安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

制度名称

安全生产管理制度

受控状态

文件编号

执行部门

各部门

监督部门

安全生产管理

委员会

考证部门

行政人力中心

第1章总则

第一条为了加强公司的安全生产管理，保证员工人身安全，保障公司财产安全，根据《广东省安全生产条例》（以下简称“条例”）及国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，特制订本制度。

第二条公司的安全生产工作，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

贯彻执行“层层负责制”，各级领导要坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责、生产服从安全的需要”的原则，实现安全生产和文明生产。

第三条对在安全生产方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成严重安全事故的责任人要给予严肃处理，触及刑律的交由司法机关论处。

第四条该制度适应于深圳市秋叶原实业有限公司下属各分（子）公司各部门及全体员工。

第二章机构与职责

第五条公司成立安全生产管理委员会（简称：

安委会），由公司领导和有关部门的主要负责人组成，并建立安委会组织架构。

安委会的主要职责是研究、制订安全生产管理制度，制订各项安全措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

安委会主任由公司行政人力中心总监担任，副主任由惠州秋叶原副总经理担任。

安全生产日常事务由注册安全主任（行政部经理）负责组织和管理。

附安委会组织架构图：

第六条公司各生产部门，必须成立安防领导小组（简称：

安全组），组长由各部门经理担任，负责对本单位员工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和安全操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻安委会的各项安全指令，确保安全生产。

第六条各安防领导小组必须设立安防专员，安防专员由各班组长担任，全面贯彻组长的安防指令，做好班组安全生产相关培训，对本班组安全生产负责。

第七条根据深圳市宝安区关于《企业安全生产规范化管理工作指南》规定，各公司安委会必须建立健全各项安全生产管理制度，建立健全安全生产责任制。

实行“公司---部门（车间）---班组”三级安全管理体系，各级生产单位负责人应与公司安委会签订《安全生产责任书》，每年由由注册安全主任组织执行。

第八条本公司全体员工除必须熟悉并严格遵守公司以下各项安全生产管理制度外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。

第三章三级安全教育制度

第九条为了加强安全生产的管理，认真贯彻落实安全生产的各项规程、预防安全事故的发生，使员工（特别对新入职的员工）尽快适应新环境和新岗位，特制定此三级安全教育制度。

1、公司级教育

由公司管理部门（行政部）负责，内容应包括：

（1）国家有关安全生产方针、政策、法律法规安全生产重要意义；

（2）公司概况、生产性质、安全生产情况、劳动保护意义和义务；

（3）各项规章制度；

（4）公司内的危险区域、设备及其安全防范措施的一般知识；

（5）有关电气设备、机构设备、运输、原材料和成品以及易燃易爆物品的基本常识；

（6）防火常识及灭火器材的使用知识；

（7）本公司典型事故案例；

（8）希望和要求。

2、部门（车间）的教育

由部门负责人负责，部门安防专员配合，内容应包括:

（1）、部门车间的概况、生产场地、防火通道、生产性质、生产任务、生产工艺流程、主要设备、危险区域及标志、防范措施；

（2）、本部门车间安全生产制度、事故多发因素、事故案例；

（3）、本部门车间劳动纪律、安全技术基础知识及注意事项；

（4）、安全生产、防火管理、预防事故措施；

（5）、文明生产要求。

3、班组教育

由班组长负责，老员工、有经验操作工配合，内容包括：

（1）、本班组的特点、生产性质、生产任务、将要从事的生产岗位性质、生产任务；

（2）、将要使用的机器设备、工作具的性能、特点及安全装置、防护实施的性能、作用和维护方法；

（3）、本工作的安全操作、技术规程和应遵守的纪律、制度；

（4）、保持工作场地整洁的重要性及应注意事项；

（5）、个人劳动保护用品的正确使用和保管；

（6）、本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故应采取的应急措施，本工种事故案例及教训；

（7）、实际安全操作示范。

4、三级安全教育内容应根据实际情况把安全知识和生产操作结合起来，并做好记录，新工人或调岗员工必须进行岗前培训，成绩合格者才能上岗，并做好登记入册、建档、存查工作。

