教育管理本公共管理学期末填空单选练习及答案5.docx
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教育管理本公共管理学期末填空单选练习及答案5
教育管理（本）《公共管理学》期末填空、单选练习及答案
（按照练习册、中央电大期末温习册及教材章节练习题归并）
一、填空题
1．公共管理的主体是 公共组织，客体是 社会公共事务 ，目的是实现公共利益 ，其进程是 公共权利 的运作进程。
2．公共物品或服务是指具有 效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
3．公共管理学是一门研究公共管理活动 规律的学科，它是在公共行政学的基础上进展起来的。
（P３）
4．（新）公共管理学在 ２０世纪８０年代 的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。
5.20世纪40至60年代，能够说是对初期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙，这种批评与转变的结果则是 新公共行政学 与政策科学的出现。
6公共管理的主体是指行使公共权利的组织和个人。
7一般来讲，政府的职能应分为两部份：
政治职能和管理职能。
8政府职能的演变大致经历了限制政府干与、主张政府干与和对政府职能的从头试探三个阶段。
9非政府公共组织的大体特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。
10我国非政府公共组织的组成主要包括社会集体和民办非企。
11公共政策是指必然的政治实体 在特定的情境中，为达到预期目标 而制订的行动方案或行动准则。
12按照公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分派性政策、调节性政策、自我调节政策和再分派政策。
13从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和 组织理论学派。
14公共政策的执行能够分为政策宣传、政策分解、物质与组织预备、政府实验和全面实施这五个主要环节。
15政策评估是指政策评估专业人员依据必然的价值标准，运用科学的评估技术与方式，对政策方案的内容、执行情形、执行结果的估量与评价。
16公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为大体职能的社会组织。
17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。
18在公共组织的各组成要素中，是最大体的要素，职位是公共组织结构的支撑点和联结点。
19公共组织结构类型有直线式、职能式、直线职能式和矩阵式结构。
20在某一特定规模的行政组织内，行政组织的管理层次与管理幅度呈反比关系。
21公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性之外，还具政治性和道德性方面特殊性质。
22公共部门人力资源计划的核心是人力资源需求、供给的预测。
23公共部门职务分析的基础是组织图的编制。
24职务分析的主要内容是工作内涵和任职资格。
25公共部门招募的渠道有两个：
一是内部招募，二是外部招募。
26公共部门人员的惩罚可分为司法惩罚和行政惩罚两类。
27．西方公共人力资源管理模式存在四种大体的制度，即政治录用制度、公事员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
28公共财政的主要内涵，一是指公共财政是市场的财政，二是指公共财政是公共的财政。
29公共财政的大体职能有资源配置职能、调节收入分派职能和稳固经济职能。
30国家预算管理进程包括预算的编制和审定、预算的执行与监督和国家决算三个阶段。
31公共财政框架构建的核心主要表此刻对财政支出的规范、政府财政职能的转变、理顺政府与市场的关系、政府财政的法制化四个方面。
32依据不同的标准，政府审计能够分为不同的种类，以审计的性质为标准，政府审计能够分为预算审计和决算审计。
33信息一种经加工处置后以特定形式存在的数据，它对信息接收者成心义。
34公民有权明白他们应该明白的情形，这种权利被称为公民的知情权。
35最先确立政府信息公开制度的国家是瑞典。
36电子政务以应用 为目的，其应用系统建设主要包括信息搜集、业务处置和决策支持三个层面。
37公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。
38完整的绩效管理应包括绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈和绩效结果五个方面。
39绩效评估的主体大致能够分为政府自身、社会组织和公民个人。
40一般而言，咱们用经济、效益、效率、公平和责任等架构绩效评估的维度和标准。
41绩效评估的时效指标可分为强调速度指标和强时限制指标。
42衡量公共部门领导决策的质量，主要有方向标准和优化标准两方面的指标。
43公共管理伦理是指公共管理进程中被人们一路认可的伦理准则，这些准则不受不同文化因素的影响。
