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预结算论文

如何抓好项目预结算管理

摘要：

在企业各项经济管理活动，工程预结算管理是重要的组成部分。

抓好工程预结算管理工作，建立健全预结算工作制度，对促进企业生产经营管理，降低工程成本，提高企业经济效益，具有十分重要的意义。

　　关键词：

工程预结算管理机构制度

　　一、建立健全预结算管理机构

　　要培养出一支具有实践经验，又有相当专业知识的预算队伍，充分发挥预结算工作在企业生产经营管理中的只能作用，企业必须建立健全预结算管理机构。

总公司单独成立预算合同中心，由总经济师全面负责管理全公司的预结算和合同工作。

各项目部可根据具体情况相应成立预算合同部，业务上受项目部和总公司预算合同中心的双重领导。

这样在全公司范围内形成一个独立的、自上而下、层次分明、各司其职的预结算管理机构，在组织上也可形成预结算工作保证体系。

项目部预算人员的配备，可根据项目部每年完成的产值及工程任务情况均衡考虑配备，原则上可按500万元产值配备一人，合同员可由负责人兼任。

　　二、根据预算管理，严格预结算制度

　　1.抓好施工图预算编制管理，提高业务素质

　　编制施工图预算前，首先必须了解施工图预算的编制程序，其程序为：

基础资料及信息收集、编制、审查、执行、控制、反馈。

程序的每一环节是不可缺少和颠倒的，必须坚决执行。

其次，根据其程序，搜集、掌握必要而详细的基础资料，如会审的施工图、会审纪要、标准图集、施工组织设计及施工方案、工程承包合同，以及该工程相适应的预算定额、单位估价表（或材料预算价格）、取费标准及调价文件，而后在规定时间内尽快编完施工图预算。

施工图预算项目内容要完整，要本着实事求是的原则，既不能漏算，也不能高估毛冒算。

预算书写字迹应清晰工整，不得随意涂改。

工程量计算底稿亦应妥善保存，以备查用。

　　2.抓好预结算审核管理，提高预结算编制质量

　　建立严格的预结算审核制度。

以提高预结算编制质量。

一份施工图预算编完之后，必须经过认真复核，严格审查，并经部门负责人审核签字后，方可下发。

负责人还应经常深入施工现场了解实际情况和施工的具体措施及方法，随时与现场技术员保持联系，收集有关现场签证资料，及时做好设计变更、现场经济的补充预算工作，为工程竣工结算打好基础，以保证施工图结算的真实性、完整性和准确性。

　　3.抓好工程竣工结算管理，促进资金回收

　　工程竣工验收交接后，必须在15日之内，根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等，编制出工程竣工结算书。

整理后，上报建设单位或监理单位进行审核。

审核过程中，要时刻与施工技术、财务、物资等部门密切配合，随时掌握第一手资料，做到心中有数，有的放矢。

在与业主、监理等部门核对预算时，要遵循“态度端正、不骄不躁、实事求是、耐心细致、诚实守信”的原则。

若产生争执时，要以理服人，既要坚持原则，又要讲究方式方法。

结算书经甲乙双方初步审定之后，还要经当地政府部门批准和具有一定资质的工程造价管理咨询单位复审，最终审核定案生效。

而后会同财务部门，及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。

　　4.抓好合同管理，减少企业经济损失

　　经济合同是法人之间为保护其合法权益，明确双方责任义务的法律文件。

因此在签订各类工程经济合同时，要严格遵守国家和地方有关法律、法规，本着“平等互利、协商一致，等价有偿”的原则，其合同条款也必须具体，责任明确，词语准确，字迹工整。

在签订各类工程经济合同和协议前，必须审查对方是否具备法人资格，是否具备履行合同的能力，同时根据图纸编制出施工图预算，决不能低估冒算。

没有图纸的工程合同，其造价一栏不能填死，要尽量留有余地。

工程合同一经签订，必须立即至公证机关公证，以免造成不必要的经济损失。

　　5.抓好内部管理，完善各项制度

　　为使预结算工作的全工程有章可循，并逐步使之制度化、规范化、标准化和科学化，同时也为充分调动广大预算人员的积极性，必须在工作中制定一系列行之有效的预结算工作管理标准和制度，并且制度与奖罚挂钩。

