安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

安全生产管理制度

第一章总则

第一条：

为了切实加强井下作业施工现场的安全、环保管理，确保安全生产，清洁生产，文明施工，创建安全生产，环保的长效机制，在严格执行现有的井下作业施工现场安全生产，环保管理规定的基础上，结合公司实际，特制定本制度。

第二条：

公司各基层单位必须严格执行公司的“安全环保制度”，必须落实好公司安全环保措施。

第三条：

参与公司安全生产活动的所有职工都必须遵守本制度。

第二章组织和责任

第一条公司经理是公司安全生产、环保第一负责人，对全公司安全生产、环保全面负责。

第二条公司生产副经理负责公司日常的全面的安全生产、环保管理。

第三条公司安全总监负责公司日常的全面的安全生产、环保监督检查。

第四条队长是全队安全生产、环保第一责任人，对全队安全生

产、环保全面负责。

第五条公司必须设置专职安全员和监督员，负责公司日常的安全生产、环保管理和监督。

第六条班长是施工现场安全生产、环保第一责任者，对全班的安全生产、环保负全面管理责任。

第七条班组必须设置安全员和监督员负责对班组及现场的日常的安全生产、环保监督检查。

第二章安全教育

第一条坚持每月一次的安全知识教育，每周一次的安全生产、

环保管理工作会。

第二条班组每周一次安全生产会，每班的班前有安全讲话，班中有安全检查，班后有安全小结。

第三条坚持岗位练兵制度，提高安全技术素质。

第四条作业机操作人员和司钻应是经过安全培训考核合格者，持证上岗。

第五条必须对进入施工现场的相关方作业人员及各级检查人员进行相应的安全教育，填写《外来人员入场安全教育卡》，并与相关方作业人员签订《安全管理协议书》

第三章劳动保护

第一条严格监督劳动保护用具的正确使用，保证职工的安全与健康。

第二条预防职业病和工伤事故的发生。

第三条现场有医药箱

第四条按时定期发放劳动防护用品

第五条凡作业队人员上岗必须穿戴好劳动防护用品，现场作业人员应戴好安全帽。

第六条上井架应系好安全带和防坠落装置。

第四章施工作业过程工业安全管理

第一条认真贯彻落实、执行上级及公司文件、会议精神和工作安排，切实做到上情下达、下情上报、有令必行、有禁必止、政令畅通。

第二条严禁一切违章指挥，严禁一切违章操作，严禁施工人员未戴安全帽进入施工现场。

违着立即下岗。

第三条队干部必须跟班作业。

凡不跟班作业者将严肃处理，严重者撤职。

第四条严肃“开工令”的签发，达不到安全施工基本条件或无安全防范措施的不准开工和施工。

第五条基层队要切实加强安全监督管理工作，对查出的问题要进行分类，严格、认真、细致地分析原因，制定对策；队长是安全的第一责任人和直接管理者，对存在的隐患和问题要切实做好自查自改工作，切实负起对查出问题的整改和圈闭，落实岗位风险和关键过程风险削减防范措施，对履查履犯的问题将追究队长的责任。

凡发生事故的基层队，撤去所在队干部的职务，并从重处理。

第六条必须将“安全讲话”和现场施工前、施工中的“安全检查”，这两项工作必须落实到实处，并作为现场安全环保工作管理作为第一道关口和切入点，做到“三老四严”“四个一样”，把隐患消除在萌芽状态。

如出现虚假或走形式的现象，公司将予以重罚。

第七条当班对有毒有害气体的检测必须落实“施工前、施工中、施工后的定时检测并进行记录，做到先检测再施工。

如出现异常情况，必须随时检测随时记录。

第八条要认真严格执行危险作业的管理要求以及联合作业“风险告知”制度的落实。

第九条队长要严格落实抓好作业现场的防中毒、防火灾、防井喷等措施及应急演练，每口井必须进行一次各项演练。

进一步提高员工安全意识、自我防范意识、逃生自救意识和安全工作责任心，严禁虚假。

第十条加强所有安全设施的管理、维护保养，包括检测仪器、正压呼吸器、防坠落装置、消防器材（铅封、保养卡）、井控器材、低压防爆灯、安全带等，严禁人为损坏安全器材，严格做到保养好、管理好、使用好，如发生损坏，按价赔偿，严重者追究队长的责任。