44公共管理伦理的大体理念主要有公正原则、效率原则、人本原则、诚信原则和服务原则。
45公共管理责任是指公共管理主体按照法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。
46公共管理责任表现为对公共管理客体要求的回应性、对政策制订的弹性，和对行为结果的负责性等特征。
47公共管理的责任机制主要有：
行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。
4820世纪40至60年代，能够说是对初期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙，这种批评与转变的结果则是 新公共行政学 与 政策科学的出现。
１８
49公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权利、服务公共社会。
５７
50一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
１０２
51公共组织设计是指按照必然的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的进程。
１２４
52公共组织的变革是指按照其外部环境的转变，主动地对自己原有状态加以改良的一系列的组织行为和办法。
１２６
53现代人力资源管理的理念与价值，来源于西方经济学家的人力资本理论。
54西方公事员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为事务官和政务官两大类。
１７６
55我国从１９９３年开始成立和全面推行国家公事员制度，并于2005年公布了《中华人民共和国公事员法》。
１８０
56公事员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。
１７２？
57绩效管理的核心是绩效评估。
２６７
58公民个人作为评估主体，表现了政府绩效评估上的一种全新价值取向，即用户满意原则。
２７４
59公共管理伦理的内涵：
一是公共管理的制度伦理，二是公共管理者道德定位。
３０１
60在司法控制机制中，对于政府来讲，诉讼责任和侵权补偿责任是最重要的控制机制。
３２２
61市场失灵 政府干与经济活动的大体依据和理由。
62公共财政管理主要包括国家预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
63《政府信息公开条例》确立“以公开为原则，以不公开为例外”的原则。
64公共管理是公共组织运用公共权利，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
65威尔逊在其《行政之研究》一文中主张政治和行政分离，第一次明确提出应该把行政管理看成一门学科来研究。
66公共管理模式主张：
社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决。
67政府失效是指由于政府主体和机制存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
68非政府公共组织一般可分为社会集体和民办非企单位。
69公共政策的制定指向于问题的解决，因此肯定政策问题是制定政策的关键因素。
70影响政策执行的因素主要有：
政策本身、政治因素、行政因素和沟通因素。
71在公共组织的各组成要素中，职位最大体的要素，是公共组织结构的支撑点和连接点。
72若是管理层次多，则管理幅度就窄；反之管理层次少，则管理幅度就宽。
73公共组织的变革是指按照其外部环境加以改良的一系列的组织行为和办法。
742005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员通过了中华人民共和国公事员法，并宣布自２００６年１月１日执行。
76绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定和实现，并对其结果进行系统评估与反馈的进程。
77.绩效评估主体可分为政府自身、社会组织和个人。
78公共管理伦理是指公共管理进程中被人们一路认可的伦理准则，这些准则不受不同文化因素的影响。
79.公共管理伦理的功能主要有：
导向功能、规范功能和凝聚功能。
80.公共管理的责任机制主要有：
行政控制机制、司法控制机制和立法控制机制。
81政策执行的手腕主要有：
主要有行政手腕、经济手腕、法律手腕和思想教育手腕。
82信息技术的进展，使公共组织能够借助网络来完成许多服务，表现了公共组织未来进展的虚拟化特点。
83在西方公共人力资源管理模式中存在着四种大体的制度，即政治录用制、公事员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
二、选择题（四选一）
1.下面哪一项不是西方新公共管理的大体理念？
C
A政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”B引进私营部门的管理手腕和经验
C公事员维持整治中立D公共服务以顾客为导向
