调研报告XX县物价局关于蔬菜价格现状调研报告.docx
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调研报告XX县物价局关于蔬菜价格现状调研报告
XX县物价局关于蔬菜价格现状调研报告
遵照县委主要领导的指示,我局组织3个调研小组于2015年3月23日—31日,对我县蔬菜生产、市场消费需求、市场营销结构、业态构成、蔬菜价格形成机制等进行全面调研。
形成调研报告如下:
一、基本情况
(一)蔬菜生产情况
1、蔬菜种植情况:
全县约有蔬菜种植总面积2400亩,其中:
种植基地面积约2000亩;县城区周边农户零星蔬菜生产面积约400亩。
主要种植青椒、茄子、土豆、无筋豆、大夹豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品种,年产量约2000-2300万斤,其中:
种植基地年产量约1750-2000万斤;县城区周边农户零星蔬菜生产年产量约250-300万斤。
2、蔬菜种植基地情况:
全县有集中成片蔬菜种植基地4个,分别为隆盛五一村生产基地(约300亩,年产量约260-300万斤)、隆盛三家店村生产基地(约250亩,年产量约220-250万斤)、象山永乐坝蔬菜生产基地(约800亩,年产量约,700-800万斤)、回马长江坝生产基地(约650亩,年产量约570-650万斤)。
(二)蔬菜需求情况
据测算全县城区日均蔬菜需求约为11万斤以上,年均蔬菜需求总量约为4000万斤—4500万斤。
我县生产基地仅有20%左右(320-350万斤)销往本县,蔬菜需求缺口约为3200-3700万斤。
(三)市场营销情况
1、县城区蔬菜批发经营户情况:
县城区现有蔬菜批发商7户。
其中5户为专业蔬菜批发商,其批发量占市场份额约80%。
进货渠道主要为、成都、绵阳,其中:
由进货蔬菜占80%、成都占15%、绵阳占5%。
另外2户批发商(隆盛五一村生产基地,象山永乐坝蔬菜生产基地)其批发量约占市场份额的20%。
4个蔬菜基地生产的蔬菜约20%在县内销售,80%销往、达州、重庆等地。
2、县城区蔬菜零售经营户情况:
县城区约有330户固定个体菜商。
其中老城区约有200户,新城区约130户,主要集中在县城区6个农贸市场,租用固定的摊位销售蔬菜,其销售量约占市场份额的80%。
县城周边农户零散流动菜商约80-100户,日均入市销售量占比不到市场份额的1%。
县城区超市零售蔬菜有4家,进货渠道主要为(80%)、成都(15%)、绵阳(5%),日均销售量约为2万斤,市场占比约为20%。
(四)与周边市县蔬菜价格比较情况
经调研,我县蔬菜主要类综合平均价格与周边区县蔬菜价格同比约高10-15%。
二、导致我县蔬菜价格偏高的主要因素
(一)蔬菜生产面积偏少
据统计,全县蔬菜生产面积约2400余亩,其中专业化生产面积约为2000亩,占83%。
其余的400余亩为农户零星生产。
而相关标准规定人均蔬菜生产面积应不低于0.04亩。
县城区现有常住人口按12万计算,蔬菜生产面积应在5000亩左右。
(二)蔬菜生产品种偏少
从我县象山永乐坝蔬菜生产基地看,该基地生产面积约800亩左右,常年生产的蔬菜主要为种植技术要求不太高,单产较高、易种易收的品种。
如:
冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、无筋豆、大夹豌豆、白菜、青椒、茄子等10多个品种。
因基地无储藏设施,加之又集中上市,本地市场无法全部消化,往往只能采取低价竞争方式向外地销售,给人力、物流、市场销售都带来不小压力,因此经营效益一直不好,基本处于保本微利的境况中。
(三)生产条件落后
从我县现有的蔬菜生产基地看,普遍缺乏滴灌、连动大棚等基础设施,无法生产反季节蔬菜,设施蔬菜生产、精细化蔬菜生产的比重不到20%,致使生产企业盈利水平不高,长期处于低水平重复状态,生产力不强。
(四)无专业的蔬菜批发市场
目前,我县尚无专业的蔬菜批发市场。
现有蔬菜批发业务主要集中县城盐桥街周边的临街门市和街道上。
但因场地狭小,拥堵不堪,缺乏冷储等保质保鲜设施,损耗极大。
门市储存量小,增加了物流成本。
再加之我县门面租金高,与纵横农产品批发市场门市年租金比较,纵横农产品批发市场门市年租金约为180元—200元/平方米,而我县盐桥街门市年租金则为1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,极大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批发销售环节层层加码
1、批发商加价情况:
批发环节在进价的基础上平均加价50%,在形成零售价格的权重约20%;
2、个体蔬菜零售商加价情况:
个体蔬菜零售商在批发价的基础上平均加价80-150%,在推高零售价中约占80%权重。
3、超市零售蔬菜加价情况:
超市零售蔬菜在进价的基础上加价约为10%。
其价格一般为市面零售价的60%左右。
这对平抑蔬菜价格过量偏高起到了一定的制约作用。
(六)旅游人数剧增,市场供求原因导致价格偏高
我县实施优秀旅游城战略以来,以中国死海为龙头的旅游业蓬勃发展,旅游总人数逐年增加,据统计从2004年-2014年,我县旅游总人数从138.2万人增加至557.4万人,旅游人数的逐年增多导致我县蔬菜供不应求,由于市场供求原因导致蔬菜价格增高。
(七)组织领导和价调基金功能弱化
近年来县蔬菜办由于机构改革等原因,名存实亡,基本上没有发挥作用。
蔬菜价格调节基金形同虚设,功能尽失,完全由市场供求来调节蔬菜价格,从而导致我县蔬菜价格长期高于周边地区。
三、关于解决蔬菜价格偏高的几点建议
为有效地抑制住我县蔬菜价格偏高的现象,让广大消费者吃上质优价廉的放心蔬菜,我局建议采取以下措施进行解决。
(一)建设专业蔬菜批发市场
在县城区建设专业蔬菜批发市场,减少流通环节,批发市场要完善冷储保鲜分拣加工等基础设施,提升保质保鲜水平,降低损耗和门市租金成本,扩大仓储周转量,降低物流成本。
建议市场选址在太吉、殷家沟等区域。
(二)支持扩大蔬菜种植规模,完善蔬菜生产设施
改善生产条件,增加蔬菜生产品种,适度生产反季节蔬菜,提高蔬菜自给率达70%左右。
一是提高全县蔬菜生产面积。
全县蔬菜生产面积应不低于5000亩,其中以企业、农民专业合作社,农场主集中连片的生产面积应达到4000亩左右。
政府在涉农资金扶持方面可以给予一定倾斜,以增加我县新的蔬菜基地,拉动蔬菜产业的发展。
二是把握政策,加大帮扶,提高现代化生产水平。
把握国家、省、市涉农项目资金扶持方向,进一步加快已建和新建蔬菜基地建设,依托基地积极向上争取相关项目支持资金,建设滴灌、连动大棚等现代化种植设施,提升设施蔬菜的生产比重达50%左右。
三是建立蔬菜产销信息库,按需增加蔬菜种植品类。
利用互联网技术为蔬菜生产提供较为精准的产销信息,积极对接省市,了解市场需求,按照需求引导支持基地增加生产品种,满足更多层次的消费需求。