第十一条所有工用具、设备设施清洁整齐按标准摆放到位，丝扣摸铅油。

井场布局合理。

第十二条安全通道必须畅通，丛式井必须圈闭。

第十三条加强对游动系统、提升系统设施设备的检查和管理，大钩、天车要定期进行检查和保养，如发现天车滑轮磨槽较深或其他问题时应立即进行更换；绷绳、绷绳坑、地绳扣、绳卡子必须符合要求。

第十四条井场30m内严禁烟火。

吸烟者立即下岗，井场发现一个烟头罚500元，违规动用明火者罚款10000元，责任人下岗。

第十五条严格认真加强工序风险及开展员工岗位隐患风险识别工作，并将此项工作列入日常检查和月度考核。

以此来提高员工的安全生产的基本素质，夯实本队和公司的安全生产工作。

第十六条磨钻时严禁在钻具管体上打管钳制止钻具倒转，转盘磨钻固定转盘的绷绳挖地绳坑用花兰螺丝连接，严禁挂在井架和绷绳坑上。

第十七条高压区严禁进入；整改井口或要在有压力的井口作业时水泥车、上水泵必须停止作业。

第十八条吊装物体（吊装井口）时下面严禁站人,吊装物体要用引绳牵引，执行吊装作业的规定。

1）、起吊作业现场必须有专人指挥。

2）、严禁超负荷起吊或物件重量不明起吊。

3）、吊物拴绳选点必须恰当，确保物件起吊平衡。

4）、起吊作业必须确保视线清楚，夜间作业要有足够的照明设施。

5）、起吊作业中严禁吊臂半径内站人。

6）、作业前应仔细检查，确保钢丝绳安全可靠，捆好物件起吊时应先轻微提离地面，待再次检查捆扎平衡、牢靠后，再进行吊装作业。

7）、吊装有棱角物件时必须垫衬垫，防止割断吊装绳。

8）、车辆到现场后，驾驶员应观察周围环境，将车辆停放在空旷、四周无障碍物、地基夯实、地面平坦的地段

9）、严禁不打千斤起吊。

10）、千斤腿下必须垫钢板，以增加受压面。

11）、操作人员在作业前、后应检查液压系统，确保压力表完好有效、液压系统无渗漏油现象、各连接螺栓牢靠紧固，作业中操作人员和现场指挥人员也要注意观察液压系统有无自动泄压迹象。

12）、吊装作业必须使用牵引绳。

13）、凡吊车操作人员必须经有资质的相关机构培训，取得特种设备操作证方可上岗操作，严禁无证操作，定期组织操作人员学习操作规程，进行安全意识教育。

14）、6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气严禁进行起吊作业。

15）、操作人员必须经过培训，取得相应资质，操作过程要做到慢速平稳。

16）、严格钢丝绳的入库质量验收，杜绝不合格品进入生产现场。

17）、钢丝绳的发放、使用、检查应有可追溯性，应根据使用频率高低定期强制更换。

18）、起重设备应每年请有资质机构进行监测，并坚持定期检查制度，发现隐患及时整治，严禁监测不合格或存有隐患的起重设备起吊重物。

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第十九条加强大风、雨雪天气及夜间作业时的安全工作，要早出车，尽可能将工作在白天干完。