第十条各级领导要经常对员工进行安全思想、安全制度和劳动纪律教育，组织学习有关政策、指示、通报和有关安全资料，经常分析本公司安全生产情况，对隐患提出整改意见及措施，教育员工吸取安全生产的经验和教训，加强防范工作。

第十一条采用新技术、新工艺、新设备时，工程技术人员和车间领导要对工人进行新操作方法和岗位的安全教育。

第十二条安委会应积极贯彻落实上级布置各项安全教育工作，每年配合市、县组织的安全生产宣传活动和“119”消防宣传活动。

认真做好每年重大节日的节前节后安全教育工作，警钟长鸣、努力提高员工的安全意识和自我保护技能。

第四章安全生产检查制度

 第十三条公司必须建立和健全安全生产检查制度。

组织进行生产岗位安全检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。

具体要求是：

（一）生产岗位安全检查。

主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。

内容包括：

       1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；   

       2．规定的安全措施是否落实；   

       3．所用的设备、工具是否符合安全规定；   

       4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；   

       5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；   

       6．操作要领、操作规程是否明确。

（二）日常安全生产检查。

主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

       1．是否有员工反映安全生产存在的问题；   

       2．员工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；   

       3．生产场所是否符合安全要求；   

       4．安全通道及安全疏散门是否畅通。

（三）专业性安全生产检查。

主要由公司每年组织对电梯、电气设备、行车、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

第十四条车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

第五章安全生产奖罚制度

第十五条为了搞好公司的各项安全生产工作，提高企业的经济效益，保障员工人身安全，保障公司财产安全，现决定对安全生产的部门、安全生产有功人员进行奖励及对发生事故的部门、事故责任者、违章/违规者实行处罚，特制订本公司安全生产奖罚制度。

第十六条相关奖励规定

1、在生产过程中，实现年度安全生产的部门，经公司考核评为“安全生产部门”的，公司安委会给予年度适当的奖励。

2、在生产过程中，对及时发现重大安全隐患或在危及公司财产及员工人身安全的紧急情况下能正确排除险情，团结协作，避免重大事故发生的部门、班组，公司安委会给予年度适当的奖励。

3、对安全生产方面做出下列贡献之一的个人，公司安委会将给予奖励；

1）严格执行责任制，按章巡回检查，及时发现安全隐患，并立即采取措施，转危为安，避免重大事故者。

2）坚持原则，及时有效地制止违章操作，避免重大事故者。

3）在发生严重事故时，临危不惧，奋勇抢救公司财产和受伤人员，措施得力，成绩突出者。

4）积极提出合理化建议，经有关部门审查列为安全项目者。

5）在公司安全生产管理工作中成绩显著者。

第十七条事故定义及相关处罚规定（以下标准为员工单次人为违反操作规程或安全法规造成的事故，给公司或员工人身安全造成的损失）

A、一般事故B、严重事故C、重大事故

A、指金额在1000元以下

B、指金额在1000（含）---10000（含）元之间

C、指金额在10000元以上

1、对事故部门及人员的处罚

1）发生重大安全事故（含人员死亡），扣除部门负责人当季度绩效工资、扣除主管班组长当月绩效工资，并对直接责任人予以500-1000元的处罚，并追究上一级主管领导的连带责任。

2）发生重大安全事故（无人员死亡），扣除部门负责人该季度绩效考核指标（重大安全事故）相应的绩效分数，扣除主管班组长当月绩效奖金，并对直接责任人予以300-500元的处罚，并追究上一级主管领导的连带责任。

2）发生严重事故者，扣除主管班组长当月绩效指标相应的绩效分数，并对直接责任人予以100-200元的处罚，并追究部门负责人的连带责任。

3）外来人员入厂工作、施工，违反本公司有关制度，违章作业造成危害公司或导致事故发生的，除施工单位负责赔偿经济损失外，还对事故责任者给予200---500元罚款。

造成重大伤亡者，追究施工单位事故责任和伤亡赔偿责任。

4）发生事故时，隐瞒不报、谎报，故意拖延上报，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料，扣除部门负责人该季度绩效工资、扣除班组长当月绩效工资，并按照公司《员工奖惩条例》予以部门负责人、班组长相应的行政处分。

