平安校园建设工作计划.docx

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平安校园建设工作计划

平安校园建设工作计划

　　平安校园建设工作计划

（一）

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、以人为本、科学发展”的方针，突出落实学校（含幼儿园，下同）安全工作主体责任，积极推进学校安全管理工作规范化建设，努力构建学校安全管理长效机制，全面提高师生安全意识，有效防止校园安全事故发生，持续推进“平安校园”创建工作。

　　二、工作目标

　　1、进一步落实安全工作责任制，层层分解落实安全工作职责，县教育局与直属学校、片教育辅导中心签订责任书达100%，各校逐级签订安全工作责任书达100%。

建立社会、家庭、学校齐抓共管网络，依照有关法律、法规落实家庭安全责任。

　　2、不断深化“平安校园”建设，推进学校安全管理规范化建设，全县中小学、上规模幼儿园《安全工作手册》建档率100%，学校安全管理人员培训率100%。

　　3、大力普及安全科学知识的宣传教育，中小学生安全知识知晓率在98%以上;不断提高学校安全事故预警防控能力和突发公共安全事件应急处置能力，学生突发安全事件应急演练参与率100%。

　　4、学校内食堂实行量化等级管理，全面落实定点采购、食品采购索证、进货验收和台帐制度，力争20%以上学校食堂达到B级以上。

力争义务教育阶段学校食堂实行自主经营、高中阶段学校食堂实行自主经营或托管经营，逐步减少个人承包经营学校食堂。

　　5、严防校园踩踏、火灾、斗殴等死亡事故，杜绝校园违法犯罪案件的发生，努力减少学生校外溺水身亡、交通伤亡，严控学校传染病爆发流行。

学生非正常死亡人数及万人比较上年有所下降。

　　三、工作措施

　　1、加强领导，进一步健全管理网络。

调整和充实教育局安全工作领导小组，进一步明确有关职能科室安全工作职责，形成齐抓共管局面。

各学校建立健全安全工作领导小组，按照“学校安全责任分解表”进一步细化分解安全工作职责，层层落实。

全面落实学校安全工作主体责任和教育行政部门的监管责任，落实学校校长、幼儿园园长第一责任人制度。

按照《浙江省义务教育条例》38条规定，不断加强家校联系，落实家庭安全责任，配合学校落实安全管理制度和保护措施，保障学生居家期间的安全。

用好《____县中小学幼儿园安全工作手册》，不断推进学校安全管理规范化建设，加大学校安全管理队伍建设，积极探索安全管理长效工作机制，提高学校安全工作整体水平。

　　2、强化安全目标管理责任制考核。

持续推进“平安校园”创建活动，进一步完善《____县“平安校园”评估标准》，不断加大学校安全工作考核力度。

认真贯彻执行浙委〔____〕88号文件提出的安全生产“一票否决”制度，对照《____县学校管理综合责任书（20XX年）》，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校领导班子和校长实绩的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。

　　\3、积极开展校园安全警示教育。

认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，突出师生安全意识和学生日常行为规范养成教育，广泛开展安全宣传教育活动。

运用更加富有趣味性、参与性、时代性的活动形式，吸引更多的中小学生和儿童积极参与，受到教育，增长本领。

把安全教育列入国民教育内容，通过始业教育、专题讲座、团队活动等多种方式对学生进行安全常识教育，提高学生的自我保护意识和防范事故能力。

扎实推进校园安全文化建设，全力营造全员、全过程、全方位注重安全，关爱生命的良好氛围。

继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，经常组织师生开展火场逃生、防台抗汛等应急演练活动，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。

　　4、继续深化校园安全隐患排查治理。

全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制订《____县学校安全检查项目》，督促学校建立并落实隐患排查治理制度，坚持每个季度一次全面安全隐患排查治理、每个月一次常规安全检查，建立安全隐患数据库，落实整改责任和资金，促使学校隐患排查治理工作逐步常态化、制度化。

抓紧实施“校安工程”建设，积极整改排查出来的安全隐患，不断加快学校基础设施建设，逐步改善学校安全硬件设施。

突出对幼儿园的饮食、消防、接送车安全隐患的排查治理，不断加大对民办幼儿园业主的安全意识培训，按照“轻重缓急”原则积极稳妥推进幼儿园安全隐患整改。

　　5、继续把学生防溺水工作放在重中之重地位。

从历年系列溺水事故中吸取教训，重点抓好学生暑假、双休日居家期间的防溺水安全宣传教育，联合水上派出所、乡镇、村组织等有关单位、部门，群防群治，坚决遏制溺水事故多发势头。