第二十条起下钻、磨钻作业前必须安装封井器、防喷器，连接放喷管线，作业施工完后必须座井口并带紧12条螺丝。

第二十一条加强立放井架工作，立放前必须打好千斤，绷绳坑必须挖够1.5m以上的深度，严禁在井架处于立放状态时移动车辆。

1.井架不缺件，各部位螺栓帽齐全、紧固、润滑、灵活。

第二十二条地绳扣的绷绳前两道、后四道，绷绳坑深度1.8米，绷绳每道上下各4个绳卡子，绷绳无断股。

第二十三条游动系统的钢丝绳无断股，当每股断丝超过6根时，应更换，当大钩放至井口时滚筒上所余钢丝绳不得少于20圈，吊卡销子应系上保险绳，游动滑车转动灵活，不缺件，天车及游动滑车应每8点班保养一次。

第二十四条井架底座基础应平整、坚固，基础平面应用水平尺找平。

第二十五条井架基础中心距井口中心距离1.8米，正负不得超过0.05米。

第二十六条井架底座的中心距地绳扣子的距离，外绷绳18米，内绷绳16米

第五章交通安全

第一条抓好交通安全管理，强化监督职能。

严格落实以动态分析为龙头的交通安全管理措施，结合年审年检，进一步加强对驾驶员交通法规的教育，提高驾驶员的安全素质、法制意识和职业道德水平。

第二条坚持星期一对配属司驾人员安全教育和对车辆的检查，把交通安全落实在行动中，工作中安全当头，防患于未然。

第三条队长负责对车辆进行出车前检查，检查合格后方可出车执行任务，并留有记录。

确保车辆交通和人员的安全。

第四条公司定期不定期的对车辆及配属车辆进行安全

检查，对保养不到位、有故障的车辆，不允许出车，责令其回场进行检修。

第五条加强对配属车及搬家安装的车辆进行监控，在配属中发

现存在安全隐患的车辆，责令其回场进行检修，对不听劝告者予以辞退并指出辞退的原因。

第六条必须做好配属车辆司驾人员的风险教育、警觉性教育，做到事前多交代，事后有安排，严禁超速行驶。

第七条所有驾人员必须严格执行“禁酒令”，若发现酒后驾车，调离本岗位，罚款5000元。

并通知其单位做处理，凡参与喝酒的职工，通报并罚款1000元，各队干部负有同等责任。

第八条对当日回场车辆，必须做好回场检查及巡回检查，做好

记录，严禁车辆带病运行。

第九条严禁车辆乱停、乱放，实行定点停放车辆，重点落实交

通安全“九禁止”，培养驾驶员养成良好的工作生活习惯，树立遵章守纪的观点，按时休息，杜绝疲劳驾车，车辆在行驶中驾驶员严禁打手机及其他妨碍安全行车的行为。

第十条小车驾驶员及乘座人员必须按规定系好安全带，严禁换

驾、无照驾车、酒后驾车、疲劳驾车。

雨雪天气、复杂路面应认真观察路况、环境、行人，正确分析、判断后，确认安全方可行驶通过。

第十一条．加强驾驶员八小时以外管理，随时掌握驾驶员的思想状况，关心每一个驾驶员，帮助解决生活中存在的困难，严禁疲劳驾车。

第十二条．对修井车操作人员加强培训，达到本级别“四懂三会”的要求，逐步做到一专多能。

第十三条．设备的使用实行“四定”原则（定人、定机、定岗、定责），加强日常维护保养，认真落实“十字”作业法，合理使用设备，严格落实设备检查，杜绝不讲科学、蛮干的做法以及重生产、轻设备维护保养的使用硬拼现象。

第十四条、加强车辆管理工作，必须做好车辆出车前、回场后的检查、保养和清洁；严禁一切违章驾驶、严禁一切违章操作；发现酒后驾车、超速行驶、无证驾车、疲劳驾车等严重违章的司驾人员一律调离本岗位。

各基层队要加强司助人员管理，禁坐违章车。

第六章环境保护

第一条现场及设备（设施）清洁性工程。

按“十字作业”的要求，设备要见本色，井架及工用具无油污，把井架、野营房、储液罐纳入设备管理的范畴，按设备的标准去管理，把井场的清洁无油污做为现场管理的基本标准去落实。