2、对违章者的处罚

1）进入生产车间作业现场不按规定穿工作服、工作鞋等劳保用品等违章行为，一次扣绩效工资20元。

2）未经批准，未按规定执行安全作业，擅自动土、动水、动电、动气等给予扣绩效工资50元。

3）未经批准、同意擅自使用非本职岗位设备的给予扣绩效工资100元。

造成严重后果的追究相关人员的责任。

4）上班期间，串岗、离岗造成的安全事故由责任人承担，并追究相关人员的责任。

5）新员工上岗前没有进行部门（车间）、班组培训操作机械设备的，扣除部门主管、班组长绩效工资50元，造成严重后果的追究相关人员责任。

第六章安全隐患整改制度

第十八条事故隐患的整改和验收是日常安全管理工作的重要内容，是贯彻执行“安全第一，预防为主”方针的有效手段。

为加强事故隐患的整改和管理工作，坚持分工协作的原则，明确各部门之间的责、权、利，特制定本制度。

第十九条以下途径发现的事故隐患必须认真整改：

1、公司通过安全检查发现的，由行政部稽查组发出《事故隐患整改通知》。

2、设备技术人员对生产设备及现场进行评估提出的，由行政部发出《事故隐患整改通知》。

3、员工合理化建议或举报提出的，由安全主任核实并发出《事故隐患整改通知》。

4、上级政府及安全生产监督管理部门监督检查提出，由安全主任发出《事故隐患整改通知》通知有关部门整改。

第二十条安全隐患的整改：

1、查出隐患后就必须整改，坚持发现一个、整改一个。

2、不能立即整改的。

安全主任应做出计划报公司领导寻审批，限期整改。

3、当前技术条件暂时无法彻底整改的，所在部门应采取防范措施，安全主任应经常监控。

4、安全主任对重大事故隐患应建档管理。

第二十一条整改资金由公司安全生产专项费用中列支。

第二十二条安全主任发出《事故隐患整改通知》要采取书面形式（建安全检查和整改记录表），要求接通知的人签收，并要写明完成日期。

第二十三条负责整改的部门和人员要及时、认真负责完成整改，不能敷衍了事。

第二十四条整改完成后，安全主任要组织进行验收，并在复查记录栏签意见。

第二十五条因隐患未能及时整改而引起发生事故的，应严肃追究部门负责人的管理责任。

第七章生产场所及设备安全措施

第二十六条公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。

第二十七条生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

第二十八条在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。

第二十九条生产、使用、储存、运输化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。

第三十条公司不得将生产作业场所、仓库与员工宿舍混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。

第三十一条公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；   

2、发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业公司噪声卫生标准的规定》；   

3、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备；   

4、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

第八章安全生产值班制度

第三十二条逢节假日、夜间必须安排人员值班，并将主要管理人员的电话放于明显位置，遇紧急情况随时联系。

第三十三条值班人员不得擅自离开厂区和执勤范围，一经发现视情节轻重予以惩罚，直到开除。

第三十四条值班人员要做好防火防盗工作，定时要厂区各处巡查。

第三十五条遇陌生人进厂，值班人员问明来意，才决定是否放行。

第九章动火作业管理制度

第三十六条本制度中的动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引起火源的危险作业;

第三十七条在公司范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的易燃易爆物品（像天那水、油漆等），此类物品必须远离动火地方最少10米。

有烟感探头的场所，要做好保护，防止误报警，同时，准备好应急的消防器材（像灭火器等），然后向安全组申请危险作业许可证;

第三十八条安全组在发出危险作业许可证之前，要对作业现场进行检查，依据许可证上所列之项目逐条核对无误，确认不会由此引发火警事故后，才能发出危险作业许可证;

第三十九条动火作业现场要有相应的消防灭火措施，例如灭火器等，以便发生火警时，能迅速灭火;

第四十条动火作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道;

第四十一条在动火作业过程中，安全组要全程监督，防止发生火警事故;

第四十二条安全组有权制止有危险的动火作业;

第四十三条动火作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少30分钟，防止留有火种，引起后患;

第四十四条对不申请危险作业许可证而进行动火作业的人员（或部门），除通报批评外，并自行承担由此造成的一切事故责任。

第10章班组安全活动制度

第四十五条班组长要模范遵守安全生产规章制度，做好班组员工安全培训，特别要做好班组新员工的上岗前的培训，班组长通过“讲给新员工听、做给新员工看、让新员工做”等方法，切实做好班组培训，让新员工熟悉岗位操作要领及操作规程，班组长要领导本班组安全作业，监督班组员工严格按照操作规程作业，认真执行安全标准，有权拒绝违章指挥。