2.从20世纪80年代开始，杂全世界掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又能够称作（B）
A新公共服务运动B新公共管理运动C顾客导向运动D政府改革运动
3.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上进展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于（A）P13
A19世纪末20世纪初B18世纪末19世纪初C20世纪20年代D20世纪30年代
年美国学者（D）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志
A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊
年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者别离是（B）。
A泰勒和法约尔B怀特和威洛比C威尔逊和古德诺D马克斯韦伯和赫伯特西蒙
6．在20世纪一二十年代发表高作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政管理理论体系成立的德国学者是（A）。
A马克斯·韦伯B古德诺C法约尔D赫伯特·西蒙
7.在现阶段的公共管理学研究中，将各个国家的政治、经济和公共管理模式进行比较，从中找出共性的规律，这种方式是：
（C）
A系统分析法B案例分析法C比较分析法D定量研究法
8.提供一种真实的或假设的公共管理场景，然后要求研究者去试探问题和寻求答案的研究方式是（D）
A定量研究法B定性研究法C系统分析法D案例分析法
9.在1776年撰写《国富论》，论述了政府角色理解的学者是（A）。
A.亚当·斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文·科恩
10.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干与，是一个（B）
A小政府B全能的政府C间接政府D适当的政府
11.政府失效理论对人的本质和行为的大体假设是（B）。
A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人
12.非政府公共组织，也被称作（C）。
A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织
13．本来应该由政府承担的职能，却因没有尽到职责二出现了“真空”现象，咱们称其为政府职能的（A）。
A缺位B越位C错位D不到位。
14.我国的社会集体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（B）。
A普遍性B双重性C针对性D中介性
15.政策科学的主要创建者是（A）
A哈罗德－拉丝韦尔与亚伯拉罕－卡普兰B伍德罗－威尔逊C托马斯－戴伊D卡尔－弗里德里奇
16.以下哪项不是公共政策的主要功能？
（D）
A导向作用B调节作用C制约作用D凝聚作用
17.政策计划中要有多个方案以备选择，称为（D）
A公正原则B受益原则C权变原则D优化原则
18.在政策执行的本质上，行为学派的代表人物是（A）
A查尔斯·奥·琼斯B斯保罗·萨巴蒂尔C丹尼尔·马兹曼尼安D.J佛瑞斯特
19.以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）
A政党B智囊专家C立法机关D行政机关
20.公共政策的权威性来源于它的（B）。
A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性
21.以下哪项不是常见的政策手腕？
（D）
A行政手腕B经济手腕C思想道德手腕D文化手腕
22．在公共组织的结构行形式中，长处是领导隶属关系清楚，权利与责任明确，缺点是权利高度集中的公共组织结构类型是（A）
A直线式结构B职能式结构C直线－职能式结构D矩阵式结构
23．在公共组织的结构形式中，直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（D）
A网络式结构B矩阵式结构C扁平式结构D直线－职能式结构
24．行政组织的纵向结构亦称（C）
A行政组织部门化B管理层次C行政组织层级化D管理幅度
25.行政组织的横向结构亦称（A）
A行政组织部门化B管理层次C行政组织层级化D管理幅度
26.矩阵式组织结构是在（D）的基础上进展起来的一种新型组织结构形式。
A职能式结构B直线式结构C扁平式结构D直线——职能式结构
27.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（C）。
A.直线式结构B.职能式结构C.矩阵式结构D.扁平式结构
28.按照公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革能够分为（D）
A之外延为主的变革和之内涵为主的变革B以组织结构的为中心的变革和以人为中心的变革
C组织的内部变革和外部变革D激进式变革和渐进式变革。
29.公共组织将加倍关注人的主体性，以人的价值实现为管理的大体目标年，表现了公共组织未来进展的（C）