第二条作业现场必须标准化，必须做到井场无污油、污水，对工业垃圾、生活垃圾、固体废弃物进行分类收集掩埋；

第三条抽汲防喷盒严禁漏失，抽汲必须安装防喷天滑车，防喷盒不得提离三通。

三通和天滑车必须安装溢流管，用专用的抽汲排液罐排液。

必须装阻流器和蜡球，阻流器损坏的必须更换。

第四条严格落实井控工作制度和井控细则，将“原油不出井筒”和“原油不落地”作为井下作业的一级水准，加强井控器材的管理，一井一设计，杜绝井喷；放喷时对油气很大的井要关闭，替油后方可施工作业。

第五条油管、杆桥下部、修井车底部、排污坑、排污渠、井口、大罐底部及闸门出口处必须铺垫防渗布。

第六条搞好环境保护和污染治理工作。

各队要特别重视对井场污油、污水的管理与治理工作，确保污油、污水不外排，不流出井场。

第七条存放化学药品，使用有毒有害物质的场点、库房，必须对此类物质数量、种类、物化特性、来源、用途、保管、发放等情况要有详细记录，建档保存，并要有防止散失、外泄污染环境的具体措施和应急计划。

第八条加强环境保护监督检查工作，加大环境管理力度，应用新技术、新工艺、减少污染源、削减污染物排放量，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，因地制宜建设清洁文明井站。

第九条对可降解的物资在没有条件的情况下，挖坑深埋；在有条件的情况下对生活垃圾进行分类收集，存放制定位置，完井后转运到指定垃圾场。

第十条涉及到有毒有害物质或环境敏感区的施工设计，必须经安全环保部门审批、生产主管领导签字认可后，方可进行施工。

工程设计中要有具体的环境保护方案或措施，施工时必须落实好防污措施，并有应急预案。

作业完工清理现场后，进行交接。

第七条消防安全

第一条施工作业现场应配备的消防器材：

35公升干粉灭火机2台；8公升干粉灭火机6台；消防锨4把；消防镐2把；消防毛毡10条；消防桶4个；消防斧2把；消防钩2把；消防土或消防沙立方米2堆。

第二条井场严禁吸烟，距井口50米内严禁动用明火，现场井口动火必须办理动火手续，审批后方可施工并有专人进行监控。

第三条各种消防设施应始终保持完好无损，不应作为他用。

第四条建立健全安全防火领导小组以及班组义务消防员的三级消防组织，层层明确责任。

第八章井场照明

第一条照明线路必须采用绝缘良好的橡套软线。

第二条现场用电线路走向合理，线路应架空，不得将电线浸泡在油水中。

第三条各种配电装置及防爆探照灯安装正规，摆放位置合理，紧固牢靠，完好无损。

第四条移动用电设备设施时必须关闭电源。

第五条井场所用照明使用防爆灯，井场用探照灯时应距井口10米以外。

第六条发电机部件完好，线头不得裸露。

第九章安全检查

第一条公司每季度进行一次安全检查，并根据季节的变化定期不定期的进行安全生产检查。

第二条小队每周组织一次的安全检查。

第三条班组每班对各岗位及生产部位进行巡回检查，并做好随检记录。

第四条安全检查要讲求实效，以身作则，严格按章办事，对查出的问题做到现场能整改的不过时，当时不能整改的要指定专人限期整改，做到件件有着落，项项有回声，条条有落实。

第六条各级负责人和岗位员工必须自觉接受检查和处理，不得胡搅蛮缠，对不限期整改或不接受处理的，按有关规定对单位和个人加倍处罚。

第七条对安全检查中查出的问题，整改必须切实做到“三定四不准”。

“三定”：

定人、定措施、定时间。

“四不准”：

个人能解决不准推给班组；班组能解决不能推给小队；小队能解决不准推给公司。

第十章施工准备及收尾安全管理

第一条到达施工现场，应对作业环境及所有设备、设施进行检查及风险识别，发现不具备施工条件或有以下事故隐患之一者，作业机组可先停止作业，并立即向主管生产领导汇报；待事故隐患排除、具备安全生产条件，经公司安全主管领导审查同意后，方可施工。

