安全生产管理知识考试要点_精品文档.doc

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安全生产管理知识考试要点（可考知识点，牢记）

危险：

是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

安全：

指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。

危险源：

指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

重大危险源：

是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过了临界量的单元（包括场所和设施）。

事故：

在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

有两个特性：

一是人们不希望发生；二是产生了人们不期望的后果。

事故隐患：

指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

本质安全：

是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。

安全生产：

是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。

劳动保护：

是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。

职业安全卫生：

职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。

安全生产管理：

是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的发展历史：

从18世纪大机器代替手工劳动起，事故开始增加；20世纪以后科技术进步和生产的复杂化，重大事故时有发生；建国后党和政府一直重视安全生产工作，制定了一系列的安全生产法律、规章和标准，有效地遏制和防范了重特大事故的发生；我国的安全生产工作任重而道远。

安全生产管理的原理与原则：

原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。

安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。

原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。

安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导生产管理活动的通用规则。

13、原理：

系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。

14、原理与运用原理的原则：

原理

运用原理的原则

系统原理

动态相关性原则

整分合原则

反馈原则

封闭原则

人本原理

动力原则

能级原则

激励原则

预防原理

偶然损失原则

因果关系原则

3e原则

本质安全化原则

强制原理

安全第一原则

监督原则

我国安全生产工作现状：

一是近年来，我国每年因各类事故死亡在10万人左右，发生各类事故100多万起。

总体现状是事故起数有下降趋势；

二是安全生产法律、法规体系建设进一步加强；

三是安全生产的监督管理体系得到了加强；

四是安全生产技术得到了提高；

五是安全生产引入了以人为本、持续改进的管理理念。

建立了系统化、科学化的职业病安全健康体系。

安全生产管理方针及含义：

　　“安全第一，预防为主。

”

安全第一，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动关系上，要始终把安全放在首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。

预防为主，就是说对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。

安全生产标准化定义：

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。

　　企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

　　安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总和。

文化是人类精神财富和物资财富的总称,安全文化和其他文化一样,是人类文明的产物,企业安全文化是企业在生产、生活、生存活动中为保证。

安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。

安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业。

所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。

安全文化的核心是以人为本。

安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自然的、人为的或天灾人祸的）；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。

安全文化建设的基本内容：

企业安全文化建设的总体要求、企业安全文化建设的基本要素、推进与保障。

安全文化建设的基本要素：

安全承诺、行为规范和程序、安全行为激励、安全信息传播和沟通、自主学习和改进、安全事务参与。

安全文化建设的基本步骤：

建立机构、制定规划、培养骨干、宣传教育、努力实践

重大危险源的基础知识：

长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

（《安全生产法》的描述）

危险源辨识标准和方法：

由政府主管部门和权威部门在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危险物质及其临界量标准。

通过危险物质及其临界量标准，就可确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。

现场的危险物质超过临界量，就是重大危险源。

辨识的方法由gb18218-2000《重大危险源辨识》作了规定，此标准自2001年4月1日起实施。

重大危险源评价方法：

　　1）评价单元的划分；

　　2）评价模型的层次结构；

　　4）危险物质事故易发性b111的评价；

　　5）工艺过程事故易发性b112的评价及工艺－物质危险性相关系数的确定；

　　6）事故严重度评价：

　　7）危险性抵消因子；

　　8）危险性分级与危险控制程度分级；

重大危险源的监控措施：

重大危险源宏观监控系统；

重大危险源实时监控预警技术。

建立安全生产责任制的必要性：

《安全生产法》明确规定生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。

安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。

安全生产责任制是按照职业安全健康工作方针“安全第一，预防为主”和“管生产的同时必须管安全”的原则。

将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。

生产经营单位建立安全生产责任制的要求：

1）建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律、法规和政策、方针的要求，并应适时修订；

2）建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致；

3）制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；

4）制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障；

5）在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实。

生产经营单位安全生产责任制的内容：

1）生产经营单位主要负责人的职责：

建立、健全本单位安全生产责任制；

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

保证本单位安全生产投入的有效实施；

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

及时、如实报告生产安全事故。

2）生产经营单位其他负责人的职责：

生产经营单位其他负责人在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。

3）生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的职责：

职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围的安全生产工作负责；

职能机构工作人员在本职责范围内做好有关安全生产工作。

4）班组长的职责：

班组是抓好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者。

贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。

5）岗位工人的职责：

岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。

要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。

特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。

生产经营单位安全生产管理机构的设置要求：

安全生产管理机构是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。

其作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等等。

生产经营单位安全生产管理人员的设置要求：

从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

具体是否设置安全生产管理机构或者配备多少专职安全生产管理人员，则应根据生产经营单位危险性大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。

从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的生产经营单位，可以不设安全机构，但必须配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

但保证安全生产的责任仍由本单位负责。

对安全生产投入的基本要求：

生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律、法规规定的安全生产条件，并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。

编制安全技术措施计划的基本原则：

一是防止事故发生的安全技术原则；二是减少事故发生的安全技术原则。

编制安全技术措施计划的依据是以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律、法规或行业标准为主要依据。

编制安全技术措施计划的方法：

一是编制的时间；二是计划内容；三是编制计划的布