做到“三突出”：

一是突出预警教育。

要根据天气情况的变化，早预警，早部署，严明防溺水纪律，特别是在五一等长假、暑假放假前要做好专题教育，切实提高学生安全防范意识。

二是突出家校联系。

今年“五一”前，各学校要进行充分调查摸底，梳理出重点防范学生名单，组织教师进行“一对一”家庭走访重点教育，通过家长会、告家长书、校讯通平台等手段进行全面教育，切实增强家庭监管意识。

三是突出救助能力培养。

通过案例警示教育、应急演练、紧急救护等教育和演练，切实提高广大师生自救和救助能力。

　　6、进一步加强交通安全教育和管理。

一是进一步研究完善接送车管理办法，厘清学校和营运企业、家长的责任，进一步加大对幼儿园接送车的整治力度，配合有关部门继续打击黑车非驾、超载、拼车等现象，坚决取缔非法学生接送车，保障学生交通平安。

二是要进一步加强对学生的交通安全教育，做好偏远山区、交通复杂路段的“路队”管理，尽量降低学生交通事故;三是各校的早操、跑步等体育活动要安排在校园内进行，禁止组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动，开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先联系公安交通管理部门，征得他们的同意和支持，采取必要的安全防护措施。

　　7、高度重视学校卫生防疫工作。

着重抓好甲型H1N1流感等传染病防控工作，积极创建健康健康促进学校。

一是以高度的责任感和敏感性，做好春季呼吸道传染病防控工作，抓好学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，加强学生体质健康检测，建立健全学生传染病网络上报系统，落实预警机制和快速反应机制，有效防止传染病流行。

二是学校食堂大宗物品实行统一配送或定点采购。

各校因地制宜制定食品采购准入条件和追溯制度，根据食品安全风险程度，采用公开招标等方式，分类择优选择食品统一配送或定点采购单位，全面落实采购索证、进货验收和台帐等制度，并与供货单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉”的食品输入学校食堂。

三是学校食堂实行自主经营或托管经营。

各学校按照“自主经营和托管经营并存、不以营利为目地”的要求，管理食堂经营活动，防止片面追求经济利益、不负责任的承包经营行为。

义务教育阶段学校不得由个人承包学校食堂;鼓励高中段学校食堂由学校通过责任制等方式自主经营，积极探索托管经营等新型的学校食堂经营模式。

四是继续推进校园“放心店”创建活动。

根据实际情况制定学校商店经营者准入条件，通过公开招标形式择优选择经营单位。

督促学校与商店的经营者或承包法人签订责任书，并建立日常检查和考核制度，将责任落实情况与奖金（或承包金）挂钩，为学生营造一个安全便利的食品消费环境。

　　8、群防群治，加大学校及周边环境综合治理的力度。

抓住“平安____”创建契机，积极建言献策，争取县学校及周边环境领导小组的大力支持：

一是建立齐抓共管，预防与治理并重的工作机制，以预防危害师生安全的违法行为为重点，采取有效措施，严格依法查处学校及周边治安隐患和热点、难点问题。

二是建立职能单位联系学校制度，确保每一所学校周边环境问题有地方管、有人管。

三是设立“学校周边环境综合治理告示牌”。

各学校参考《学校周边环境综合治理告示牌（参考）》，明确治理工作重点内容、责任单位、举报电话。

四是加大物防、技防力度，推进学校内保工作，不断加强师生防范“黄、赌、毒”教育，加强艾滋病防控工作，净化校园及周边文化环境。

　　平安校园建设工作计划

（二）

　　按照县委、县政府《关于深入开展平安_建设的意见》，为切实做好全县学校安全工作，促进平安_建设，结合全县实际，制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学的发展观，进一步确立“以人为本，安全第一”的思想，加强和完善学校及周边秩序整治工作机制，加大学校及周边秩序的整治力度，切实维护好学校内部安全及周边秩序，为平安_建设做出积极的贡献。

　　二、创建相关单位

　　牵头单位：

县教育局。

组成单位：

县工商局、团委、县公安局、县卫生局、中小学、幼儿园。

　　三、创建标准

（一）安全责任落实到位。

明确学校校长是校园安全第一责任人，建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度，层层签订安全工作责任书，分解工作，落实责任。

制定分工明确，职责到人的突发事件应急处理预案。

（二）安全保卫组织健全。

设立校园安全保卫机构或配备专兼职安全保卫工作人员，规模较大、有条件的学校建立群众性安全保卫组织。

　　（三）安全管理工作规范。

安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。

各项安全制度健全，完善各类重大安全事故应急预案，台帐齐全，安全档案规范有序。

　　（四）防范措施落实到位。

门卫、值班、巡逻、治安防范、消防、饮食卫生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落实，寄宿制学校坚持校级领导夜间带班制度，安全防范资金有保障。