1）施工准备及收尾时，突然停电或电路出现故障，抽油机不能正常运转者；

2）抽油机无刹车、刹车部件不全或刹车（手刹或固定刹）失灵者；

3）侧转式驴头销子卸不掉，驴头不能转动者；

4）上翻式驴头保险销子穿插不牢靠或磨损严重者；

5）当电压小于1kv时，井架及井架绷绳与线路导线之间的最小距离不得小于1.5m；当电压大于1kv而小于10kv时，井架及井架绷绳与线路导线之间的最小距离不得小于2.0m；当电压大于10kv而小于35kv时，井架及井架绷绳与线路导线之间的最小距离不得小于4.0m；

6）井场不具备拉设绷绳条件或绷绳坑位置不符合安全规定，存在安全隐患者；

7）抽油机舷梯、脚踏板腐蚀、裂缝、固定不牢固者；

8）在施工现场风险识别中，认为其它不具备安全生产条件或生产没有安全保障者。

第二条修井机、搬家车辆在行进途中，应仔细观察路面及障碍物，发现架空线路下面车辆不能通过时，应使用高压拉杆挑起电线，让车辆通行，严禁使用木棍或站在车辆上徒手挑线；

第三条启动抽油机时，应检查确认抽油机周围无障碍物、人员远离井口及抽油机旋转部位方可操作；开启或停止抽油机，应由专人指挥，采油工操作（井场无采油工例外），修井工配合；侧转（上翻）驴头时，严禁井口站人；

第四条修井车作业，调整固定井架应对角逐道调整，法兰螺丝余量为螺栓长度的1/2，必要时重新卡绷绳，严禁一次性松开两道及其两道以上绷绳进行调整；

第五条操作人员上井架、抽油机前，应清理井架站立位置及抽油机舷梯、脚踏板、游梁、驴头等攀登部位的油污；

第六条进入作业现场的施工车辆，应有人员指挥，防止碾压或擦挂井架绷绳；

第七条禁止作业人员穿越抽油机防护栏或站立在变速箱、曲柄连杆、皮带轮等危险部位；

第八条禁止用人工盘抽油机皮带或用管钳盘变速箱皮带轮；

第九条抽大绳作业应使用Φ22mm×25m棕绳作为引绳，两人拽住棕绳一端，一档低油门缠大绳，其余人员远离井口25m；

第十条丛式井施工，在拉设或卸掉绷绳时，应先关停毗邻的生产井，防止绷绳缠绕在抽油机旋转部位拉倒井架，绷绳拉设就绪，应及时开抽关停的生产井，并用彩带予以隔离；生产井严重影响施工安全时，应停井。

否则，停止施工；禁止两抽油机之间搭设油管、油杆桥；

第十条施工现场火炬、加热炉与施工井距离不足30m时，应与甲方协商，熄灭火炬、加热炉后方可作业，否则，拒绝施工；

第十二条在“三高”地区及预探井、天然气井、评价井、超前注水开发区块的油井、地层压力系数大于0.9和汽油比大于100m3/t的井进行作业，必须制定防范措施并对附近居民进行告知，否则不予施工。

