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招投标法实施条例题库
《中华人民共和国招标投标法实施条例》案例解读
(条款后列单选只有一个比较正确或错误;多选题至少有2个正确或错误。
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第一章 总 则
第一条 为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
1、有关制定条例的宗旨的说法正确的是()
A、促进廉政建设B、保证工程建设项目
C、为了规范招标投标活动D、降低工程造价
第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
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前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
2、下列建设工程不适用于《招标投标法》的货物采购是()
A、水电站的水轮发电机组(估算价9000万)
B、体育场馆的座椅(估算价300万)
C、监狱的监视设施(估算价110万)
D、某公立大学实验室的实验器材(估算价200万)
第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
3、关于制订依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准的说法正确是()
A、国务院
B、国家发改委会同有关部门
C、省级人民政府
D、设区的市级人民政府
第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
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县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
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监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
4-1、财政部门依法对政府采购工程建设项目实行招标投标执行监督的内容是()
A、预算执行情况
B、资格预审结果
C、投标人资格备案
D、开标程序监督
4-2、监察机关依法对与招标投标活动实施监察的是()
A、招标文件备案
B、投标人资格备案
C、开标程序监督
D、对监察对象实施监察
第五条 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
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国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
5、关于建立招标投标交易场所的说法错误的是()
A、设立的主体是设区的地方人民政府
B、应当根据需要设立
C、不得与行政监督部门有隶属关系
D、不得以营利为目的
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第六条 禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
6-1、关于禁止国家工作人员干涉招标投标活动的说法正确的是()
A、禁止行政监督部门工作人员对依法必须招标项目招标方式进行审批
B、禁止行政监察部门工作人员干预招标人在评标委员会推荐的中标人候选人中确定中标人
C、禁止审计部门的工作人员对工程建设项目的收支进行审计
D、禁止招标人主管部门的领导干部了解工程建设项目的工作方案
6-2下列属于国家工作人员非法干涉招标投标活动的行为是()
A、对资格预审公告和公告中关于资格条件的差异责令改正
B、要求招标人照顾本地区企业
C、制止某招标人抽取专家时超规定次数抽取
D、对招标人提出的中标人存在违法行为进行核实
本章参考答案:
1(C)2(D)3(B)4-1(A)4-2(D)5(B)6-1(B)6-2(B)
第二章?
招 标
第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
7、关于需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,有关招标方案内容的说法错误的是()
A、招标范围
B、招标方式
B、评标办法
C、招标组织形式
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第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
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(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
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(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
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有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
8-1、关于依法必须招标的项目认定邀请招标的批准部门说法正确的是()
A、采用邀请招标方式由招标人单位纪检监察部门认定
B、其他备案的项目由省级人民政府认定
C、其他备案的项目由招标人上级主管部门或董事会批准
D、需要审批、核准的项目,邀请招标的认定由审批、核准部门审批、批准
8-2条例关于邀请招标的条件,下列说法正确的是()【多选】
A、只有少量潜在投标人
B、时间紧迫
C、同公开招标相比成本占合同金额比例过大
D、特殊项目
E、同公开招标相比费用占合同金额比例过大
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第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:
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(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
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(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
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(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
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(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
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(五)国家规定的其他特殊情形。
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招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。
9-1、依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是()
A、某招标人采购一台在不同产品中都已经使用的专有技术的铸造设备
B、某集团公司和子公司法人代表是一个人,集团公司新建依法必须招标的项目,其子公司具有相应资质
C、某集团公司参加BOT项目投标中标,该项目必须具备的煤炭安全许可证集团公司正在办理该证,初核已通过
D、某水电站二期工程配套水轮机组
9-2依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是()【多选】
A、某集团公司具有特级工程总承包资质,其子公司借用其资质自建厂房(预算1亿元)
B、某集团公司没有工程施工资质,其子公司具有相应资质,集团公司作为采购人新建职工宿舍(预算3000万元)招标文件经专家审核公平。
C、某BT项目集团公司具有相应资质经投标并中标,该项目公司组织实施的项目
D、某招标人采购具有变频技术(专利)的节能的空调设备
E、某电力线路设施项目配套变压器招标
第十条 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力,是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
10、关于自行招标中招标人应当具备的能力的说法错误的是()
A、应当具备具有编制招标文件的能力
B、具有和项目规模复杂程度相适应的技术、经济等专业人员
C、应当具备组织评标的能力
D、应当具备执行招标程序的能力
第十一条 招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。
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国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门,按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。
11、关于招标代理机构资格认定的说法错误的是()
