贵都高速安全保证体系.docx
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贵都高速安全保证体系
安全保证体系会签表
建设单位：
贵州中交贵都高速公路建设有限公司
设计单位：
中交公路第二勘察设计院有限公司
监理单位：
北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司
施工单位：
路桥华东工程有限公司
编制部门：
贵都高速六合同项目安全协调部部门负责人：
周宗礼
编制时间：
2009年01月修订时间：
2009年03月
项
目
部
审
核
项目部：
该安全生产保证体系根据相关安全生产法律、法规、行业规范进行编制，并按业主管理办法予以修订，请各部门审阅，请项目领导予以审批。
安全部负责人：
年月日
办公室：
年月日
财务部：
年月日
合约部：
年月日
技术部：
年月日
生产部：
年月日
物资部：
年月日
质检部：
年月日
试验室：
年月日
测量组：
年月日
分管领导审核意见：
年月日
项目经理审核意见：
年月日
备注
发布令
贵都高速六合同段结合施工现场安全生产的实际情况，编制了贵都六合同《场安全生产保证体系》，现予发布，自发布之日起实施，至项目竣工结束。
《安全生产保证体系》是本项目部安全生产活动的纲领性、支持性文件，各部门、作业队（班组）必须遵照执行，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，以提高我项目施工现场的管理标准化水平，使安全管理目标得以实现。
现将贵都高速六合同项目工程《安全生产保证体系》发布。
项目经理：
年月日
安全管理目标发布令
年度安全管理目标
轻伤率8‰以下；
重伤率0.2‰以下；
死亡事故0案次；
重大机损事故0案次；
重大火灾事故0案次；
严重中毒事故0案次；
严重职业病患者0人次；
污染物排放达标；
最大限度节约能源资源；
地方政府环保处罚0案次。
项目经理：
年月日
项目管理部承诺
项目部向业主和社会承诺：
我们将在公司的安全方针和环境方针的指导下，在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素，在生产的全过程中贯彻安全第一，以人为本全面实施控制。
尽可能地减少或预防不利的环境影响。
安全第一、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺、综合治理。
保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
项目经理：
年月日
1策划
1.1工程概况
1.1.1工程简介
贵都高速公路六合同位于贵州省黔南州贵定县境内，路线起点桩号为K233+640（接五合同终点），起于昌明镇打铁村小格野，经小格野高架桥、百谷大桥和龙井冲高架桥后，穿蒙鼓冲隧道进入昌明镇新安村境内，紧接蒙鼓冲一号和二号高架桥，穿大坡隧道，通过西冲高架桥跨越桂黔铁路和922县道，然后再次穿过猫冲一号隧道和二号隧道进入昌明镇九百户村，经盲顶中桥上跨309省道后进入了昌明镇秀河村，再于当阳寨前后分别跨越计划改线的309省道和瓦窑河，并经过一挖方区后经入龙里县境内，最后到达本合同段终点K244+000，与七合同段起点相连。
路线全长9.36Km。
1.1.1.1设计标准：
双向四车道高速公路
1.1.1.2路基宽度：
26m
1.1.1.3设计行车速度：
100Km/h
1.1.1.4最大纵坡：
4%
1.1.1.5桥梁设计荷载:
公路――Ⅰ级
1.1.2工程数量表
序号
工程名称
单位
数量
备注
1
路基挖方
M3
2224832
包括借方，但不包括昌明互通工程量,土石比例暂定50%。
2
路基填筑
M3
872768
填方统一按土方计算但不含昌明互通工程量
3
桥梁
m/座
1606/10
其中大桥7座，全长1462m，中桥3座，全长144m。
结构型式有20m空心板，30mT梁，40mT梁和现浇箱梁。
其中，空心板梁单副每跨9片，共计279片，30T梁每跨6片，共计276片，40mT梁每跨6片，共计72片，现浇箱梁3跨，共计84m。
共有桩基础200根，平均长度30m左右。
4
通道涵洞
座
32
其中涵洞14座，通道18座
5
互通式立交
处
1
昌明互通
6
隧道
m/座
2875/4
均为左右线分离式隧道
1.1.2.1桥梁表
序号
桥梁名称
中心桩号
全长（m）
结构类型
最大墩
高（m）
上部结构
下部结构
1
小格野高架桥
YK234+855
396
13*30预应力T梁