第十一章有毒有害气体安全管理

第一条高度重视有毒有害气体的检测和防护工作。

特别是针对油井多次发现H2S、CO，要加强坐岗和检测工作，以确保在施工过程中及时发现H2S等有毒有害气体，及时采取防护措施，确保人身安全。

第二条严格落实现场毒害气体监测规定。

第三条施工前，必须检查有毒有害气体检测仪器、安全防护装置及井控器材，确保现场的各种设施、设备处于完好状态。

第四条严格落实干部跟班作业制度，安全监管人员和岗位操作人员要认真履行岗位职责，加大对作业现场的监控力度，确保施工作业过程处于安全状态。

第五条加强有毒有害气体的应急预案的演练，施工作业时必须按要求安装井控装置，强化现场井控坐岗观察和毒害气体的检测制度，防止各类事故的发生。

第六条当现场毒害气体浓度严重超标时，将情况按规定立即上报各有关部门，采取应急处置措施，不得盲干，蛮干，防止事故的发生。

第七条认真落实毒害气体的和检测工作，加强毒害气体预防知识的培训和应急演练，严格落实现场毒害气体“五检测”措施：

一是进入现场必须检测；二是井口打开时必须检测；三是进入有限空间必须检测；四是上罐量油必须检测；五是放喷管线出口、排污坑、各类管线出口必须检测，同时对周围环境进行检查和居民告知。

第十二章进入有限空间作业安全管理规定

第一条本规定所指的有限空间作业是指作业人员进入现场大罐等进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

第二条进入有限空间作业实行“作业许可票”制度。

第三条现场进行清罐作业时，队长为主要负责人，对作业进行组织并向公司主管领导（主管生产安全副经理）和安全管理组室负责人进行申请检查合格同意签署意见后方可开工。

第四条技术员或班长为监护人，负责对有限空间的毒害气体进行检测，并对作业的防护设施进行检查。

第五条公司主管领导负责组织相关人员对作业前的人员状况，设备设施进行检查，检查合格后方可签署意见。

第六条建立健全进入有限空间作业的安全生产规章制度和操作规程。

第七条按标准要求配备进入有限空间作业所需的安全设施、防护用具、监测仪器和救援设施。

第八条作业前，作业负责人必须对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质，作业中可能遇到的意外情况和处理、救护方法等。

第九条严格按照“进入有限空间作业许可票”上签署的任务、地点、时间作业。

第十条作业人员必须按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

第十一条监护人的职责必须熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不完善或落实不到位时，有权暂停作业。

第十二条监护人应和作业人员拟定联络信号。

在出入口处随时与有限空间内作业人员保持联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

第十三条监护人必须熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位，旁站监护在有限作业空间外进行检测；携带“进入有限空间作业许可票”和HSE检查表，负责记录有关问题。

第十四条在检测时必须两人佩戴正压呼吸器结伴检测。

第十五条作业前30分钟内，应针对有限空间储存介质特性进行采样、检测，氧气、一氧化碳、硫化氢、可燃气体浓度或其他气体浓度经分析合格后方可进入作业。

作业期间至少每隔15分钟检测一次，或进行连续检测，如有一项不合格，立即停止作业，并撤离人员。

经采取措施，取样分析合格方可继续作业。

第十六条不得在无安全保证措施和单人的情况下进入有限空间。

第十七条在有限空间作业过程中，应采取有效措施，保持有限空间通风良好。

打开所有大罐闸门等进行自然通风。

必要时，可采取机械通风，通风前应对管道和风源进行分析确认。

第十八条禁止以下作业

1、禁止未办理《进入有限空间作业许可票》的作业。

2、禁止与《进入有限空间作业许可票》内容不符的作业。

3、禁止无监护人员的作业。

4、禁止超时作业。

5、禁止在有限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具。

6、禁止不明情况的盲目救护。

第十九条作业空间内温度应符合人体作业要求。

第二十条其他事项

1、发放《进入有限空间作业许可票》后，应立即开始作业，以免条件发生变化。

如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时限，应重新化验，并记录在《进入有限空间作业许可票》上。

2、进入有限空间作业时，应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及架台。

3、在作业中遇到的任何问题都应加附页记录在《进入有限空间作业许可证票》上，以便查实和进行分析。