度矿山地质环境治理项目监理大纲.docx
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度矿山地质环境治理项目监理大纲
2011年度矿山地质环境治理项目
监
理
大
纲
编制：
黄进先
审核：
雷体洪
三峡大学建筑设计研究院
2012年12月10日
监理大纲目录
1.编制依据
2.工程概况
3.项目组织机构
3.1项目监理机构组织结构示意图
3.2项目监理组织机构人员名单
4.质量控制目标、方法及措施
4.1质量控制目标
4.2质量控制方法
4.2.1质量控制目标分解一览表
4.2.2质量控制原则
4.2.3质量控制的工作内容
4.2.4质量控制的流程
4.2.5质量控制的原则和制度
4.2.6质量控制的依据和任务
4.3质量控制措施
4.3.1质量控制的措施
4.4施工质量控制点的监理实施意见
4.4.1施工质量控制点的设置
4.4.2重要工序、关键部位的旁站监理
4.4.3见证取样
4.4.4砼结构工程施工质量控制
4.4.5砌体工程施工质量控制
4.4.6主体工程施工质量控制
4.4.7装饰工程施工质量控制
4.4.8屋面工程施工质量控制
4.4.9楼、地面工程施工质量控制
4.4.10消防工程施工质量控制
4.4.11电气安装工程施工质量控制
4.4.12给排水工程施工质量控制
5．进度控制目标、方法和措施
5.1进度控制目标
5.2进度控制方法
5.2.1概述
5.2.2进度计划编制
5.2.3进度计划的表示方法和执行
5.2.4进度计划实施中的调整
5.3进度控制措施
5.3.1组织、技术、经济、合同措施
5.3.2发挥监理协调作用
5.3.3完善监理资料
6.投资控制目标、方法和措施
6.1投资控制目标
6.2投资控制方法
6.2.1投资控制的动态原理
6.2.2投资控制的重点
6.2.3建设工程投资的特点
6.2.4工程计量的重要性
6.2.5投资的事前、事中、事后控制
6.3投资控制措施
6.3.1主要措施
6.3.2职责及分工
6.3.3严格按程序办事
7.对安全生产、文明施工目标的管理
7.1安全、文明控制目标
7.2安全、文明控制方法
7.2.1安全监理职责
7.2.2安全生产监理依据
7.2.3文明施工控制方法
7.2.4安全施工控制方法
7.3安全、文明施工控制措施
7.3.1安全控制措施
7.3.2文明施工控制措施
8.信息管理
8.1信息管理的分类
8.2信息管理的目标
8.3信息日常管理
8.4信息管理的方法
9.合同管理目标、方法及措施
9.1合同管理的目标
9.2合同管理的方法
9.2.1合同管理的方法
9.2.2工程各阶段合同管理
9.2.3索赔
9.2.4合同纠纷
9.3合同管理措施
9.3.1总承包合同
9.3.2工程分包合同
9.3.3合同履行阶段的管理措施
10.组织协调工作
10.1组织协调工作的意义
10.2组织协调工作的措施
11.建设工程文件档案资料管理
12.重点、难点和合理化建议
12.1重点、难点
12.2合理化建议
12.2.1投资控制方面的建议
12.2.2进度控制方面建议
12.2.3质量控制方面的建议
12.2.4合同控制方面建议
12.2.5协调工作的建议
12.2.6其他建议
1.编制依据
本监理大纲编制依据为：
1、国家有关工程建设与监理的法律、法规、规范；
2、江西省及萍乡市颁发的有关工程建设监理的地方法规、规章；
3、现行施工规范、验收规范及质量检验评定标准；
4、2011年度矿山地质环境治理项目招标文件；
5、本工程的情况简介；
6、本公司ISO9001-2000质量体系文件。
2.工程概况
该工程分为四个标段，第一标段：
第一标段安源矿区81.98公顷；投资约2322万元
；第二标段：
第二标段青山矿区84.3公顷；投资约917万元
；第三标段：
第三标段白源矿区17.35公顷；投资约1700万元
；第四标段：
第四标段高坑矿区20.99公顷；投资约2521万元；。
工程总投资约约7460万元万元。
计划工期120日历天，质量控制目标为合格及以上工程。
3.项目组织机构
3.1项目监理机构组织结构示意图
3.2项目监理组织机构人员名单
职责分工
姓名
职称
专业
注册资格证书编号
总监理工程师
黄进先
工程师
土木工程
0153595
全国注册监理工程师
戴方喜
工程师
工民建
42002460
全国注册监理工程师
刘向阳
工程师
水电
42001002
全国注册监理工程师
杜颖
工程师
工民建
42003802
省注册监理工程师
龙斌
工程师
工民建
42002838
省注册监理工程师
蔡宜洲
工程师
工民建
42000418
省注册监理工程师
蔡启龙
工程师
工民建
42002499
4.质量控制目标、方法及措施
4.1质量控制目标
质量控制是工程建设质量管理的重要一环,而质量控制关键是要以人为核心,预防为主。
施工中的每一道工序,必须要有质量控制计划，做到事前控制,事中和事后控制，做到质量第一。
并根据监理规范及人、机、料、法、环五大要素的管理理论，对工程施工进行全过程质量控制及全方位质量控制，明确项目质量控制的目标。
本工程的质量控制目标是：
工程质量满足招标文件和施工合同要求，达到合格标准，并力争优良。