A、招标代理机构资格认定属于行政许可
B、发改委负责对招标代理机构中央投资项目招标代理资格的认定
C、代理交通工程建设项目招标代理机构的资格由交通部认定
D、商务部负责对机电产品国际招标代理资格的认定
第十二条 招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。
取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
12、关于招标师职业资格的说法正确的是()
A、招标师职业资格的具体办法由人社部和发改委制定
B、招标代理机构的员工必须具备招标师职业资格
C、招标师职业水平考试就是招标师职业资格考试
D、经有关部门批准招标代理机构可以不需要招标师职业资格的专业人员
第十三条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。
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招标代理机构代理招标业务,应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。
招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
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招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。
13-1、关于招标代理机构的说法正确的是()
A、经地方行政监督部门批准乙级工程招标代理可以承接项目估算1.2亿元的项目
B、地方行政监督部门可以制订本地区招标代理机构入围短名单
C、企业集团根据行业特点可以制订本集团内招标代理机构短名单
D、代理机构收取投标保证金后没有按时退还本金和利息的责任是招标人
13-2、条例关于招标代理机构资格证书的规定的说法错误的是()
A、不得修改
B、不得出租
C、可以转让
D、不得出借
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第十四条 招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
14、招标人和代理机构签订委托合同关于收费标准的说法正确的是()【多选】
A、招标人和招标代理机构可以约定收费标准
B、招标代理费法定由中标人缴纳
C、合同收费不能超过政府指导价的±20%
D、合同的收费应当符合《价格法》的有关规定
E、招标代理费必须由招标人支付
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第十五条 公开招标的项目,应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
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招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
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依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。
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编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
15-1、关于依法必须招标项目资格预审公告、招标公告的说法错误的是()
A、在不同媒体发布的公告内容应当一致
B、两种公告应当在指定媒体发布
C、邀请招标的资格预审公告可以在单位内部的网站上发布
D、指定媒体发布公告不得收费
15-2依据条例关于招标文件和资格预审文件的说法正确的是()
A、依法必须招标的招标文件必须使用国务院发改委会同有关行政监督部门制定的标准文本
B、在已颁布的标准文本中都包括了资格预审文件和招标文件
C、没有使用标准文本的依法必须招标的项目中标无效。
D、在依法必须招标的项目中编制招标文件使用国务院会同有关行政监督部门制定的标准内文本是招标人的法定义务
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第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。
资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
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招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。
16、关于资格预审程序中的说法正确的是()
A、法律规定资格预审文件的发售不得少于五个工作日
B、某招标文件规定提交资格预审申请文件的时间为资格预审文件停止发售后10日内提交
C、资格预审结束后在指定媒体发布资格预审结果公告
D、出售资格预审文件的收取的费用应当限于文件的编制、印刷和邮寄成本支出。
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第十七条 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。
依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
17、关于提交资格预审文件的说法正确的是()
A、凡是采用招标方式采购的资格预审文件,必须保证提交时间不少于自停止发售之日起5日
B、条例关于提交资格预审时间的规定保护了资格申请人的合法权益
C、对于邀请招标的依法必须招标的项目上述时间可以适当缩短
D、企业自行招标的依法必须招标项目对上述规定可以参照执行
第十八条 资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
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国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
18、关于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目的资格审查的说法错误的是()
A、在不属于工程建设项目的固定资产投资的货物招标中,资格预审的主体是依法组建的资格预审委员会
B、对于已经资格预审合格的投标文件的评审,评标阶段的资格评审主要是核实资格条件是否发生变化
C、对于没有资格预审投标文件的评审,评标阶段的资格评审主要是核实资格条件是否合格
D、该类项目资格审查的主体是依法组建的资格审查委员会
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第十九条 资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
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通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。
19、关于资格审查结果的说法正确的是()
A、为保证招标程序的公开透明资格预审结果应当指定媒体发布资格合格公告
B、为保证开标前有3人投标,可以允许没有通过资格预审的投标人参加投标并通过资格后审进行资格复查
C、资格审查合格表示潜在投标人基本具备了履约能力
D、为保证3人投标,资格预审结果可以在评标阶段宣布
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第二十条 招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
20、关于资格后审的说法正确的是()
A、资格后审的主体招标人和纪检监察部门
B、资格后审的依据是投标人递交的有关于资格原件
C、资格后审的对象不属于投标文件的组成部分
D、评标阶段的资格(后)评审属于标准施工文本规定的评标办法的组成部分
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第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
21、关于招标人对招标文件的修改、澄清的说法正确的是()
A、招标文件出售后需要修改应征得行政监督部门的同意
B、对已出售招标文件按照法定程序修改是招标人的权利
C、法律规定对招标文件的修改应当在投标截止前15个工作日前
D、招标文件修改后的内容必然构成合同的组成部分
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第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
22、关于异议的说法正确的是()
A、招标人只能对违法行为提出异议
B、对于评标结果的的投诉必须经过异议程序
C、投标人可以针对招标文件异议诉求之外的内容直接投诉维护自己的合法权益
D、对于开标中出现的涉嫌违法现象只能有评标委员会认定
第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。
23、关于编制招标文本的说法正确的是()【多选】
A、某依法必须招标的三级公路施工项目招标文件中规定投标人必须具备一级公路施工业绩
B、某依法必须招标的施工项目,开标前潜在投标人不足3人,招标人降低原招标文件规定的资格条件再次发布公告重新招标
C、某依法必须招标的施工项目,招标文件要求项目经理必须具备获得五一劳动奖章的资格