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
38.8
ZK234+895
336
11*30预应力T梁
38.8
2
百谷大桥
YK235+215
66
3*20预应力空心板
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
12
ZK235+273
166
8*20预应力空心板
15
3
龙井冲高架桥
YK235+565
216
7*30预应力T梁
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
26.5
ZK235+525
156
5*30预应力T梁
32.5
4
蒙鼓冲1#高架桥
YK237+375
146
7*20预应力空心板
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
22
ZK237+390
186
9*20预应力空心板
22
5
蒙鼓冲2#高架桥
YK237+715
156
5*30预应力T梁
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
32.7
ZK237+725
156
5*30预应力T梁
32.7
6
西冲高架桥
YK239+200
246
6*40预应力T梁
桩基础，扩大基础，Y形墩，重力式U形桥台
29.9
ZK239+183
246
6*40预应力T梁
29.9
7
瓦窑河大桥
K243+120
226
11*20预应力空心板
桩基础，扩大基础，双柱墩重力式U形桥台
15
8
盲顶中桥
YK241+457
30
1*20预应力空心板
扩大基础，重力式U形桥台
10
ZK241+447
30
1*20预应力空心板
10
9
当阳寨中桥
K242+330
30
1*20预应力空心板
扩大基础，重力式U形桥台
10
10
昌明互通A匝道桥
AK0+548.5
84
17+2*22+17钢筋砼连续箱梁
桩基础，U型台，柱式墩
1.1.2.2隧道表
序号
隧道名称
布置形式
起讫桩号
长度
（m）
洞门形式
进口
出口
1
蒙鼓冲隧道
分离式
ZK235+690～ZK236+900
1210
端墙式
削竹式
YK235+660～YK236+895
1235
偏压端墙式
削竹式
2
大坡隧道
分离式
ZK238+025～ZK238+810
785
偏压端墙式
偏压端墙式
YK237+955～YK238+795
840
偏压端墙式
端墙式
3
猫冲1#隧道
分离式
ZK239+610～ZK239+995
385
削竹式
削竹式
YK239+615～YK240+020
405
削竹式
削竹式
4
猫冲2#隧道
分离式
ZK240+225～ZK240+755
530
削竹式
削竹式
YK240+290～YK240+760
470
削竹式
削竹式
1.1.2.3施工总体布局：
经理部设在昌明镇山野敏子食品厂院内；
1.1.2.4各作业队设置与布局
作业队
名称
起讫桩号
里程
（Km）
工作范围
工作内容
工程名称
数量
第一
作业队
K234+640～K244+000
9.36
全部桥梁桩基
约210根
桥梁桩基挖孔
第二
作业队
K234+640～K235+690
1.05
路基
477m
路基土石方，通涵，防排水，梁板预制、安装及桥面系附属工程
小格野高架桥
702m（单副）
百谷大桥
232m（单幅）
龙井冲高架桥
372m（单幅）
涵洞
1道
第三
作业队
K234+640～K235+690
小格野高架桥
702m（单副）
桥梁下部构造及扩大基础
百谷大桥
232m（单幅）
龙井冲高架桥
372m（单幅）
第四
作业队
K235+670～K236+290
0.62
蒙鼓冲隧道前半段
1210m（单洞）
隧道施工全部工作内容
第五
作业队
K235+290～K236+890
0.6
蒙鼓冲隧道后半段
1210m（单洞）
隧道施工全部工作内容
第六
作业队
K236+290～K238+390
2.1
路基
950.5m
路基土石方，通涵，防排水，桥梁全部，隧道全部
蒙鼓冲一号高架桥
332m（单幅）
蒙鼓冲二号高架桥
312m（单幅）
大坡隧道前半段
812.5m（单洞）
涵洞
2道
第七
作业队
K239+390～K239+810
大坡随后半段
单洞812.5m
隧道施工全部工作内容
第八
作业队
K238+390～K240+300
1.91
路基
874m
路基土石方，通涵，防排水，隧道全部
猫冲一号隧道