　　（五）安全法制教育效果好。

广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。

对师生进行安全知识普及，组织开展安全演练，师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。

法制副校长的作用得到充分发挥，努力预防和减少在校学生的违法犯罪活动。

　　（六）学校治安秩序稳定。

不发生影响政治稳定的群体性事件，不发生可防性案件，不发生恶性案件，无重大安全责任事故的发生。

　　（七）周边环境状况良好。

学校门前交通秩序良好，学校周边200米半径范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点，无非法小食品店和流动饮食摊点。

　　四、创建工作任务

　　彻底整治学校周边环境，学校及周边环境得到进一步净化，安全状况明显改善，学校内部各种安全隐患明显减少，学校周边治安环境得到进一步改善，广大师生人身财产安全得到进一步加强。

　　五、实施步骤

　　1、宣传发动阶段（20XX年7月15日—8月31日）。

召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全社会形成“关爱生命，关注师生安全”的浓厚氛围。

　　2、组织实施阶段（20XX年8月31日—20XX年2月28日）。

各单位要按照《_县“平安校园”创建工作实施方案》要求，结合自身实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。

　　3、总结推广阶段（20XX年3月1日—20XX年9月30日）。

及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验，树立“平安校园”先进典型。

　　4、检查验收阶段（20XX年10月1日—12月31日）。

县教育局与县综治委组成考核组，根据考核标准，深入各单位对照检查验收。

　　六、方法措施

（一）加强领导。

为加强对创建工作的组织领导，由县教育局牵头成立_县“平安校园”创建工作领导小组，负责研究部署创建工作，协调解决创建过程中遇到的困难和问题。

领导小组下设办公室在县教育局，具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜，确保各项创建任务落到实处。

（二）明确职责。

公安部门要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对侵害师生人身、财产安全的案件，实行专案专人责任制，快侦快破，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩，对学校周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边的交通、治安秩序，加强对学校安全保卫工作的检查、指导，防范校内外违法犯罪案件的发生。

　　工商行政管理部门要切实加强对学校及周边文化娱乐和服务业市场的监督管理，坚决取缔围堵校园的各种流动摊点。

要切实加强对学校周边饮食摊点的管理，取缔“三无”食品，与有关部门一起铲除学校及周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，为学校师生创造良好的学习生活环境。

　　共青团组织要根据不同年龄青少年的身心特点，帮助青少年掌握与自己学习、工作、生活密切相关的法律知识，引导青少年自觉学法、守法、用法。

要加大预防青少年违法犯罪工作宣传力度，优化青少年健康成长的法制环境。

　　教育行政部门要对师生进行安全法制教育，加强师生思想政治工作和遵纪守法教育。

要组织力量对学校校舍、饮食卫生、消防用电、安全保卫等情况进行拉网式安全排查，坚决消除各类安全隐患。

要切实加强对学校安全工作的领导，健全各项安全管理制度，落实各项安全措施，最大限度地避免和减少各类安全事故的发生。

　　各级各类学校要开展多种形式的安全教育，强化师生的安全意识，要以多种形式加强师生应对火灾、交通事故等突发事件的应急训练，提高师生自救自护技能。

要不断健全安全规章制度，完善各类安全事故应急预案，认真落实安全责任制和责任追究制。

定期开展安全检查和隐患整改，要主动与当地公安、工商等部门沟通，配合有关部门整治学校周边秩序，努力营造健康、向上、文明的育人环境。

　　（三）建立联席会议制度。

“平安校园”创建领导小组要定期召开领导小组成员及有关学校参加的联席会议，听取情况汇报，分析存在的问题，及时调整工作重点，本着什么问题突出就整治什么问题的原则，协调解决整治工作中的突出问题。

　　（四）建立督查制度。

县“平安校园”创建工作领导小组根据工作重点，适时组织力量深入学校一线进行督导检查，确保整治工作落到实处。

各地要根据全市统一要求，结合本地实际，定期组织力量，深入开展督查工作，对督查中发现的问题，根据情节轻重和责任大小作出相应的处理，并及时通报情况。

　　（五）评选县“平安校园”。

按照“平安校园”标准，组织考核验收，坚持“成熟一个、考核一个、合格一个、命名一个”的原则，积极有序推进创建工作，拟评选“平安校园”5所，切实发挥示范辐射作用。

　　平安校园建设工作计划