可根据需要建立、健全一系列预结算台账，台账登记也应整齐清晰，一目了然，并安排专人负责保管，及时登记，定期检查。

　　6.抓好微机、电算管理，实现管理现代化

利用微机编制工作预结算，可提高工程预结算编制速度，缩短预结算编制周期，大大提高工作效率；避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错，相应提高预结算编制的准确性；节约人力和时间，使预算人员有更多的时间和精力进行基础资料的搜集、整理、分析和研究，从而大大提高工作质量。

对土建工程预算审计方法的探讨

摘要：

土建工程是工程造价的重要组成部分，搞好土建工程审计对降低项目成本有着非常重要的意义，文章从实践经验出发对土建工程的审计方法进行了有益的归纳和梳理，为更好地开展此项工作提供了依据。

关键词：

土建工程；审计；方法

　　土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序及重要环节。

准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。

随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，投资规模不同，故对其审核的方法、步骤也不尽一样。

　　一、做好充分的准备工作

（一）审核工程预算的准备工作

　　审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，必要时到施工现场进行勘测。

（二）了解施工图预算所采用的定额

　　根据施工图预算编制说明，了解编制。

本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。

如果该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。

　　（三）了解预算包括的内容范围

　　收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。

例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。

　　因为这部分工程的施工图，有时出自不同的设计单位，或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位，可能单独编制工程预算；同时，有的设计变更，送至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编（计划以后再调整），但在编制说明中又没有介绍清楚。

　　建设单位在接到这部分设计变更后，往往和原来的施工图装订在一起，因而，引起双方在计算范围上的不一致，造成不必要的误会，有类似情况时，最好写进编制说明，以便取得一致的计算依据。

　　（四）熟悉有关规定

　　预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。

　　总之，应该实事求是地提出应增加或应减少的意见，以提高工程预算的质量，确保工程造价合理。

　　二、合理分析，恰当运用审核方法

（一）全面审核法

　　全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。

　　这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资不多的项目、工程内容比较简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等。

　　这种方法的优点是全面、细致，经审核的预算差错比较少，质量比较高。

缺点是工作量大，实质上是重复劳动。

建设单位为严格控制工程造价，常常采用这种方法。

（二）重点审核法

　　重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。

　　审核的重点是：

施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。

如砖石结构、钢筋砼结构、钢结构，以及高级装饰工程等。

而对其它价值较低或占投资比例较少的分项工程中，如普通装饰项目、零星项目等，审核者往往有意不审，重点核实与上述工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。

　　这种方法的优点是重点突出，审查时间短，工作效率高。

　　（三）对比审核法

　　对比审核法是在总结分析工程预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。

然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的部分项工程，针对这些项目进行重新审核。

　　（四）常见病审核法

　　由于预算员所处的地位不同，立场不同，则观点、方法也不完全相同。

在编制预算中不同程度地出现些常见病。

　　如工程量计算正误差，基础T形交接重叠处重复计算、砖墙楼地面孔洞不扣除、不扣除保护层，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等；定额单价高套正误差，砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比，地坑、地槽、土主三者间的界限等；项目重复正误差，综合费用计算正误差等。

　　由于上述职业病范畴的存在，审核施工图预算时可根据这些线索，剔除不合格部分，准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目的

。

　　（五）分组计算审核法

　　分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。

它是把预算中的各项目、各数据划分为若干组，并把相邻有一定联系的项目编为一组审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系，判断同组中其它某个分项工程量计算的准确程度。

　　如与建筑面积相关的项目，与室外净面积相关的项目，与墙体面积相关的项目，与外边线相关的项目等。

　　当然，有些数据规律性较差，可以采用重点审核法，这种方法实质上是工程量计算统筹法在预算审核中的应用，这种方法可以方便地计算出主要工程量，加快审核工程预算的速度。

　　另外，还有标准预算审查法，筛选审查法，利用手册审查法，小型零星预算审查法等，总之，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算。

