周口继续教育专业技术人员权益保护概述笔记_精品文档.docx

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专业技术人员权益保护

王晓梅

第一章专业技术人员概述本章要点

本章的主要内容是关于什么是专业技术、什么是专业技术人员的概念以及专业技术人员的內容划分和范畴描述最后还就专业技术职务评聘作出相应的说明。

第一节专业技术的概念

什么是专业技术?

专业技术是专门从事某一特殊领域工作或职业所需要的工作知识、理论和操作技能及技巧。

专业技术特征

1、专业技术是人类征服自然和改造社会过程中所取得的智力成果

2、专业技术是人类征服自然和改造社会的知识理论财富和技术资产

3、专业技术需要专门学习、训练、研究才能获得第二节专业技术人员的范畴及其内容划分

一般认为专业技术人员是指掌握某一特殊领域的知识、理论或操作技术手法并以其掌握的专门知识、理论或操作技术手法从事某种专门性工作或职业依照法律或合同、协议获得相应权利和相应利益的人。

一、专业技术人员的特征

一掌握某一领域的专业知识、理论或操作技术手法是专业技术人员区别于其他普通社会公众的显著标志之一。

二从事社会生产和社会生活某一领域的专业领域的专业技术工作或职业

三涉及社会领域广泛层次不尽相同

四专业技术人员大都从事以脑力为主的劳动是先进社会生产力的重要代表之一对社会生产力的发展和社会进步起着十分重大的推动作用。

五依照法律或合同、协议享有特定权益和承担相应的义务

二、专业技术人员的内容划分

我国职业分八大类。

近日正式颁布的《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类共1838个职业。

其中第二大类为专业技术人员。

由此可见专业技术人员的范畴广泛涵盖面广。

搞好专业技术人员的素质与能力培训是一件影响面大、意义深远的事情。

第三节专业技术职务评聘对素质和能力的要求

一、基本条件

1、热爱祖国遵守宪法和法律积极为我国经济建设贡献自己的力量。

2、具备履夏行相应职责的实际工作能力和业务知识

3、担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学毕业本科、大专、中专毕业的学历。

4、身体健康能坚持正常工作

二、具体条件

一学历与资历条件

晋升或聘任不同系列、不同级别的专业技术职务学历与资历条件的要求也各不相同。

1、晋升或聘任助理级专业技术职务须具备以下条件获得硕士学位或取得第二学士学位经考核合格获得学士学位或大学本科毕业在专业技术岗位上见习满经考核合格大学专科毕业后从事技术员工作2年以上中等专业学校毕业后从事技术员工作4年以上。

（2）晋升或聘任中级专业技术职务须具备以下条件获得博士学位经考核合格获得硕士学位在专业技术岗位上累计工作满3年经考核合格获得学士学位或大学本科毕业后担任助理级职务满4年大学专科毕业后担任助理级职务满5年中专毕业后在专业技术岗位上工作满15年且担任助理级职务满5年。

（3）晋升或聘任高级专业技术职务须具备以下条件恭得博士学位后担任中级专业技术职务满2年获得硕士学位后担任中级专业技术职务满5年大学本科毕业后在专业技术岗位上工作满10年担任中级专业技术职务满5年大学专科毕业后在专业技术岗位上连续工作满20年担任中级专业技术职务满5年。

三计算机条件

依据国家规定事业单位专业技术人员晋升或聘任中、高级专业技术职务均须参加职称晋升计算机应用能力考试在取得《职称晋升计算机应用能力考试合格证书》有效期三年后才能申报晋升或聘任专业技术职务。

四继续教育条件

专业技术人员继续教育是专业技术队伍建设的重要方面其主要任务是使专业技术人员的知识和技能不断得到增新、补充、拓展和提高完善知识结构提高创造能力和专业技术水平。

继续教育的对象是事业、企业单位和其他经济组织中从事专业技术工作的在职专业技术人员。

参加和接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。

1继续教育的内容、方式和时间

继续教育内容一般包括专业知识与公共知识两部分采用培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会议、业务考察和自学等多种方式组织实施。