775m（单洞）
通道
4座
涵洞
2道
第九
作业队
西冲高架桥
246m
除桩基开挖以外的全部工作
第十
作业队
K240+300～K243+120
2.88
路基
2349m
路基土石方，通涵，防排水，桥梁全部，隧道全部，昌明互通内全工程
猫冲二号隧道
930m（单洞）
盲顶中桥
30m
当阳寨中桥
30m
昌明互通
通道
15座
涵洞
15道
第十一作业队
K234+010～K243+230
0.226
瓦窑河大桥
226m
瓦窑河大桥全部
第十二作业队
K243+230～K244+000
路基
770m
路基土石方，防排水、通道涵洞
一号砼拌和站
负责向综合一队，蒙鼓冲隧道作业队、桥梁预制场提供混凝土。
混凝土的搅拌与运输
二号混凝土拌和站
负责向蒙鼓冲隧道出口、蒙鼓冲1#、2#高架桥、大坡隧道前半段、大坡隧道后半段，西冲高架桥，猫冲一号隧道，猫冲二号隧道，盲顶中桥，当阳寨中桥，瓦窑河大桥及昌明互通提供混凝土
混凝土的搅拌与运输
1.1.2.5电力情况：
序号
位置
容量（KVA）
数量
（台）
使用范围
1
小格野高架桥左侧200m
315
1
小格野高架桥、2#混凝土半合站百谷大桥
2
蒙鼓冲隧道进口右侧100m
1000（500+500）
2
蒙鼓冲隧道进口段、龙井冲高架桥、预制场
3
蒙鼓冲出口右侧50m
1000（500+500）
2
蒙鼓冲隧道出口段、蒙鼓冲1#高架桥
4
大坡隧道出口左侧60m
1000（500+500）
2
大坡隧道进口段、蒙鼓冲2#高架桥和预制场
5
大坡隧道出口左侧150m
1000（500+500）
2
大坡隧道出口段、西冲高架桥和预制场
6
猫冲1#隧道右侧60m
815（500+315）
2
猫冲1#隧道、ZK240+081和YK240+100盖板涵
7
猫冲2#号隧道左侧50m
815（500+315）
2
猫冲2#隧道及附近300m范围内3座通道2座涵洞
8
昌明互通A匝道桥附近
200
1
盲顶中桥、当阳寨中桥、A匝道桥及附近7座通道7座涵洞
9
瓦窑河大桥零号台右侧70m
200
1
瓦窑河大桥及附近的通道和涵洞
10
猫冲2#隧道出口右侧1km
200
1
桂黔铁路桥尾巴隧道出口原砼拌和站
合计
6545
16
1.1.2.6砂石料：
本合同段暂无大规模碎石场,为保证工程进度,在秀河村309省道旁边建一石料场，生产工程所需的各种规格的碎石和机制砂。
1.1.2.7水泥、钢材、波纹管、防水板、支座：
由业主方统一采购和供应,水泥主要用散装，可节约成本10元每吨。
1.1.2.8柴油：
为保证供应，项目经理部统一采购和存储，分别向各作业队供应。
1.1.2.9爆破器材：
由黔南州贵定县物质公司供应。
平均按0.3Kg/m3的用量计算，全线约需炸药600T。
1.1.2.10施工便道、便桥的布设
1.1.2.10.1便道施工：
进场便道原则上利用原有的地方道路和桂黔铁路施工便道，部分段落还有922县道和309省道贯穿其中，交通较为方便。
施工便道在充分利用地方道路的基础上，根据沿线取（弃）土（渣）坑的布设、隧道、桥梁位置以及土石方的调配方案和全线贯通的原则进行布设，各工区驻地及预制厂等修筑横向便道。
本标段拟修筑便道7条，长约为18Km，宽为4.5m，路基石方进行爆破，土方采用人工配合推土机、挖掘机、自卸车填筑（或挖平），平地机整平，压路机碾压密实后铺筑30cm厚的泥结碎石碾压成型，便道两侧开挖边沟，已利雨季排水。
1.1.2.10.2便桥施工
为了保证全线施工便道基本贯通，在满足灌溉、排水排洪的前提下拟以埋设圆管涵为主；跨越瓦窑河拟架设钢便桥，钢便桥宽为6米，采用工字钢和军用贝雷篇上铺设圆木、钢板作为路面过河。
1.2企业资质及组织机构
1.2.1企业资质
路桥华东工程有限公司，具有公路工程施工总承包壹级资质，资质证书编号：
A1024431011501。
安全生产许可证编号：
（沪）JZ安许证字【2004】011040。
（详见附件.1）
1.2.2组织机构
1.2.2.1安全管理组织机构
由行政、党组织主管领导、安全部、工会及有关职能部门负责人，组成本项目安全生产领导小组，在项目经理的领导下，行使对安全生产的研究、计划、布置、指导、协调、总结、评比、奖惩权，组织对职工的安全生产、机械损坏、火灾等重大事故/一般事故的调查处理，及大型的专项安全生产活动。
项目安全领导小组办公室设在安全部，属本项目安全生产管理的常设机构，履行具体的安全生产管理、监督、检查职能，负责完成安全生产领导小组交办的各项业务工作。
项目安全部配备专职安全员两名，负责本项目日常的安全生产管理工作。