我公司将以国家及江西省、萍乡市批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和本工程的施工合同、监理合同为依据进行施工监理。
对于工程质量未达到招标文件及施工合同约定标准的，按有关规定，要求施工方返工，一定达到合同约定的质量标准。
属于施工方原因造成返工，一定要求施工方承担返工费用。
返工后仍达不到约定标准应继续返工直到符合建设工程施工质量验收统一标准。
若由于监理单位失职给建设单位造成经济损失，监理方承担监控不力责任，并承担一定比例的经济赔偿。
4.2质量控制方法
4.2.2质量控制原则
1、以相关法律法规、施工规范、质量验收标准为依据，督促施工单位全面实现施工合同约定的质量目标。
2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。
3、对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工的质量保证体系落实到位。
4、严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证、下一道工序不得施工的制度。
4.2.3质量控制的工作内容
（一）事前控制
1、设计交底、图纸会审之后，审核施工单位技术交底文件。
2.确定监理目标，明确监理工作的控制方法和要求。
3、审核施工单位报送的施工组织设计，审核内容至少包括：
施工布置是否合理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。
4、审查开工条件，签署开工意见，发布开工令。
5、检查施工设备、施工机械及仪器。
检查进场材料的质量证明文件及合格证
（二）事中控制
1、对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位等质量控制点进行旁站监理、平行检测和控制工序交接；检查施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发《监理通知》或《不合格项目通知》等。
2、按照《房屋建筑工程施工质量评定规程》，及时核定工序质量等级，签署审核意见。
3、根据施工单位的隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐蔽工程检查验收意见。
对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发《不合格项目通知单》，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。
对重要的隐蔽工程验收需建设、质检、监理和施工等四方到场签署联合验收意见。
4、对施工单位报送的《验收申请报告》及资料进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好检查记录。
对符合要求的确认质量等级，对不符合要求的由监理工程师签发《不合格项目通知》，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。
5、按照《房屋建筑工程施工质量评定规程》，审查评定单位工程质量等级，方法同4，监理组织预验收，报建设单位准备竣工验收，监理做好各项验收组织准备，单位工程验收应在所有分部工程已经完成并验收合格的基础上及时进行。
6、整个项目完工后进行竣工验收，本项目由建设单位组织勘察、设计、监理、施工、质监等单位进行竣工验收。
7、提出设计变更事宜，必须报监理单位审核。
总监应组织专业监理工程师对变更需要进行审查，通过后报建设单位，经建设单位批准后由原设计单位出具设计变更文件，当变更设计安全、环保等内容时，应经有关部门审定，取得设计变更文件后，总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期做出评估，并就此与建设单位和施工单位进行协调，达成一致，总监签发《工程变更通知单》。
工程变更控制程序如下图所示
8、对施工过程中出现的质量缺陷，由专业监理工程师下达通知，令施工方整改，并检查整改结果。
9、监理人员发现施工中存在质量隐患，可能造成质量事故时，及时报告总监，由总监下达暂停令，指令施工方整改，问题得不到纠正不得进行下一道工序，经监理人员复查，符合规定要求后，由总监及时签署工程复工令，并在此过程之前及时书面报告建设单位。
10、一旦发生质量事故，应由总监责令施工方报送质量事故调查报告，总监审核签认处理方案，监理对处理过程和结果跟踪检查、验收。
由施工单位向监理单位提交事故书面报告，监理部应将完整的事故处理记录整理归档。
对出现质量事故的施工单位，将执行事故原因不查清，主要责任人未受到教育和吸取教训，补救措施不落实，不放过的原则进行处理。
（三）重要部位和关键工序旁站监理
重要部位和对工程质量有影响的关键工序，监理人将进行施工全过程的旁站监督与控制，及时发现和纠正违章作业以及违反设计文件、规程规范施工的现象，确保使用材料及工艺过程的质量。
监理旁站验证的主要内容如下：