D、某海拔3000米机场项目,招标文件规定投标人应当具有在同等海拔高度施工的业绩
E、某高寒地区依法必须招标的施工项目,招标文件要求投标人必须具备在本地区严寒气候条件下施工的业绩证明
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第二十四条 招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。
依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
24、在依法招标的项目中招标文件划分标段中可能涉及的违法行为是()【多选】
A、涉嫌限制投标人
B、涉嫌泄露标底
C、涉嫌排斥潜在投标人
D、涉嫌规避招标
E、涉嫌围标串标
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第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
25、关于投标有效期的说法正确的是()
A、投标有效期从发售招标文件之日起计算
B、投标有效期由招标人和投标人约定
C、投标有效期应当在招标文件中载明
D、投标有效期应当超过投标保证金的有效期
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第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
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依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
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招标人不得挪用投标保证金。
26、关于投标保证金的说法正确的是()【多选】
A、投标保证金是投标人投标的法定义务
B、投标保证金是投标文件或不可缺的组成部分
C、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%
D、投标保证金的有效期应当与投标有效期一致
E、招标人挪用投标保证金时应当支付利息
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第二十七条 招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
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接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
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招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
27、关于最高投标限价和最低投标限价的说法正确的是()【多选】
A、在工程建设项目中的招标文件必须设置最高限价以防止围标
B、招标人设有最高限价的应当在招标文件明确或最高限价的计算方法
C、招标人不得规定最低投标限价
D、最低投标现价的计算方法由评标委员会约定
E、最高投标现价是否合理应当由行政监督部门审定
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第二十八条 招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
28、下列行为不属于违法组织现场踏勘的是()
A、招标人在招标文件约定X月X日到现场踏勘,8个潜在投标人只有3人到场,
B、为保证投标人都能参加踏勘现场,招标人点名集合潜在投标人
C、对于投标人Y在踏勘现场的提问,招标人事后书面仅向Y做了解答
D、在现场踏勘结束后,潜在投标人提出还有疑点需要招标人说明,招标人又到现场对其做了解释。
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第二十九条 招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。
以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
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前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
29、关于暂估价的说法正确的是()
A、暂估价项目比照分包方式直接发包
B、暂估价就是必然发生但暂时无法确定的价格
C、暂估价是竞争性价格
D、暂估价是依据工程图估算的
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第三十条 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。
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第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。
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第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
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招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。
30、关于两阶段招标的说法正确的是()
A、在两阶段招标中投标人应当在第一阶段缴纳投标保证金
B、两阶段招标应当对第一阶段做提出明确的完成时间
C、招标人拟对本单位局域网硬件和软件项目招标但提不出具体参数的项目适用该办法。
D、法律规定只有第一阶段提交技术建议的投标商可以在第二阶段投标。
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第三十一条 招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。
已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
31、关于终止招标的说法错误的是()
A、招标人终止招标应发公告或书面形式通知相关投标人
B、终止招标后招标人对已经收取的保证金及其利息应当及时退还
C、终止招标后招标人应当退还购买资格预审文件、招标文件的费用及其同期银行利息
D、启动终止招标程序的主体是招标人。
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第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
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招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
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(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
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(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
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(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
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(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
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(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
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(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
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(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
32-1下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的是()【多选】
A、招标人将招标文件没有明确但涉及投标人报价的信息单独告诉投标人甲
B、资格预审文件规定外地投标人必须在当地注册在分公司且办公面积不少于200平米
C、招标文件综合了某品牌的特殊技术参数作为关键性指标
D、招标文件规定采购汽车的发动机必须原装进口
E、对于高寒地区的施工项目要求投标人必须具备类似地区条件的项目业绩
32-2、下列行为不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的是()【多选】
A、某新建二级公路项目招标,资格预审文件规定潜在投标人必须具备高速公路业绩
B、某房屋建筑项目招标,招标文件规定项目经理必须具备类似的业绩并提交证明原件核实