高、中级专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于40学时初级专业技术人员累计不少于不少于32学时。

2继续教育的管理和和实施

继续教育实行统一规划分级管理国家人事部负责全国继续对继续教育的宏观管理。

对继续教育实行证书登记制度凡申报晋升、聘任专业技术职务者须出示继续教育证书经人事部门审验后予以推荐评审资格或聘任职务未完成既定继续教育任务夯或考试不合格者其年度考核不能评为优秀等次。

继续教育工作对推进我国科技进步和国民经济高速发展以及提高专业技术人员的素质都发挥了重要推动作用。

关于加快发展继续教育的若干意见

征求意见稿

五专业水平和业务业务实绩条件

1科研系列专业水平和业务实绩条件

2工程系列专业水平和业务实绩条件

3卫生系列专业水平和业务实绩条件

4农业系列专业水平和业务实绩条件

5高教系列专业水平和业务实绩条件

外语条件

依据国家规定专业技术人员晋升或聘任认沥参加由国家人事部统一组织命题的职称外语等级考试。

考试合格者将获得由人事部统一印制的《专业技术人员职称外语等级统一考试合格证书》证书在全国范围内有效。

第二章专业技术人员权益保护概述本章要点

本章主要介绍了专业技术人员的一般权益同时还阐述了专业技术人员权益保护的历史回顾、专业技术人员权益保护的意义和我国专业技术人员权益保护存在的问题。

第一节权益的概念及作用

一、权益的概念

权益是指某种社会主体在一定时期根据宪法和法律规定依法所享有的某种权利和利益的总称。

权益具有以下特征:

一权益具有较强的政治性

二权益以法律明确规定的重要根据

三权益的根本目的就是满足权益主体的某种物质和精神利益的需要

四权益授予权益主体一定范围的自由

五权益和义务密切相联系

二、权益的作用

一权益是维护专业技术人员依法应得的合法权利和利益的重要根据

二权益是调动专业技术人员工作的积极性促进专业技术发展和繁荣的重要条件

三权益也是解决专业技术领域纠纷和争议、维护公平竞争的重要措施第二节专业技术人员的一般权益

一、公民的人身方面的权利

这里指国家法律保护公民的生命健康权和自由权以及与生命自由权相关的其他人身权利和利益。

这是公民参加社会生活和国家管理及享受其他权益的前提条件。

一姓名权

公民的姓名权指的是公民决定、使用和依照规定改变自己姓名的权利是公民的一项民事权利。

二荣誉权

荣誉权指的是公民或法人获得并保持各种嘉奖的权利。

三名誉权

公民的名誉权指的是公民的人格尊严受法律的保护任何个、组织都不得以诽谤、侮辱以及其他方式败坏公民的名誉。

四身体权

所谓身体权指的是公民维护其身体构造的完整性并支配其肢体、器官和其他组织的人格权。

五人身自由权利

人身自由是指公民的人身包括肉体和精神依法不受非法逮捕、拘禁、搜查和侵害的权利人身自由是公民的最基本和最起码的权利是公民参加社会生活和国家管理以及享受其他权利的先决性条件。

六公民住宅不受侵犯权利定。

住宅不受侵犯乃公民人格尊严的一项基本保障对住宅的非法侵犯就是对人格尊严的不尊重。

七公民通信秘密和自由的权利

八隐私权

1、保守秘密不泄露

2、维护秘密不受侵犯的权利。

二、公民的政治方面的权利

指公民有依法直接参加国家政治管理和当家作主方面的权利。

这是体现国家的一切权利属于人民和人民居干当家作主地位的重要体现。

一公民的平等权

是指公民在法律上享有一律平等的权利任何人都没有超越法律之外的任何特权。

二选举权和被选举权

选举权是公民依法享有的选举代表机关代表和国家公职人员的权利被选举权是公民依法享有的被选举为代表机关代表和国家公职人员的权利。

三出版自由

是指公民有依法以出版物的形式表达其思想和见解的自由。

出版自由是公民言论自由的一种表现形式是宪法赋予公民的一项基本权利。

四结社自由

是公民为一定宗旨组织或参加具有持续性的社会团体的自由。

五诉愿权

是对一类基本权利的统称即批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利这是我国宪法和法律赋予公民对任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利对国家机关和工作人员的违法失职行为有向有关同家机关提出申诉、控告、检举和取得赔偿的权利。