第四十六条班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

第四十七条组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。

第四十八条班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。

第四十九条发生工伤事故要立即第一时间向上一级领导报告。

第五十条遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。

第五十一条严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。

第五十二条严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业明显存在安全隐患的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

第五十三条按照作业要求，正确穿戴个人防护或劳保用品用品。

进入基建施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡破施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。

第五十四条严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工或工作现场。

第五十五条正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。

第十一章特种设备使用制度

第五十六条特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。

第五十七条各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。

凡进入危险场所其他人员（包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员）进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。

其他人员不得进入上述地点、场所。

第五十八条依据《条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格并取得相应资质（获得相关特种作业资格证书）后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。

严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。

第五十五条特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考《特种设备操作规程》）和有关的安全规章制度。

第五十六条各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交质量技术监督局下属的特种设备监督检验所部门备案。

第五十七条特种设备管理部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。

未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。

对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。

第五十八条特种设备管理单位根据设备使用情况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，并做出记录。

发现问题或异常情况应立即处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告相关部门。

第五十九条特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由工程部门向县或市级特种设备监察科办理注销手续。

第12章特种作业人员管理制度

第六十条安全主任应对本单位特种作业人员经常组织进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。

第六十二条对从事特种作业人员定期进行安全生产知识的培训，每年培训不少于12学时。

第六十三对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。

第六十四条从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技术水平，防止生产安全事故的发生。

第六十五条未持有特种作业操作资格证书的要求其接受具备相应资质的培训机构的培训，经过考试合格并取得相应资质证书后方可上岗作业，特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

第13章生产场所及设备安全措施

第六十六条公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。

生产场所必须符合如下要求：

1、生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。

3、生产、使用、储存、运输化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施；   

4、公司不得将生产作业场所、仓库与员工宿舍混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。

5、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1）生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；   

2）发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业公司噪声卫生标准的规定》；   

3）各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备；   

4）公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

第14章安全生产会议记录制度

第六十七条根据《公司会议管理制度》，公司安委会必须每季度召开一次全公司层面的安全生产会议，会议由安全主任主持，安委会主任、副主任及各部门安全生产小组负责人参加安全生产会议，各部门安全员视会议要求可列席会议。

每次召开安全生产会议必须有会议记录，并由专人负责记录归纳，传达落实。

第六十八条对安全生产会议中作出重大决定等重要内容不准漏记或错记。

第六十九条各部门必须认真执行安全生产会议内容，各部门任何人不能打折扣。

第七十条年终召开安全生产总结会议，总结全年安全生产工作，总结经验找出教训，制定次年安全生产工作计划。

第七十一条年终结束，汇总本单位，安全生产会议记录，装订成册入档。

第15章消防安全教育培训制度

第七十二条新员工入厂，须进行消防安全的职前培训，培训内容包括：

消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用等。

第七十三条对每名员工每年至少进行一次消防安全培训教育，培训情况记录存档。

第七十四条公司每半年度对全体员工进行消防疏散演习，对义务消防队员进行灭火演习专门培训，使每个队员都能熟练使用灭火器材，

第七十五条公司各分公司、中心、部门负责人为分公司、中心、部门的消防安全责任人，各部门消防安全责任人、管理人员、义务消防人员等有关人员应接受消防安全专门培训。

第七十六条各车间、班组等部门展开消防安全教育、培训工作应根据各部门、各阶段、各部门实际特点进行针对行的教育。

第七十七条公司应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。

第16章防火巡查检查制度

第七十八条公司各分公司、中心、部门负责人为分公司、中心、部门的消防安全责任人，公司应建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。

第七十九条公司保安队值班人员每日对公司进行防火检查。

公司行政部稽查组每周对公司进行防火检查并复查追踪改善。

第八十条检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

第八十一条检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患。

第八十二条对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。

第17章安全疏散设施管理制度

第八十三条公司范围内的车间、仓库、宿舍的安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。

第八十四条所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。

第八十五条上班期间，生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。

第八十六条车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。

第八十七条各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照