土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括：
梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。
4.2.4质量控制的流程
1、施工阶段质量控制示意图
2、原材料、构配件及设备签核程序
3、单位工程质量控制程序
4、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程签证程序
5、工程停、复工程序
6、质量事故处理程序
4.2.5质量控制的原则和制度
为了保证工程质量满足工程合同、施工规范验收标准，需要采取一定的措施、方法及手段。
工程质量要求主要表现为设计文件、技术规范规定的质量标准。
工程质量控制分为自控主体和监控主体。
工程监理单位属于监控主体，受建设单位委托，代表建设单位对工程实施全过程质量监督和控制。
包括勘察设计阶段的质量控制、施工阶段的质量控制，以满足建设单位对质量的要求。
（一）监理组织机构在质量控制过程中应该遵守以下原则：
（1）坚持以人为核心的原则：
人是工程建设的决策者、组织者、操作者。
在工程质量控制中要坚持以人为核心，重点控制人的素质和人的行为。
充分发挥人的积极性和创造性。
以人的工作质量保证工程的质量。
遵守“严格监理，热情服务”的宗旨。
（2）坚持质量第一的原则。
“百年大计、质量第一”，监理单位在工程建设中要自始至终的把质量放在第一位。
（3）坚持预防为主的原则。
工程质量控制的重点是事前控制、事中控制，以预防为主。
监理人员要起到监督控制的作用。
（4）坚持质量标准原则。
工程质量必须符合合同约定的质量标准要求。
应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准的才是合格的。
监理人员才予以认可。
不合格的要求返工直至达到标准。
（5）坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
监理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
尊重科学、尊重事实。
以数据资料为依据，客观公正的处理质量问题。
坚持原则，遵纪守法、秉公监理。
（二）监理组织机构坚持以下工作制度：
1、质量管理制度
（1）专家咨询制度：
本公司专家将针对本工程特点，为业主在工程建设各阶段提供技术、经济等方面卓有成效的咨询服务，，以协助总监提高对本工程的服务质量，推进工程质量管理程序化、规范化、制度化；
（2）工程准备阶段：
监理工作程序执行制度、第一次工地会议制度、图纸会审及设计交底制度、施工组织设计审核制度、工程开工申请审批制度；
（3）工程施工阶段：
工地例会制度、工程材料及半成品设备和构配件报验制度、隐蔽工程质量验收制度、施工技术方案审核制度、关键工序质量监控制度、设计变更审核处理制度、工地安全文明检查制度、安全生产会议制度；
（4）工程完工：
单位／子单位／分部／子分部工程中间验收制度；
（5）其他制度：
施工现场紧急抢险处理、技术难题专家咨询、质量事故专家会诊制度等。
2、岗位责任制
总监岗位责任制，专业监理工程师岗位责任制、监理员岗位责任制、见证员岗位责任制、信息管理人员岗位责任制。
（1）总监理工程师岗位责任制:
a确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
b主持编写项目监理规划、审批监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
c审查分包单位的资质，并提出审查意见，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
d主持召开监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
e签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
f审查和处理工程变更；
j主持或参与工程质量事故的调查；
h调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工
程延误；
I组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
j核签分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收，主持整理工程项目的监理资料。
（2）专业监理工程师岗位职责
a负责编制本专业的监理实施细则；
b负责本专业监理工作的具体实施；
c组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需
要调整时，向总监理工程师提出建议；
d审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变
更，并向总监理工程师提出报告；
e负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