各作业队或班组，必须设专职安全员一名，负责本作业队或班组安全生产的日常管理工作。
安全生产领导小组成员
组长：
项目经理
副组长：
生产副经理财务总监副总工技术顾问
成员：
各部门负责人及项目部专职安全员
安全生产管理组织机构图
主要安全管理人员的资质统计
职务
姓名
证书编号
公司总经理
郭主龙
沪建安A（2008）1020034
项目经理
周先念
交安B（06）G4033
项目副经理
吴修勤
交安B（06）G4034
项目副经理
贾桂营
项目副总工程师
李安彬
交安B（07）G0034
安全部长
周宗礼
安全员
何佳奇
沪建安C（2009）1027240
安全员
蓝金泉
沪建安C（2009）1027241
安全员
李冠华
沪建安C（2009）1027243
安全员
刘让群
沪建安C（2009）1027247
安全员
李迎军
1.2.2.2安全管理体系网络图
1.2.2.3安全管理制度
本项目部依据法律、法规、行业规范，根据本项目工程特点，结合本工程施工具体情况，并参照本公司、业主的安全管理制度，制定了《贵都高速六合同项目安全生产管理制度》。
该制度共分为《项目部管理制度》《作业队管理制度》《涉爆管理制度》《消防管理制度》四个分册。
1.3危险源、环境因素的辨识与控制
1.3.1、目的
本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。
1.3.2、职责
1）项目总工程师组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。
2）安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。
1.3.3、程序
1.3.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制计划
1）准备
项目成立危险源辨识、风险评价小组：
组长：
项目总工程师
成员：
其它领导、各部门负责人、员工职业健康安全代表
职责：
组织进行项目部的危险源辨识与风险评价。
项目进场后,由项目技术部牵头，组织“项目危险源辨识、风险评价小组”，针对具体的实际情况进行辨识和评价。
2）工作流程
划分作业活动/设施/区域→辨识危险源→确定风险→确定风险是否可接受→制定风险控制措施计划→评审风险控制措施计划的充分性
3）危险源辨识
危险源辨识的范畴
（1）常规和非常规的活动；
（2）所有进入工作场所的人员（包括合同方人员访问者）；
（3）工作场所的设施（无论由业主或是项目所提供）。
危险源辨识方法
首先确定出本项目的活动、设施、区域，确定识别评价单元，然后再识别每个单元中可能出现的事故（危险），再从人、机、环境、物、管理方面寻找导致该事故发生的危险因素，即危险源。
4）风险评价
风险评价方法
采用直接经验判断法对所辨识出的危险源及风险进行定性评价，即用危害性事件的严重度与其可能性得出风险评价指数，从而确定风险的级别。
根据风险接受准则,有四种类别:
（1）风险一级：
指数1-5,为不可接受的的风险,是不能承受的;
（2）风险二级：
指数6-9,为不希望有的风险,需要决策是否可以承受;
（3）风险三级：
指数10-17,是有条件接受的风险,需经评审后方可接受;
（4）风险四级：
指数18-20,是不需评审即可接受的风险。
当识别出的危险源及其风险严重违反相关法律法规与其它要求，或影响到目标指标的实现，或最近三年来发生过事故等情况，应直接判定为一级风险。
5）制定风险控制措施计划
危险源辨识、风险评价和风险控制的结果应按优先顺序进行排列，根据风险的大小决定哪些需要继续维持，哪些需要采取改善措施，并列出风险控制措施计划清单。
采取的控制计划一般有执行现行有效法规与其它要求和新采取控制计划（编制安全技术方案、专项施工方案、作业指导书等）。
1.3.3.2环境因素识别、评价和控制
1）准备
项目成立环境因素识别与评价小组：
组长：
项目总工程师
成员：
其它领导、各部门负责人
职责：
组织进行项目部的环境因素识别与评价。
项目进场后,由项目技术部牵头，组织“项目环境因素识别与评价小组”，针对具体的实际情况进行识别和评价。
2）工作流程
划分作业活动/设施/区域→分析环境因素→评价确定重要环境因素→确定重要环境因素的控制计划
3）环境因素的识别
根据环境因素的形态和方式，可分为废水、废气、噪声及振动、地貌景观影响、能源消耗、资源、化学品使用、固体废物和火灾等。
4）环境因素的评价
方法：
采用直接经验判断法进行环境因素评价。
评价标准：
（1）A为重要，是需要进行控制的。
