紧停开关或损坏
机械损坏、伤人
设紧停开关或修复
22
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
23
木工机械
未接保护零线、未安漏保
伤人
接好保护零线，安漏电保护器
24
防护装置不符合要求或损坏
伤人
安全防护装置齐全、有效
25
违章作业
伤人
加强教育、检查，杜绝违章
26
塔吊，吊机
基础不符合要求
倒塌、伤人
按图纸、方案要求施工
27
限位、保险装置不起作用
吊物坠落、伤人
限位、保险装置齐全有效
28
起重钢丝绳磨损、断丝超标
吊物坠落、伤人
每日检查，及时更换钢丝绳
29
索具不符合要求
吊物坠落、伤人
每日检查，及时更换索具
30
附墙装置不符合要求
倒塌、伤人
按图纸、方案要求施工
31
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
32
接地接零不符合要求
触电伤人
接好保护零线
33
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
定期检测，及时调整
34
与架空线路防护不符合要求
触电、伤人
按方案设计做好防护
35
大风、浓雾等恶劣天气作业
倒塌、伤人
禁止作业
36
违章作业
倒塌、伤人
加强教育、检查，杜绝违章
37
升降机（含室外）
基础不符合要求
倒塌、伤人
按图纸、方案要求施工
38
安全装置不符合要求
梯笼坠落、冒顶
安全装置齐全有效
39
钢丝绳磨损、断丝超标
配重、梯笼坠落
每日检查，及时更换钢丝绳
40
未安装避雷装置
雷击伤人
安装避雷装置
41
漏电未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
42
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
43
附壁架设置不符合要求
倒塌、伤人
按图纸、方案要求施工
44
平台、防护门（棚）不符合要求
人员坠落、落物伤人
按要求搭设平台、防护门（棚）
45
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
定期检测，及时调整
46
违章作业
坠落、冒顶、伤人
加强教育、检查，杜绝违章
47
水泵
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
48
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
49
装配线
漏电未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
50
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
51
电缆线未架设使用，磨损漏电
触电伤人
电缆线架空
52
作业人员未佩带防护用品
触电伤人
作业人员佩带防护用品
53
违章作业
触电伤人
加强教育、检查，杜绝违章
54
电焊机
漏电未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
55
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
56
无二次空载降压保护器或防触电装置
触电伤人
使用二次空载降压保护器或防触电装置
57
焊把线绝缘老化或接头过多
触电伤人
使用合格的焊把线
58
防护装置不符合要求
短路、漏电
防护装置齐全、有效
59
作业人员未佩带防护用品
触电、伤眼、辐射伤人
作业人员佩带防护用品
60
违章作业
火灾、触电等
加强教育、检查，杜绝违章
61
工业炉窑
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
62
炉墙，炉衬泄漏
烫伤人
修复
63
作业人员未佩带防护用品
伤人
作业人员佩带防护用品
64
升降机构钢丝绳断丝超值
伤人
调换
65
违章作业
触电、机械伤人
加强教育、检查，杜绝违章
66
锻造，铸造机械，
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
67
紧停开关失效
意外伤人
检查，修复
68
作业人员未佩带防护用品
伤人
作业人员佩带防护用品
69
防尘，防毒设备失灵
伤人
检查，修复
70
违章作业
触电伤人
加强教育、检查，杜绝违章
71
手持电动工具
外壳、手柄出现裂缝、破损
触电伤人
使用外壳良好的手持电动工具
72
防护罩等保护装置不符合要求
伤人
防护装置齐全有效
73
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
74
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
75
违章作业
触电伤人
加强教育、检查，杜绝违章
76
物料提升机
基础不符合要求
架体倒塌
按方案要求施工
77
架体拉接不符合要求
架体倒塌
按方案要求施工
78
钢丝绳磨损、断丝超标
吊篮坠落、伤人
每日检查，及时更换钢丝绳
79
钢丝绳过路无防护
伤人
设钢丝绳过路防护
80
限位、保险缺损
架体倒塌、吊篮坠落
限位、保险齐全有效
81
架体防护不符合要求
落物伤人
架体外侧用立网防护
82
进料口、卷扬机防护棚不符合要求
落物伤人
按方案要求搭设防护棚
83
卷扬机地锚不符合要求
卷扬机位移、吊篮坠落
按方案要求设置地锚
84
卸料平台、防护门不符合要求
平台坍塌、人员坠落
按方案要求设置
85
垂直度偏差超标
架体倒塌
定期检测，及时调整
86
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
87
漏电保护器未设或失效
触电伤人
安装合格的漏电保护器
88
未安装避雷装置
雷击伤人
安装避雷装置
89
违章作业
倒塌、冒顶、伤人
加强教育、检查，杜绝违章
审批：
制表：
危险源清单
类别：
用电类
时间：
年月
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
1
配电室（柜）
未设遮拦隔离
触电伤人
设置遮拦隔离
2
未设保护零线
触电伤人
设置保护零线
3
未安装漏电保护器
触电伤人
安装合格的漏电保护器
4
外电防护
小于安全距离未采取措施
触电伤人
制定防护措施并落实
5
防护措施不符合要求
触电伤人
制定防护措施并落实
6
配电箱、开关箱
未达到“三级配电、两级保护”要求
触电伤人
按要求实行“三级配电、两级保护”
7
漏电保护器失灵
触电伤人
安装合格的漏电保护器
8
未接保护零线
触电伤人
接好保护零线
9
无防雨、防砸措施
短路、电箱损坏
设防护棚，有防雨措施
10
电器装置
用其它金属丝代替熔丝
烧毁电机
加强检查，严禁代替
11
闸具损坏或配备不符合要求
触电伤人
及时更换损坏的闸具
12
宿舍用电
私接、私拉电线
触电伤人
加强检查，杜绝私拉现象
13
使用电炉
火灾
加强检查，杜绝使用
14
现场照明
灯具金属外壳未作保护接零
触电伤人
灯具金属外壳作保护接零
15
手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压
触电伤人
使用安全电压
16
室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压
触电伤人
使用安全电压
17
配电线路
电线老化、破皮未包扎
触电伤人
更换线路，包好接头
18
线路过道无保护
损坏线路、触电伤人
设线路过道保护
19
线路未架设或埋地
触电伤人
线路架空或埋地
20
电源导线绑扎在金属架上
触电伤人
电源导线严禁绑扎在金属架上
审批：
制表：
危险源清单
类别：
易燃易爆类
时间：
年月
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
1
气瓶
气瓶间距不符合要求
火灾、爆炸
不同类气瓶间距大于5米
2
防护装置不符合要求
火灾、爆炸
防护装置齐全
3
无防晒措施
爆炸
夏季有防爆晒措施
4
乙炔气瓶平放使用
火灾、爆炸
乙炔气瓶严禁平放使用
5
存放区未远离住宅区、火源
火灾、爆炸
存放区应远离住宅区、火源
6
违章作业
火灾、爆炸
加强教育、检查，杜绝违章
7
油漆稀料
未远离火源
火灾、爆炸
远离火源
8
开口放置挥发
中毒、火灾、爆炸
严禁敞口放置
9
违章作业
中毒、火灾、爆炸
加强教育、检查，杜绝违章
10
木工棚
可燃物未及时清理
火灾
可燃物及时清理
11
未远离火源
火灾
远离火源
12
油料
开口放置挥发
中毒、火灾、爆炸
严禁敞口放置
13
未远离火源
火灾、爆炸
远离火源
14
电气焊作业
未清理周围可燃物
火灾
清理
升级会员 