　　三、深入施工现场，了解情况

（一）了解土方工程情况

　　土建工程可变性因素较多，部分内容施工图又无法表示。

有的施工企业开工前没有编制施工方案，或者编了施工方案，但没有和建设单位取得联系；或者有图纸但也没有完全执行。

　　因此，预算审核人员若能经常深入施工现场，就可以及时了解情况，如土方的类别鉴定，机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等，并能实事求是地调整原编预算。

（二）实地进行测量

　　对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程，验收时应进行测量，审核人员应深入施工现场参加测量，以取得调整或审核工程预算的依据，从而提高审核工作的质量。

　　（三）了解补充定额单价

　　审核人员遇到工程有中有补充单价时，应深入现场，了解所提资料的准确性。

　　如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符，所需的数量是否基本一致，所需人工工日或机械台班数量是否属实等，都应与施工企业人员一起研究，调整补充单价。

　　（四）参加竣工验收，了解甩项目情况

　　在某些工程预算中，列有施工图没有标示的那部分工程项目，例如渣土清理、渣木外运、楼标作字等，是否按定额要求或预算中列出的项目完成。

通过参加竣工验收，能够了解这些情况，同时还能了解甩项工程情况。

　　（五）深入施工现场，提高业务水平

　　预算审核人员，若能经常深入施工现场，对于了解并熟悉施工过程，了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等，都有一定的作用，甚至是决定性的作用。

　　同时了解并熟悉这四个“新”，对于审核工程预算，特别是审核按照这四个“新”设计出来的施工图预算，更是非常重要。

工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程预算审核的任务。

　　四、加强内部联系，共同搞好审核工程的工作

　　建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气，交换意见，才能搞好审核工程预算的工作。

　　工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收，二要参与办理设计变更和经济洽商，三要参与制订材料采购计划，四要加强与财务部门的联系。

浅谈如何加强预结算管理工作

摘要:

工程预结算管理是现代工程项目管理的重要工作内容之一,工程预结算管理工作的实际效果,直接关系到工程投资的整体应用情况,以及工程经济收益与社会效益能否实现等诸多问题。

目前,国内在工程预结算管理工作中,仍然存在理论研究较少、管理制度相对落后、难以实现全面管理等一些具体问题,而这些问题又都是工程预结算管理工作必须及时改进和完善的,本文就如何加强工程预结算管理工作做一初步探讨。

　　关键词:

加强;工程;预结算;管理工作

　　Abstract:

Theprojectpre-settlementmanagementisoneofmodernengineeringprojectmanagementimportantworkcontents,theprojectpre-settlementsupervisorywork’sactualresult,thedirectrelationprojectinvestment’swholeapplicationsituation,whetheraswellastheengineeringeconomyincomeanddothesocialefficiencyrealizeandsoonmanyquestions.Butthesequestionsarealsotheprojectpre-settlementsupervisoryworkmustimproveandtheconsummationpromptly,howdoesthisarticlestrengthentheprojectpre-settlementsupervisoryworktomakeapreliminarydiscussion.

　　Keywords:

enhancement;project;pre-settlement;management

　　1工程预结算管理工作的重点和难点

　　工程预结算管理工作的主要任务是对于工程投资进行合理的确定、分配与利用,其具体工作内容主要包括:

建筑安装工程费、设备工具购置费、预备费、工程贷款利息和流动投资的确定与控制等。

工程预结算管理工作对工程投资管理实施全过程控制,是工程预结算管理工作的主要表现形式之一,也是提高工程经济效益的关键所在。

工程预结算管理工作贯穿于决策评估阶段、设计阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等工程建设的全过程。

工程预结算管理工作工作是一项复杂、具体的工作,需要多个部门的参与和配合,才能保证管理工作的准确性和科学性。

工程预结算管理工作的重点和难点,主要表现在以下几个方面:

　　1.1统筹兼顾,合理管理工程投资

　　在工程建设项目管理中,对于投资的管理是其重点内容之一。

工程预结算管理是工程造价管理工作的有机组成部分,也是对工程投资管理的有效调控措施和方法。

工程预结算管理工作既要对工程投资应用做全面的审核与调控,又要深入到工程建设项目的每一具体环节,结合工程建设项目的实际情况和工程的实际需求,切实做到统筹兼顾,以达到合理管理工程投资的管理目标。

