海口经济职业技术学院.docx

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海口经济职业技术学院

海口经济职业技术学院

图书馆工作目标管理责任书

董事长在2007年春季教职工学习班上的讲话指出:

学院内部管理改革,是为了更好地遵循教育教学规律和市场经济规律,并在这两个规律之间找到交汇点与平衡点,从而不断优化队伍结构,提高队伍整体素质,提高内部管理水平,最大限度地提高人才培养效益与办学社会效益,为社会和市场培养所需要的合格人才。

改革的总体要求是：

使管理权力向教学一线转移，即向二级学院（部）转移，使二级学院（部）成为基本单元和运行实体，真正做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，实现责、权、利统一，建立竞争机制，实现奖优罚劣，优胜劣汰；改革的出发点与归宿是为了学院持续健康发展，促进学生综合素质不断提高，促进教职员工个人全面发展，福利待遇不断提高；后勤和机关各部门做好服务育人，管理育人，全方位地推进内部管理改革。

各二级学院（部）和机关有关处室的目标管理已实施1～2年，各方面取得了较大成绩，积累了一些宝贵经验，为了整体推进各单位的目标管理，现向图书馆下达2007年工作目标管理责任书。

一、目标管理主要内容与考评指标

为了便于年度考评，根据工作目标管理的主要内容，采取每项得分与扣分相结合的办法进行量化考评。

（一）领导班子建设（7～8分）

1、图书馆领导班子成员在团结合作、秉公办事、工作作风、对学校布置的工作贯彻到位等方面做得好或比较好得2分或1分，闹不团结，工作作风不民主，拖拉推诿搪塞扣1分。

2、建立中心学习小组，制定学习计划，坚持政治理论与教育法规的学习，每次学习有记录得1分，无计划无学习记录扣1分。

3、每两周至少召开一次馆务会议或扩大会议，小结上段工作，研究布置下段工作，有详细记录得1分，无记录或记录不全扣0.5～1分。

4、严格执行学校各项规章制度得1分，对本单位职工发生违纪行为采取大事化小，小事化了，既不及时处理也不向学校报告，一经发现并查实，每人次扣1分。

5、廉洁奉公，严禁借工作之便牟取个人私利。

6、自觉维护学校荣誉，敢于同有损学校声誉的言行作斗争，不得向学生及其家长索要财物，不得接受学生及其家长的礼品、礼券、礼金。

7、集中精力搞好本职工作，严禁开办公司、从事餐馆、商店、网吧等商业性经营活动。

严格遵守上述第5条至第7条，每条得1分，违者每事件或每人次扣2分。

（二）思想道德建设（7～8分）

中共中央中发【2004】16号文和中共海南省委琼发【2005】21号文指出：

学校教育要坚持育人为本，德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想道德教育摆在首要位置。

1、在思想道德建设中，教师和行政管理干部都负有教书育人、管理育人和服务育人的职责，要为人师表、率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给学生以潜移默化的影响。

在日常工作和言行中不得散布违背宪法和党的基本路线、方针、政策的错误观点和言论，不得传播有害文化和腐朽生活方式。

违者，按严重教育教学事故扣分。

2、结合本单位职工思想实际，积极开展以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观教育活动（如讲座、演讲、学习心得报告会、知识竞赛、宣传好人好事等多种形式），坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对职工的侵蚀和影响，弘扬民族文化，树立社会主义荣辱观、价值观与世界观，有教育活动详细记录得2分。

3、加强对本单位职工进行以勤奋敬业、诚实守信、为师生服务等为主导的职业道德素质教育，使职工懂得敬业和诚信是人生最大的财富，是通往荣誉圣殿和成功的必经之路，有教育活动记录得1分。

4、积极组织与举办遵纪守法、履行公民基本道德规范的讲座或报告，有活动记录得1分。

5、形势政策教育是思想教育的主要内容和途径。

结合国内外形势变化和职工热点问题单独或与校内其他单位联合，单独或共同邀请校内外知名专家教授，作形势政策报告，每年1～2次得1～2分。

6、贯彻落实国家计划生育政策，职工中无超生人员得2分，若有，每人次扣5分。

（三）工作作风建设（29～35分）

1、工作作风是指工作人员在工作中所表现出来的态度与行为。

敬业和忠诚是机关工作人员的职业素质，它体现在工作主动责任心强，重实际求实效，创造性的开展工作；忠诚本职就是忠诚党的教育事业，在某种意义上讲，就是忠诚自己的事业，就是以不同方式为发展自己未来的事业进行智能铺就；工作没有热情，遇事拖拉、推诿、搪塞，这是一种恶习；忠诚地为学校培养人才服务，是每一个工作人员的光荣职责。

