市建设示范乡镇申报材料与市建设规划局上半年总结及下半年计划汇编.docx

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市建设示范乡镇申报材料与市建设规划局上半年总结及下半年计划汇编

市建设示范乡镇申报材料与市建设规划局上半年总结及下半年计划汇编

市建设示范乡镇申报材料

一、立足一个“高”字，高起点完善村镇建设规划

街道党工委、办事处历来高度重视规划的龙头作用，早在1992年就聘请中国城市规划设计院规划制定了《**城区规划建设方案》，科学安排城市空间和产业布局，精心规划城市道路网络和配套设施建设，合理划分城市功能小区绿地比例，描绘城市发展的宏伟蓝图。

同时，高规格细化城市建设专项规划，编制了旧城改造、绿化亮化、工业园区开发建设等十几个专项详细规划，增强了规划的完整性和可操作性。

**新区建设后，我们又适应新区建设的需要，聘请上海同济大学规划设计院专家修订了罗庄街道分区规划图，城区规划面积达到15平方公里。

20*年，我们又结合当前开展的新农村建设，先后完成了**陶瓷商城、万泉商场、**建材批发市场、于泉庄金昊小区、湖南崖金湖新村、韦姜屯小区、王庄小区的详细规划，新增详规覆盖面积10万平方米。

目前，街道城区详规覆盖率已达到85%以上。

二、突出一个“快”字，高标准抓好村镇建设

一是加快城区道路建设。

几年来，累计投资近亿元，先后对城区罗三路、罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路、文化路等二十条道路进行了硬化，形成了“十纵十横”的网格化道路交通格局。

并按照高标准建设的要求，全部配套了排水系统，铺设了人行道板，安装了路灯，栽植了绿化苗木，绿化、亮化率达到100%。

20*年，我们又投资260万元，对路面损坏比较严重的建设街、宝泉路西段、文化路西段、罗七路进行了重新硬化，硬化路面6.5万平方米，投资150万对罗五路、文化路、商业街人行道重新铺设了人行道板，较好地改善了城区交通环境；投资200万元对罗三路排水系统、宝泉路排水系统、小黑河、电厂河、南涑河等城区排水系统进行了改造和清淤；投资400万硬化了村间道路10条，硬化面积8万平方米；投资156万新建了朱张桥沟东村涑河桥、朱张桥东南村涑河桥两座中桥。

二是加快公共设施建设。

我们牢固树立“建设一流宜居城市”的理念，在完善城市功能上狠下功夫，不断加大投入，加快城市公共设施建设。

几年来，累计投资20亿元，建成了龙潭公园、宝泉寺公园、罗庄动物园、振兴广场；建成了万泉商城、龙潭商业街、罗四路餐饮娱乐服务一条街、陶瓷商城、建材批发市场和文化南路陶瓷一条街；建成了自来水公司，实现了村村通自来水；建成水冲式厕所2处，设置垃圾箱240个，摆放点90余处，城市功能不断完善。

20*年，我们又投资40万元，建成了世纪广场，占地面积4000平方米；投资1.2亿元，建成集生态农业、旅游观光、餐饮娱乐于一体的森罗生态游园；投资3000万元，完成了建材批发市场三期工程，新营业面积1.2万平方米；投资450万元，改造了山西头、朱张桥东北村、窑汪崖等村的自来水管道，更换供水主管道13公里,使全街道自来水入户率达到95%以上。

三是加快旧村改造步伐。

以新农村建设为契机，大力实施旧村改造，20*年有三个社区进行了旧村改造，其中韦姜屯社区旧村改造总投资800万元，建筑面积8500平方米；连泉庄社区旧村改造总投资800万元，建筑面积8500平方米；于泉庄社区旧村改造总投资800万元，建筑面积8200平方米。

另外还有湖南崖、闫泉庄、朱张桥河北、王庄、朱陈西村、朱陈东村、西山等村正在积极进行旧村改造规划和手续报批。

四是加快完善城区绿化。

20*年，我们以争创国家园林城市为契机，大力开展“绿化、美化家园”活动，加大了城区绿化投资，采取见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化等措施，全年新增绿地面积22600平方米，补植行道树1800株，栽植各类苗木16000余株，城区绿化覆盖率达到35%以上。

良好的生活环境、齐全的配套设施，吸引了大量外来投资者，20*年，全街道新上技改投资达到4.1亿元，新上项目21个，新建厂房、车间2万平方米，推动了经济又好又快发展。

20*年，全街道完成工业总产值188.7亿元、销售收入186.8亿元、工业增加值52.8亿元、利税15.84亿元，分别增长14.2、16.3、35.4、56.4%。