　　1.2加强对细节项目的管理

　　工程预结算管理工作的管理范围较广,涉及到工程建设的方方面面,如果在管理过程中,管理人员只是注重对重大项目的管理,而相对忽略了对于细节项目的管理,必然难以真正达到工程预结算管理工作的任务和目标。

工程预结算管理工作的主要目的是以现代化的投资管理方法,结合先进施工工艺和技术,对工程投资进行合理的统筹与分配,最终实现降低成本,实现工程项目经济效益与社会效益最大化的目标。

在工程建设项目中,预结算管理工作能否真正发挥其作用,往往就是通过对一些细节项目的管理体现出来的。

因此,在工程预结算管理工作中,必须加强对细节项目的管理。

1.3要有科学、合理、严谨的管理制度

　　工程预结算管理工作在工程建设项目整体管理中占有十分重要的地位和作用,是绝对不能忽视的一项管理内容。

目前,国内工程预结算管理工作正处于发展的阶段,尚未形成一套较为成熟的科学、合理、严谨的管理制度,这样的现状对于工程预结算管理工作的发展,以及工程建设行业整体管理水平的进步都是不利的。

国内现行的工程预结算管理制度存在的弊端较多,需要政府相关部门,以及工程造价管理人员在不断地探索过程中,逐步对其进行改进与完善,以适应时代和工程建设项目管理的实际需求。

　　2加强工程预结算管理工作的措施与方法

　　工程预结算管理工作不仅是对于工程投资的管理,而且也关系到工程项目的整体进度和质量,更关系到整个工程项目的经济效益和社会效益。

因此,在工程预结算管理工作中,必须积极运用现代化科学的管理手段和方法,逐步提高工程预结算管理工作的管理水平,以利于发挥更大的作用。

加强工程预结算管理工作的措施与方法,可以从以下几方面做起:

　　2.1提高工程预结算管理人员的整体素质

　　在工程预决算管理工作中,管理人员的素质是至关重要的。

无论是多么严明的管理制度,都需要管理人员的认真贯彻和执行,才能确保管理制度真正落到实处并发挥其应有的作用。

工程预结算管理工作对于管理人员的素质要求是相对较高的,管理人员除必须具有良好的职业道德和丰富的工程预结算管理经验外,还要有在工作中不断提升自身能力的意识。

同时,工程建设单位、工程相关管理部门还要不断加强对于工程预结算管理人员的培训和再教育,使其工程能力与水平同时代发展潮流接轨。

工程预结算管理人员在工作中还要认真做好对工作经验的总结和整理,在提高自身素质的同时,还要积极参与到工程预结算管理理论研究的队伍中,通过全行业的共同努力,促进工程预结算管理队伍的整体素质的不断提高。

　　2.2完善工程预结算管理制度

　　传统的工程预结算管理制度普遍存在陈旧、落后以及和现代管理不相适应的问题,难以满足现代工程造价管理工作的新需求。

在现代工程预结算管理工作中,管理人员要根据工程项目的实际情况,并结合以往的工程预结算管理的工作经验和教训,不断完善和改进现行的工程预结算管理制度。

科学严明的工程预结算管理制度不但要坚持“严谨”的原则,更要注重制度的科学性和合理性。

严明的工程预结算管理制度可以有效实现工程建设项目对于投资管理的具体要求,并有利于工程预结算管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。

　　2.3吸收、借鉴工程预结算管理的先进经验和理论

　　在国际上,许多发达国家都较早涉足工程预结算管理工作,已逐步形成了一套较为完善、具体的管理经验和理论。

国内工程预结算管理工作中,要积极关注世界其他国家在工程预结算管理方面的最新理论和研究成果,并加以深入分析、总结,结合国内的具体工作特点和实际需求,逐步形成新的“中国式”的工程预结算管理理论,积极应用于我国的工程投资管理工作中,并不断完善与更新。

　　3以工程预结算管理工作,促进工程建设项目管理的整体发展

　　在现代工程建设项目管理中,工程预结算管理工作越来越多的得到工程参与各方的高度重视,并且在政府相关职能部门的监督与管理下,现已得到较大幅度的提高和发展。

工程预结算管理是工程建设项目整体管理的一个重要环节,工程预决算管理的根本目的是通过对于工程投资引用和合理统筹与调配,进一步促进工程项目整体管理工作的有序、科学、客观的开展和进行。