f定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
g根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
h负责本专业监理资料的收集、汇总整理，参与编写监理
月报；‘
i审查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
j负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（3）监理员及见证人员岗位职责
a在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
b审查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其
使用、运行状况，并做好检查记录；
c审核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原
始凭证；
d按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序
进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
e担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报
告：
f做好监理日记和有关监理记录。
4.2.6质量控制的依据和任务
（1）质量控制的依据
建设工程相关合同：
以建设工程勘察、设计、施工合同及建设工程监理合同为依据。
技术规范：
本工程执行建设工程房屋建筑的相关技术规范与标准。
质量标准：
本工程均应按图纸施工，所有工程质量均应达到招标文件及合同文件中约定的质量标准及技术要求。
（2）质量监理任务
工程质量控制按工程质量形成过程划分为全过程质量控制。
包括决策阶段质量控制、工程勘察设计阶段质量控制、工程施工阶段质量控制。
主要采取旁站、巡视、平行检验的形式进行监督和管理，督促施工单位按照设计文件、施工合同要求、技术规范、施工质量验收标准进行施工。
4.3质量控制措施
4.3.1质量控制的措施
综合运用组织、经济及合同、技术四大控制措施：
（一）组织措施
1、监理组织机构：
根据本工程的特点监理组织机构将设置总监、总监代表、土建、给排水及电气专业等专业监理工程师、监理员。
2、监理程序：
严格进行质量、进度、投资控制，检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、材料准备情况。
跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及执行强制性标准情况。
核查进场材料、构配件、设备的质量检验，保存监理原始资料。
3、质量监理工作内容和质量监理人员工作责任制。
质量监理工作内容
质量监理人员工作安排
总监（1人）、专业监理工程师（4人）、监理员（2人）
工程设计图纸审查
总监
组织工程设计图纸会审，签发工程设计图纸审查制度
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师参加设计图纸审查，熟悉设计图纸
监理员
信息资料管理员
信息资料管理参加并且整理工程设计图纸审查记录，由总监签认后交建设单位，负责归档并且登记台帐
审查施工组织设计
总监
总监审查签认施工组织设计
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程签初审意见
监理员
参加审查，熟悉施工组织设计
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
部分供电设备改造专项施工安装方案审查
总监
审查签认各专项施工方案
专业监理工程师
土建专业监理工程师签初审意见
监理员
参加审查、熟悉专项施工方案
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
测量定位、标高引测、垂直度控制的方案审查
主体工程专项施工方案审查
屋面防水专项施工方案审查
装修工程专项施工方案审查
沉降观测专项施工方案审查
基坑支护（含基坑支护的位移检测）专项施工方案审查
总监
审查签认各专项施工方案
专业监理工程师
土建专业监理工程师签初审意见
监理员
参加审查，熟悉专项施工方案
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
编制监理细则
总监
审核签认监理细则
专业监理工程师
土建、给排水、电气专业监理工程师分别编制本专业监理细则
监理员
学习掌握监理细则
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
编制旁站监理计划
总监
总监审核签认
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师分别编制本专业旁站监理计划
监理员
学习掌握旁站建立计划，签认旁站监理计划