三、着眼一个“细”字，高效能抓好村镇建设管理

一是组织措施严细。

办事处成立了城建工作领导小组，每月定期召开城建工作会议，及时研究解决村镇建设工作中的新情况、新问题。

设立了建设办公室，配备了专职人员，具体负责村镇建设业务管理、指导服务工作。

二是规划管理精细。

建立工程建设申报制度，严格控制管理程序，村镇各类建设项目严格实施“一书两证”和《村镇规划选址意见书》制度，并办理开工、定位、放线手续后方可开工建设，建设过程中，由街道村镇房地产开发公司对建筑质量把关，实行安全管理，使全街道建设、规划工作走上了规范化、科学化轨道。

20*年，我们结合创建文明城市、卫生城市、园林城市工作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，拆除违章建筑2200余平方米，清理占道经营600余处，较好地维护了全街道建设秩序。

三是卫生保洁工细。

办事处设立了环卫处，配有垃圾清运车7辆，叉车3台，垃圾箱240余个，专职环卫工人70余名，负责城区主要道路的日常清理清运，消除了“三大堆”，保持了城市环境的整洁，办事处建委与驻地道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保城区净化、绿化、美化、亮化，提升了城区形象，为居民创造了一个舒适优雅的工作生活环境。

市建设规划局上半年总结及下半年计划

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府20*年总体工作部署，从贯彻落实科学发展观、构建生态文明富裕新*县的高度出发，以“新城杯”竞赛活动为主线，抢抓机遇，狠抓落实，扎扎实实开展各项工作，通过全局上下的共同努力，城乡规划的宏观调控和先导作用得到充分发挥，城市建设呈现大跨越、大发展的良好势头，为实现奋进全省20强目标奠定了基础。

主要工作情况

一、规划编制

根据省厅要求，现已做好总规和详规两会评审的前期准备工作，总体规划已进入第二轮汇报阶段。

根据新乡市城乡规划局《关于切实加强城乡规划管理的通知》要求，正着手启动村镇规划编制工作。

二、规划审批

（一）坚决执行城市建设规划行政首长负责制，确保规划审批执行率，城市规划区内所有建设项目一律经市规划委员会统一审定，截至目前，共召开规委会4次，审批项目38项，通过21项。

（二）“一书两证”审批，据统计，截至6月底，全局共接受报建项目48项，核发选址意见书2份，核发建设用地规划许可证11份，用地面积1129.75亩，核发建设工程规划许可证35份，建筑面积1117680.8㎡，办理率100%。

三、批后管理

（一）为使规划公示制度进一步规范化、程序化，我局建设工程管理科专门起草了《*县市规划局关于在城市规划区内实行城市规划公示制度的实施办法》，并上会审议，为统一收费标准，使管理更加规范，我局还对基础配套设施费征收办法进行适度调整，拟订了《关于调整建筑工程城市基础设施配套费收取标准的通知》，一经通过将在网上公示。

（二）加大违法建设查处力度，维护规划的严肃性、权威性，据统计，今年上半年共下发停工通知书320份，强制拆除违章建筑71处，4299㎡，有效地遏制了违法违章建筑的产生。

重点项目

一、打通改造12条市区道路

截至目前，我局已完成东西大街两端延伸、小屯转盘北延、西延、南环路东延、西外环路南延、东环路南延、中心路南延、西环路南延、稻香路南延、清源路至文昌路工程部分路段的段面图测绘工作，市区打通改造12条道路的前期规划工作基本完成。

二、重点小区的开发建设

目前文昌小区一期已封顶,兆丰二期已经开工建设；共字东小区土地已挂牌出让，方案正在设计；樊寨小区设计已完成，效果图已通过正在做施工前的准备工作；百泉春酒业小区、西王庄小区、八盘磨小区方案已报批,正在规划设计中;一中东小区（2个）拟出让土地；百泉复兴工程安置小区（3个）规划手续已办理；文昌阁、银河水泥厂、滨河小区正在进行土地报批程序，*县大酒店西北角高层商住楼规划设计已完成。

三、12个精品工程进展情况

二中新校规划设计方案已通过，看守所、信用联社大厦、文化苑、公路局办公楼正在进行效果图设计；六中新校、城东小学、国土大厦、行政服务中心办公楼、房管局办公楼、牌坊街商贸城进入土地协调阶段；佳联大厦已通过规委会定点。