工程预结算管理工作是现代工程项目管理急需快速发展的一项内容,因为工程建设项目的根本目的是为了实现经济效益与社会效益的双赢。

　　工程预结算管理工作的发展和进步,必然带动工程项目其他管理工作的进一步深入和进行。

工程建设项目只有具备足够的投资,才能保证各项工程建设项目按照施工计划和设计图纸来进行。

如果一旦工程建设中出现投资不足或投资管理混乱的现象,其他项目管理工作的开展与进行也就无从谈起了。

在工程建设项目管理中,各具体项目的管理都是相关联的,相互之间都存在着相互促进、共同发展的关系。

随着国内经济建设以及科学技术的不断发展,工程建设行业也面临着新的机遇与挑战,适时提高工程管理水平是十分必要的。

同时,工程参与各方要认识到工程预结算管理工作的重要性,以其作为工程建设项目管理整体发展的基础,进而促进国内工程建设行业整体管理水平的提升。

浅谈审查预结算技巧

摘要：

造价咨询报告的质量是造价中介机构的立业和兴业之本，是树立造价咨询业务品牌，建立企业信誉的核心所在，是培育核心竞争能力，增强市场竞争和防御风险能力的关键所在，因此不仅要求造价工程师在编制工程预结算过程中按规定的计算规则、标准和方法，实事求是进行编制，还要求造价工程师对编制的预结算认真复核和审查，把好造价咨询报告的质量关。

关键词：

造价管理项目管理

产生造价咨询报告质量责任的原因

虽然因技术上的缺陷，造价咨询报告所确定的工程造价允许有±5%的误差，但造价工程师在编制预结算过程因自己的过失或舞弊等行为，导致所出具的咨询审价报告出现了偏差，给客户或第三者造成损失，造价咨询机构仍有可能承担赔偿责任或法律责任。

1、造价执业人员过失。

造价执业人员一般都具有造价咨询方面的专业技能，并能为他人提供咨询服务，在执业过程中必须恪尽职守，谨惧负责，要求不能出现失误，一旦出现失误，就有可能承担赔偿责任。

而这种失误从某种意义上说是客观存在的，无论执业编制人员如何小心谨慎，仍然存在发生过失的可能。

如工作底稿中工程量计算错误，输入微机套定额时输入出错等过失，导致造价报告结果错误。

2、造价执业人员舞弊。

舞弊是一种故意的错误行为，以欺骗或坑害为目的，具有不良动机。

如造价执业人员与有关人员串通，通过多计工程量、高套定额、高定材料价格、提高取费标准等，谋取非法经济利益，这种严重后果将导致造价咨询机构承担法律责任。

3、造价咨询机构管理体制不健全，没有真正建立起内部审核稽查制度。

编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性强、较繁琐工作。

在操作过程中，有的复核审查人员，责任心不强，走马观花，复核流于形式；有的报告自己编制，自己审核，没有实行交叉复核等，给签发的造价咨询成果质量埋下陷患。

避免或减少报告质量责任的措施

在健全工程造价咨询项目的风险评价制度的基础上，要对客户的背景情况有详细了解，把风险评价与项目的接受与否结合起来，在工程造价咨询操作过程中时刻注意监控风险，同时采取以下内控措施避免或减少造价咨询报告质量责任。

1、加强对造价工程师的后续培训。

从根本上讲，造价咨询工作的风险主要是造价工程师水平不足造成的。

造价工程师的执业水平包括业务工作能力、执业道德等多个方面，后续教育应在重视技术业务能力培训的同时，也要加强执业道德等方面的教育。

机构的内部管理制度和操作规范最终要在造价工程师执业过程中体现，因此，提高造价工程师的执业水平，加强后续培训工作是减少执业质量风险，避免质量争议的根本途径。

2、完善工程造价咨询项目的内部审核稽查制度。

通过严格的三级审查，即项目经理的详细审查，部门经理的一般审查，机构负责人的重点审查，可以及时从工作底稿中发现问题，避免质量问题在报告中出现。

审查工程预结算的技巧

编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。

审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。

如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧，那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。