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
审查施工人员上岗证
总监
总监审查签认
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师签初审意见
监理员
进行现场核对，熟悉施工人员持证情况
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
审查分包制度
总监
总监审查签认
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师审查相关单位，签初审意见
监理员
信息资料管理员
由总监签认后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
办理原材料、构配件、设备来样检验
总监
总监检查登记台帐，督促
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师分别检查，签署意见
监理员
进行现场核对、检查
信息资料管理员
由专业监理工程师签订后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
主体结构材料见证取样
总监
总监检查登记台帐，督促见证取样
专业监理工程师
主持结构见证取样工作，签署见证取样记录
信息资料管理员
归档并且登记台帐
签署开工报告
总监
审查签认，签署开工令
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师分别检查，签署意见
监理员
进行现场核对、检查
信息资料管理员
由专业监理工程师签订后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
主持召开土地例会
总监
总监会议主持人，签认工地会议纪要
专业监理工程师
专业监理工程理由参加会议、汇报现场情况
监理员
参加会议并整理工地会议纪要，由总监、建设单位、施工单位签认后交建设单位、施工单位，归档并登记台帐
信息资料管理员
主持召开工程质量专题会议
总监
总监参加会议
专业监理工程师
专业监理工程师为会议主持人，由相关的（土建、给排水）专业监理工程师分别签认工地会议纪要
监理员
参加会议、汇报现场情况
信息资料管理员
参加会议并且整理工地会议纪要，由专业监理工程师、建设单位、施工单位签认后交建设单位、施工单位，归档并登记台帐
现场跟踪巡视、平行检查，记录监理日记
总监
总监每天1次，检查监理日记
专业监理工程师
专业监理工程师全天，记录监理日记
监理员
全天，记录监理日记
信息资料管理员
监理日记归档
编写监理月报
总监
总监审查签发
专业监理工程师
专业监理参加编写监理月报中本专业内容
监理员
参加编写监理月报
信息资料管理员
打印月报，总监签发后交建设单位，归档
现场旁站监理（混凝土浇捣，设备管线压力试验、锚杆预应力、回填土施工）
总监
总监检查旁站监理人员到岗情况
专业监理工程师
土建、给排水专业监理工程师分别指导本专业旁站监理员工作
监理员
现场旁站监理，记录旁站监理记录
信息资料管理员
由施工单位项目经理和质检员签认后归档
下发“不合格项目”的整改通知
总监
总监发文和签字
专业监理工程师
专业监理工程师发文和签字
监理员
发文和签字
信息资料管理员
整改通知单交建设单位、施工单位，归档并登记台帐
“不合格项目”的整改情况复查
总监
总监签署复查结果
专业监理工程师
专业监理工程师签署复查结果
监理员
参加复查
信息资料管理员
整改通知回复单交建设单位、施工单位，归档并登记台帐
施工过程的检验批检查验收
专业监理工程师
专业监理工程师主持检验批检查验收参加检验批检查验收
监理员
检验批检查验收
信息资料管理员
检验批验收资料归档并登记台帐
分部、子分部工程检查验收
总监
总监对合格的分部、子分部工程，编写质量评估报告，签字验收
专业监理工程师
专业监理工程师检查资料是否齐全、整理检验批记录，参加检查验收
监理员
参加检查验收
信息资料管理员
质量评估报告和签字验收表格三方签字后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
单位工程竣工初验
总监
总监主持单位工程竣工初验，提交单位工程质量评估报告，签字验收
专业监理工程师
检查资料是否齐全、整理检验批记录，核查工作质量控制资料和工程安全、功能检查记录，参加检查验收
监理员
检查资料是否齐全、整理检验批记录，核查工程质量控制资料和工程安全、功能检查记录，参加检查验收
信息资料管理员
质量评估报告和签字表格三方签字后交建设单位、施工单位，归档并且登记台帐
工程质量监理资料整理归档
总监
总监主持整理
专业监理工程师
整理本专业资料
监理员
协助整理本专业资料
信息资料管理员
提供并整理资料
4、设计质量状态受控：
设立图纸、设计变更图纸会审制度，复核施工图设计质量，是否符合建设标准、合同及规范要求，使工程设计质量受控；
5、施工质量状态受控：
定期组织专业监理工程师和业主单
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