A团队化B市场化C人性化D开放化
30.由于通信和通信技术的进展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（B）趋势进展。
A组织功能分化和重合B组织结构的扁平化C管理取向的人性化D管理机制的市场化
31．以下哪项内容不属于工资？
B
A奖金B福利C津贴D补助
32.现代意义上的公事员制度形成始于19世纪中叶的（A）。
A．英国 B.美国 C.法国 D.德国
33.标志着美国现代公事员制度诞生的是：
（D）
A《官吏任期法》B《吏治澄清法》C《职位分类法》D《彭德尔顿法》
34.对今世各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》产生于（D）
A瑞典B荷兰C英国D美国
35。
中国是从（C）开始推行国家公事员制度的。
A．1988年 B.1985年 C.1993年 D.1978年
36．《中华人民共和国公事员法》是在（D）年公布的。
A，1979年B。
2006年C、1993年D，2005年
37.《中华人民共和国公事员法》执行的日期是：
（C）
A，1988年B。
1993年C、2006年D，2008年
38.对每一年或每一项目预算收支的规模进行从头审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为（C）
A基数预算B单式预算C零基预算D复式预算
39．我国在（C）年明确提出了要以初步成立公共财政框架为改革的大体目标。
A，1966B，1997C，1998D，2000
40.要求全数公共收支必需通过立法机关审议，而且要采取必然形式向社会发布，咱们将这称为（C）。
A．完整性原则 B．统一性原则 C．公开性原则 D．年度性原则
41.要求政府的预算必需包括政府的全数公共收支项目，表现了国家预算的原则的（A）
A．完整性原则 B．统一性原则 C．公开性原则 D．年度性
42.将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C）。
A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算
43.国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和（C）
A国家核算B国家审计C国家决算D国家监督
44.预算会计由财政总预算会计和（B）两级组成。
A.主管会计 B.单位预算会计 C.三级会计 D.二级会计
45.下面哪一项不是政府预算审计包括的内容？
（D）
A,检查本级财政部门的财政收入B，分派财政资金C，平衡财政收支D，年总节余资金的审计
46.将前面管理工作的分析与评估所得，组合为一个整体，称为管理信息系统的（A）。
A整合阶段B分析阶段C建制阶段D设计阶段
47.决策支持系统主要支持哪一种类型的管理决策活动（C）
A结构化问题B半结构化问题C非结构化问题D非结构化简单问题
48.肯定知情权为大体人权之一的《世界人权宣言》产生于（B）
A1983年B1984年C1985年D1986年
49.我国《政府信息公开条例》的实施时刻为（C）
A2007年4月B2008年1月C2008年5月D2009年1月
50.对今世各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（D）
A瑞典B荷兰C英国D美国
51.公共部门绩效管理的核心是（C）
A．绩效计划 B.绩效监控 C.绩效评估 D.绩效反馈
52.在公共绩效评估中将衡量公共服务实现目标的程度，称为（C）
A经济标准B效率标准C效果标准D责任标准
53.测定公共管理活动节拍的快慢属（B）
A费用指标B时效指标C数量指标D质量指标
54．美国于（A）年公布了《政府绩效与结果法》。
A1993B1997C1998D2003
55.绩效评估应用最持久、普遍，技术上比较成熟的国家是（A）
A英国B美国C澳大利亚D新西兰
56.大规模的公共部门绩效评估始于（A）
世纪70年代初期 B.第二次世界大战以前 C.第二次世界大战以后 D.20世纪50年代初期
57.公民个人作为评估主体，表现了政府绩效评估中一种全新的价值取向，即（D）
A经济B效率C效果D用户满意
58.谋取公共利益的最大化，而不该为个人或小集体利益捐躯公众利益，表现公共管理伦理的（A）
A公正原则B人本原则C效率原则D服务原则
59.以下哪项不是公共管理伦理的主要功能？
（C）
A导向功能B规范功能C营利功能D凝聚功能
60.经济合作与进展组织发布《公共服务伦理管理原则》建议书时刻是（B）
A1996年B1998年C2000年D2002年
61.职业道德立法领先的国家（C）
A．加拿大 B． 英国 C．美国 D．德国
62.公共管理伦理强调公共管理者的职业道德，表现了公共管理特质的（）
A普遍性B伦理性C职业性D组织依存性
63.以下哪项不属于公共管理责任的特点？
（c）
A客体需求回应性B制定弹性C可量化性D行为结果负责性
64.诉讼责任和侵权补偿责任属于公共管理责任中的（c）
A行政控制机制B立法控制机制C司法控制机制D都不属于
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