（如违反环境法规、标准或其它要求、连续发生、严重影响环境、影响范围超出社区、社区比较关注、曾经被相关方投诉或抱怨、能源资源消耗可节约空间较大等）
（2）B为一般、是可以不需要控制的。
3）重要环境因素的控制计划
根据不同活动、区域和设施的环境因素，进行不同的控制措施。
采取的控制计划一般有执行现行有效法规与其它要求和新采取控制计划（编制专项方案、制定应急预案、加强教育，加强现场监督检查等）。
1.3.4危险源和环境因素的更新
对以下情况，需要时对《危险源辨识及风险评价》、《重要危险源与风险控制计划》、《环境因素识别与评价》和《重要环境因素控制计划》予以更新。
a.法律、法规有变化涉及时。
b.设备、设施新增及改造时。
c.安全检查中发现问题时。
d.施工方案改变时和相关方要求时。
e.自然灾害等无法预计事故发生时。
重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。
1.3.5记录
1）危险源辨识及风险评价
2）重要危险源与风险控制计划
3）环境因素识别与评价
4）重要环境因素控制计划
1.4事故应急预案
1.4.1工程范围内安全状况分析
1.4.1.1施工区自然灾害
1）洪水、滑坡、泥石流：
项目工程地处亚热带东南季风气候区，雨水充沛。
年均降水1123.1mm，多集中在5-8月，占全年的60%。
2）毒蛇：
我项目部地处贵州省黔南地段，这里属亚热带季风湿润气候，具有气候温和、热量丰实、雨量充沛、雨热同期等特点。
1.4.1.2施工过程
工程涵盖路基、桥梁、隧道三项施工作业，且本地区施工条件不容乐观，各种工艺、工种操作相对集中，极易发生坍塌倒塌、高处坠落、触电、洪汛、机械伤害、物体打击、火灾等事故。
1.4.1.3库房
炸药库房：
炸药、雷管的储存，极易发生火灾爆炸事故。
一般库房：
物体的堆放，乙炔与氧气的存储，燃油的存放等极易发生倒塌、火灾爆炸等事故。
1.4.2应急救援体系
针对本合同段危险源辨识情况，并结合本合同段安全状况分析，编制切实可行的应急救援体系，内容包括：
1）安全事故应急救援预案总案：
2）消防事故应急救援预案
3）食物中毒事件应急救援预案
4）传染病事件应急救援预案
5）毒蛇防治方案
6）高处坠落事故应急救援预案
7）物体打击事故应急救援预案
8）坍塌倒塌事故应急救援预案
9）机械伤害事故应急救援预案
10）防汛应急救援预案
11）与西南管道干扰点应急救援预案
12）与光缆干扰点应急救援预案
13）爆破事故应急救援预案
14）近铁路施工应急救援预案
15）触电事故应急救援预案
1.4.3事故报告
当施工现场发生生产事故或险情时，事故现场有关人员必须保持冷静，切记不可惊慌失措，首先抢救人员，并同时立即向上逐级报告项目部（可以直接报告项目部），并保护好现场，按以下程序进行报告。
需要上报国家有关职能机关或部门的按中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》进行。
1.4.4事故应急和处置
1.4.4.1应急响应
当确认故事即将或已经发生时，事发地的相关部门应立即做出响应，按照“统—指挥、属地管理、专业处置”的要求，成立现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调公安、消防、医疗急救等部门应急队伍先期开展救援行动，组织动员开展防灾、减灾和救灾工作。
现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。
及时掌握事件进展情况，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。
1.4.4.2事故后期处置
根据“四不放过”原则（即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过的原则），认真查明事故原因，分清责任，吸取教训，严肃处理相关人员，并通过举一反三，教育广大职工，防止类似事故重复发生。
2实施
2.1职责与权限
2.1.1安全什产岗位责任制
2.1.1.1项目经理的安全职责
1）、制定本项目的安全管理目标，全面负责安全生产保证体系的策划、实施、保持和改进；
2）、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对本单位员工在生产中的安全与健康负全面管理责任。
贯彻执行各项有关安全生产的法令、
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