四、建成投用4个专业化市场，新增3处绿地广场

目前，冯庄汽车货运贸易中心已经开工；三小营建材汽配市场正在拆迁；百泉小屯汽车修理市场正在测绘，办理土地手续；文昌广场占地27亩，前期拆迁工作已完成；灶君庙广场占地7亩，已经投入使用；南环路绿地广场占地30亩，规划设计方案正在进行中。

五、打造一个亮点区域

（一）风景名胜区和历史文物保护规划方案已完成；

（二）规划手续已办理。

六、强力推进“城中村”改造工作

目前，樊寨村试点项目选址、效果图已经定点通过，前期3栋安置楼已经开工；西关村试点、东关东石河试点正在进行规划设计。

存在的问题

一是规划编制工作滞后，尤其是村镇规划编制工作，人员、经费、编制均未到位，缺乏有经验、有专业管理技能的人才，村镇规划体制尚未理顺，职能未能得到充分发挥。

二是虽然做了大量的工作，但今年上半年违法违章建设发生率较去年同期呈现上升趋势，建设环境不容乐观，市民城市意识、规划意识淡薄，执法监管力度不够。

三是规划宣传和培训工作不到位。

尤其是各乡镇主要负责人对城市规划的重视度和认知度不够，缺乏规范化的教育和培训。

下半年工作重点

一、加强领导，落实责任，抓实抓好下半年工作任务。

针对目前尚未完成的重点工作、重点项目制定翔实的工作计划，完善落实方案，细化量化任务，责任落实到人。

抓实抓好后半年的工作。

各科室在认真履行好本科室工作职责的同时，进一步增强主动配合和统筹协调意识，积极加强科室间的协作和沟通，形成合力，采取切实有效的措施顺利完成下半年工作目标任务。

二、突出重点，继续强化规划监管和执法落实力度。

（一）认真总结梳理上半年工作，对现存问题进行汇总、剖析，制定简易可操作性强的整改方案，建立落实奖惩激励机制。

（二）全力打造一支执法能力强、业务素质精、政治立场坚、工作作风硬的执法队伍。

1、继续以规范化管理为切入点，大力加强队伍建设，把规范化管理考核工作作为贯穿城乡规划工作的主线。

2、以保稳定促发展为出发点。

一是坚持从严从早的方针，对违法违章建筑做到早发现、早制止、早处理，把违法建设行为遏制在萌芽状态。

二是强化依法行政意识，进一步培养执法人员的文明执法理念，坚持以人为本，积极化解矛盾纠纷。

三是多措并举，努力实现执法工作的良性循环，积极探索新的更有效的执法途径和措施，力争在最短的时间内扭转执法管理的被动局面。

（三）创新政务公开形式，大力实施“阳光规划”工程。

1、深入开展《城乡规划法》的宣传、学习和培训工作，使城乡规划这一公共政策能够得到普及，培养市民知规划、懂规划、参与规划、服从规划的法律意识。

2、继续抓好行政权力公开透明运行工作，加强规划网站的维护，实行专人专管，对群众来信来访及时给予答复，增强工作的透明度，提高规划局的公信度。

3、通过新闻媒体、规划网站、现场咨询等方式，广泛征求和吸纳社会各界意见和建议，提高城市规划的科学性和民主性。

三、认真调研，精心组织，做好新一轮规划编制工作的修编和调整工作，重点侧重于村镇规划编制工作。

（一）按城乡一体化的要求，逐步完善城乡一体的新农村空间布局规划和具有现代文明的村庄住宅社区规划。

（二）为实现城乡规划全覆盖战略，第一步预计到年底达到控制性详细规划覆盖率60%的标准。

（三）加快组织编制村镇体系规划，积极稳妥的推动有条件的村庄，逐步整合为农村社区，促进土地的节约、集约利用。

四、围绕城市建设，充分发挥龙头作用。

（一）完成打通改造12条市区道路的规划设计工作。

（二）做好除文昌、兆丰二期、樊寨小区、百泉复兴工程三个安置小区外其余10个住宅小区的规划设计工作，确保在规定时限内开工建设。

（三）在稳定的前提下，建立联合执法新机制，创新执法监察方式，狠狠打击私建乱建行为，营造良好的建设环境。

（四）加快城中村改造步伐，积极吸引社会资本参与旧城区和城中村改造，着力做好西关村试点、东关、东石河试点的规划设计工作。

五、加强城市基础设施和社会服务设施与建设项目的同步规划、同步建设。

重点做好三小营建材汽配市场、百泉小屯汽车修理市场、文昌广场、南环路绿地广场的规划设计，确保按时开工，按期完工，按要求投入使用。