2、实行承诺制与限时办结制

凡属本馆应办的事项，都要对办事时限、办事程序和服务质量标准做出承诺，张贴在醒目位置，使服务对象清楚明了得4分。

凡规定有明确时限或领导临时交办的事项必须在规定或要求的时限内完成，特殊情况不能按时完成的应及时向领导报告，不得无故延时办事，杜绝错办、漏办。

3、保证践诺、违诺必究

凡违反承诺，受社会和师生员工反映举报、批评和指控的，经查实，每违诺一次扣2分，并视情节轻重对违诺者给予批评教育、经济处罚或行政处分。

4、实行首问责任制

凡第一个接受来本馆办事的服务对象（师生员工、外单位客人）或者第一个接听服务对象询问电话的工作人员，即为首问责任人。

服务对象需办理的事项属首问责任范围内的事，首问责任人应及时办理，暂时办不了的，要耐心说明理由，耐心接受询问。

属于本馆职责范围，但有关责任人不在的，首问责任人应负责接待并将服务对象姓名、联系电话及办事内容进行登记，及时移交本馆有关责任人。

不属本馆职责范围的，首问责任人向服务对象指明负责该项工作的职能处室，执行首问责任制好的或比较好的得4～3分，违者每件扣1分。

首问责任人在接待服务对象时，应热情大方，不得冷漠待人，不得拖拉、推诿、搪塞，违者，每人次扣2分。

5、职工工作时着装整洁、仪表端庄、礼貌待人、态度和蔼得2分，若着装不整洁、讲粗话、脏话每人次扣2分，若与师生吵架或打架（不论何种原因），每人次从总得分中扣4或8分，并追究领导和当事人的责任。

6、图书馆工作人员不得有下列行为

（1）不履行或不正确履行工作职责，给管理或服务对象造成损失。

（2）工作作风粗暴，造成不良影响。

（3）打击报复投诉举报人。

（4）违反规定乱收费、乱罚款。

（5）其他失职、渎职行为。

违者，每人次或每件事扣2分。

7、图书馆负责人对下列行为负有领导责任

（1）严格执行上述（三）中的2、3、4条，不得违反。

（2）对下属工作人员效能低下，作风恶劣等问题，长期失察，管理措施松散。

（3）纪检监察部门在查处本单位工作人员违纪行为时，不积极配合或设置障碍，干扰查处或提供假证据，袒护下属，给查处工作造成困难。

（4）馆负责人对本单位的工作作风和工作效能负有领导责任，学校将把单位的整体工作作风和工作效能的情况，作为考评馆负责人工作成绩的重要依据，并与工资奖金挂钩。

（5）追究馆负责人的责任，由纪检监察室进行。

8、每学期或年度学校考评领导小组对图书馆领导和工作人员（含保安）的工作作风、服务态度和工作绩效在师生中进行测评，满意率和基本满意率合计达85％得20分，每增加1个百分点增加1分，最多增加5分，每降低1个百分点扣1分。

9、图书馆工作作风由学校考评领导小组和纪检监察室监控与考评。

设立机关工作作风投诉箱，纪检监察室受理师生员工投诉，经查实或基本查实，每件扣2分。

（四）图书馆日常管理工作（56～67分）

1、文献建设。

（1）根据学院的年度目标及教学科研需要，制订出年度文献采购计划，并按照学院安排的资金量，完成年度文献购置任务得4分，因本馆原因未完成任务扣2分。

（2）按照专业规范及《评估方案》规定的要求，对各类文献及时进行加工、整序，缩短加工周期，提高书目数据质量得4分，若个人工作量低于《评估指标》规定的加工数量要求而导致任务推延，扣2分。

（3）2007年启动电子资源与馆藏资源整合工作，继续完成教学科研成果特色资源库建设，得3分，未完成任务扣1分。

（4）完善文献信息检索系统，科学合理组织馆藏，使读者对文献的满意度达到82%（每学期或年度向师生问卷调查），得3分；每增加1个百分点增加1分，最多增加3分；每降低1个百分点扣1分，最多扣3分。