六宗教信仰自由

是指每个公民既有信仰宗教的自由也有不信仰的自由有过去不信教而现在信教的自由也有过去信教而现在不信教的自由。

七游行示威自由

是指公民有在公共道路、露天公共场所列队行进表达共同愿望的权利。

三、公民的经济、文化方面的权利

一劳动权

也可称工作权是具有劳动能力的公民获得工作机会并享有相应报酬和社会保障的权利是我国宪法规定的重要基本权利也是一项重要的基本人权。

按照《劳动法》的有关规定我国劳动动者享有的权利主要有8项

（1）享有平等就业和选择职业的权利

（2）取得劳动报酬的权利

（3）休息休假的权利

（4）获得劳动安全卫生保护的权利

（5）接受职业技能培训的权利

（6）享受社会保险和福利的权利

（7）提请劳动争议处理的权利

（8）法规规定的其他劳动权利

二受教育权

公民的受教育权是指公民在教育领域享有的权利是公民接受文化、科学等方面教育训练的权利。

教育权的基本内容包括以下几个方面。

（1）按照能力受教育的权利

（2）享受教育机会的平等

（3）受教育权通过不同阶段和不同形式得到实现

三经济财产方面的权利

经济财产方面的权利是指公民依法享有占有、使用、支配社会物质财富方面的权利。

这是公民生存和发展的重要物质基础。

这种权利根据我国民法有关规定包括所有权和他物权。

四公民的科学研究、文学创作自由的权利

我国宪法明确规定中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和进行其他文化活动的自由。

这是公民在科学文化领领域中一项基本自由和权利也是国家进行社会主义现代化建设的需要。

第三节专业技术人员权益保护的历史回顾

一、人类对专业技术人员权益保护的历史概要

从专业技术的发展历史来看专业技术人员及其专业技术从原始社会第一次社会大分工时就开始酝酿。

到了人类社会第二次社会大分工特别是到新石器时代专业技术人员及专业技术开始初步出现。

随着人类社会的发展进入了奴隶社会和封建社会后专业技术人员及专业技术分工的发展由低级逐步向高级发展。

到了资本主义社会以后专业技术人员及专业技术分工出现日益空前发展的局面。

二、我国建国以后的专业技术人员权益保护

《民法通则》对知识产权专门做了原则性保护规定党和政府又制定了一系列相关政策及法规并大力倡导尊重知识、尊重人才。

另外我国还陆续加入了巴黎公约、伯尔尼公约、世界版权公约、专利合作公约等有关保护知识产权的国际公约及协议从而将我国对知识产权的保护包括对专业技术人员及其特定权益的保护纳入了国际法律保护体系。

第四节专业技术人员权益保护的意义

一、能有力促进科学技术和教育文体卫生事业的发展和繁荣

二、有利于保护公平竞争维护专业技术人员的合法权益

三、有利于发展我国对外贸易和国际经济技术合作扩大对外开放第五节我国专业技术人员权益保护存在的问题

一、专业技术人员自身权益保护意识较为薄弱

1是专业技术人员法律知识缺乏不知道如何维护自己的合法权益

2是受传统的儒家“羞于谈利”观念影响不屑于维护自己的合法权益

3是受自己的精力或能力所限无法保护自己的合法权

二、立法保护体系不健全导致专业技术人员一些应得的权益难以得到保护

三、执法不严导致专业技术人员法定权益保护难以落实

为了有效保护专业技术人员特定的合法权益国家和社会应当着重采取以下措施以加大对专业技术人员的合法权益的维护。