2、读者服务。

（1）坚持以人为本、读者第一和服务育人的宗旨，继续创新服务。

保证周开放及借阅时间在70小时以上得5分，低于70小时不得分，且扣2分。

（2）网上资源服务和计算机书目检索24小时/天，得3分。

（3）基础服务在细节和服务态度上有较大的改善，年读者到馆28次/人得3分，每增加1次/人增加1分，最多增加2分，每降低1次/人扣1分，最多扣2分。

（4）年均文献利用28册/人，得3分，每增加1册/人，增加1分，最多增加2分；每降低1册/人扣1分，最多扣2分。

（5）全年参考咨询及馆际互借、文献传递等服务项目达到100次，满足率80%得4分，未完成扣1分。

（6）全年专业视频演播及文化活动等项服务达到28次得3分，每增加1次增加1分，最多增加2分；每降低1次扣1分，最多扣2分。

3、培训与学习。

（1）作好2007级新生入馆培训的教案、课件及参观讲解稿的各项准备，力争新学年如期进行新生入馆培训得2分。

（2）举办一项专题培训，8次得1分，每增加1次增加1分，最多增加2分；每降低1次扣1分，最多扣2分。

（3）通过个人学习与组织培训相结合的方式，对本馆员工进行培训，有培训计划及记录得3分，无计划与记录扣1分。

4、科学管理及图工委工作。

（1）继续完善读者服务及文献著录等业务规章得2分，未开展工作扣1分。

（2）做好各项统计，按期完成本馆档案的整理与上缴等工作得5分，未完成扣2分。

（3）向学院领导及教学科研人员宣传演示本馆研发的“海经院教学科研成果全文数据库”，推动全校教学科研档案的归档、整理及数字化加工工作，得3分。

（4）积极开展有偿服务，多方筹措资金，努力完成本馆《经费预算管理》中要求的创收任务得5分，未完成任务扣2分。

图书馆日常管理工作值56～67分为暂设分值，年终考评时的实际得分比照相应单位（二级学院或相关处室）的此项得分进行合理换算，其办法另定。

（五）对图书馆工作的总体评价（22～41分）

学校领导和有关单位对图书馆领导班子的德、勤、能、绩和整体工作是了解的，年终考评时院领导占8～15分，有关职能处室和二级学院（部）占10～20分，督学和纪检各占2～3分，计入图书馆的考评总得分。

二、责权利与保障措施

（一）馆长为第一责任人，全面履行本部门工作职责和馆长岗位职责，搞好图书馆各方面的工作。

采取有力措施实施目标管理的各项内容与要求，年终考评等级力争达到优秀或良好。

（二）学校扩大图书馆在人事管理、年终奖金等方面的自主权。

1、根据学校有关考评原则结合实际制定本单位各类管理人员的考评细则，职工年终考评等级、奖金分配自主管理。

2、主要负责人（正副馆长、支部书记，下同）根据职工的德、勤、能、绩表现，本着公平公正的原则，初步确定本单位职工的续聘、解聘。

符合条件的职工由主要负责人共同确定初聘名单报送学校审批，并同时书面报告初步落聘职工落聘的原因，初步落聘职工有权向学校申诉。

受聘职工与学校签定聘用合同。

解聘职工由学校决定。

3、按学校与图书馆所签定（2007年1月25日）的《图书馆目标管理责任书》中“经费预算管理”的规定条款执行。

这些开支受学校财务和审计部门的监督与审计。

预算经费节余部分可以进行二次分配或留作下一年度继续使用。

4、凡属图书馆业务范围内的有偿服务项目，交由本馆承办与收益，其他单位不得挤占。

5、创收收入按学校有关规定上交财务后自主支配。

6、在目标管理过程中，学校尽力提供图书馆正常运转的基础条件以及后勤保障，领导经常了解图书馆存在的困难，及时帮助解决，若一时解决不了的，其责任由学院负责。

7、若因经费不到位造成生均文献量不达标或生均年进书量（3册/生）不达标，不属图书馆的责任，不影响年终考评。

8、图书馆与各二级学院（部）和机关其他职能部门之间要团结协作、互相支持，共同为二级学院（部）的教育教学和学生管理服务。

三、奖励与惩罚

1、年终奖金。

考评等级分为优秀、良好、合格、不合格四等，根据年终考评等级和学院人均奖金标准（干部和工勤人员分别计算）下发到图书馆，由图书馆自行制定内部奖金分配方案，报学校目标管理考评领导小组同意后执行。

2、若单位考核评为不合格，学校给予警戒教育，扣发主要负责人年终奖金，第一负责人降职降薪、引咎辞职或就地免职。

3、在图书馆管辖范围内，发生重大人身伤残、学校财产损失、火灾等重大事故，若主要责任在于图书馆，年度考评等级降低一级或评为不合格，并按海经院《关于事故责任追究的暂行规定》追究部有关领导和当事人的责任。

四、附则

（一）本责任书的有效期为2007年3月1日至2007年12月31日。

（二）解释权属学校目标管理考评领导小组。

（三）年终考评办法与考评细则另定。

海口经济职业技术学院负责人：

下属单位：

图书馆负责人：

二00七年三月二十八日