2021年巩固脱贫成果实施乡村振兴工作方案与乡镇维稳工作开展情况汇报文稿.docx

2021年巩固脱贫成果实施乡村振兴工作方案与乡镇维稳工作开展情况汇报文稿.docx

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2021年巩固脱贫成果实施乡村振兴工作方案与乡镇维稳工作开展情况汇报文稿

2021年巩固脱贫成果实施乡村振兴工作方案文稿

　　实施乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，为巩固拓展脱贫成果，加快推进乡村振兴战略，根据上级文件精神，经镇党委、政府研究，立足我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，以乡村全面振兴为目标，以“产业振兴、生态振兴、组织振兴”为重点，统筹推进宜居乡村、乡村基础设施、乡村产业就业、乡村投入保障等建设全面发展。

　　二、发展目标

　　到2021年底，X镇乡村振兴取得较大进展，村级党组织更先进，生态更加宜居，基础设施和公共服务更加完善，产业布局更加优化，农民更加富裕，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　三、主要任务

（一）稳定现有帮扶政策，做到“扶上马送一程”

　　2021年是新征程的开局之年，我镇将不断巩固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果，加强对相对贫困群体的兜底保障，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持现有的各方面投入，保持驻村工作队工作力度不减。

特别是做好我镇六个易地扶贫安置点的后续扶持工作和社区管理工作；加强防止返贫动态监测，对有劳动能力的坚持开发式帮扶方针，及时开展帮扶，对没有劳动能力的落实好兜底保障措施，确保基本生活不出问题。

（二）强化党建引领，做好组织保障

　　乡村振兴的关键在于成立一支战斗力强、政治素质高的党支部，切实贯彻落实乡村振兴工作，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

为此，我镇将以两委换届为契机，加强对各村两委干部候选人的考核，把思想好、作风正、能力强、愿意献身基层、投身农村建设的优秀年轻干部选进村两委，让基层党组织强起来。

培养农村后备干部，积极发展先进分子入党。

同时进一步加强农村党风廉政建设，健全村务监督机制，推进“四议两公开”议事制度，发挥村务监督理事会的作用，推进基层民主管理，确保村务工作公开透明、合法合规，维护村集体利益和广大村民利益。

　　（三）坚持绿色发展理念，建设秀美乡村

　　一是加强环境整治力度。

全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。

加强农业面源污染防治，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

推行生活垃圾分类和减量工作，开展垃圾分拣中心建设试点，促进废弃物有效利用。

二是提升人居环境内涵品质。

我镇将依托特色红色资源，着重打造“红色名村”。

以X村、X村为基本单元开展建设，力争用半年左右时间，把“红色名村”建设成为基层党建“三化”建设示范点、秀美乡村建设示范村、红色旅游先进村和党员干部教育培训优秀教学点。

三是积极发展绿色产业。

保护利用山地、林草、农场等绿色生态环境，做大做强竹笋加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生态观光等绿色产业，形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局面。

　　（四）积极探索完善基层社会治理模式，夯实乡村振兴法治基础。

建设法治乡村是实施乡村振兴战略的有力抓手，我镇将不断探索完善“和安庭”调处机制，充分发挥X镇“和安庭”一、二、三庭在调处群众矛盾纠纷中的积极作用，把“和安庭”矛盾纠纷排查调处机制与农村“法律明白人”培养工程相结合，积极鼓励相关村“法律明白人”骨干力量参与调处过程，运用所学法律知识化解矛盾纠纷、维护农村稳定，助推农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，努力把“和安庭”打造成为我镇融德治、自治、法治于一体的基层矛盾“化解器”，切实营造“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好格局。

　　（五）抓产业增就业，助推乡村振兴

　　一是巩固壮大特色农业。

我镇茶叶、黄精、油茶、罗汉果产业已形成一定规模，为增加贫困群众收入、打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。

今年，我镇将以现有特色农业为基础，打造一批具有区域特色的农产品，通过推动田间科学管理、加大宣传力度、拓宽销售渠道、发展农村电商等路径，解决好因疫情等原因造成的扶贫产品滞销难卖问题，让特色农产品站得更高、走得更远，持续助力群众增收致富奔小康。

二是推动扶贫车间稳定发展。

发展产业是实现脱贫的根本之策，今年我镇将把扶贫车间带动群众就近就业作为创建“扶贫车间”的硬性指标，坚持带贫益贫导向，落实优惠扶持政策，努力做大做强带富龙头，保证“扶贫车间”长效运行发展。

乡镇服务好承租企业、企业带动好本地就业，镇村制定利益联结机制，完善保障各方利益，实现多方共赢。

三是依托旅游资源打造“诗和远方”目的地。

以XX岭滑雪场为示范区，延伸景区体验内容，打造冬天滑雪夏天滑草春天赏花秋天露营的四季云游综合景区。

同时，利用沿途空置房屋打造特色主题民宿，鼓励村民开办特色农家乐，解决旅游承载力、丰富旅游体验、增加村民经营收入。

以乐普农场为城郊休闲节点，打造产学研一体的旅游休闲去处。

加大与省内、X、X院校的对接力度，讲好秋收起义故事，传播客家淳朴文化，展现X风貌。

丰富我镇文旅产品，挖掘秋收起义文化、茶文化、竹文化内涵，创新打造景区特色纪念品、农副特产、小吃美食，兼顾市场需求，增加周边居民旅游收入。

　　四、保障措施

　　一是加强组织领导，组织成立X镇乡村振兴战略领导小组，各村设立乡村振兴专项小组。

明确每季度向领导小组办公室报送工作进展，每年要向领导小组办公室报送工作总结的工作制度，确保发挥组织在乡村振兴战略中的战斗堡垒作用。

二是加强宣传引导，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身乡村振兴工作的良好氛围。

三是加强检查督办及综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系，定期对工作落实情况进行督办检查，加强督查结果应用。

2021年乡镇维稳工作开展情况汇报文稿

　　近年来，xx镇党委、镇政府面对日益复杂的社会矛盾，审时度势，整合行政资源，创建了司法与信访信息联通、力量联合、工作联动的"三联"工作模式，把矛盾纠纷和信访案件及时化解在基层或引导到依法处理轨道，全镇呈现出了社会和谐稳定态势。

去年以来，xx镇共联合处理各类矛盾纠纷和信访案件x余件，调解成功率达到x%以上，避免越级访、集体访x余起，无重大群体性事件和恶性上访事件发生。

　　一是信息联通，畅通矛盾纠纷排查渠道。

xx镇成立了司法、信访联合接访工作领导小组，由司法、信访、法庭、民政、妇联等部门负责人组成。

在全镇x个村及各有关单位明确了维稳情报信息员，通过各节点信息员及时把各种矛盾纠纷信息反馈到联合接访工作领导小组，真正做到"上下联通，耳聪目明"，在全镇切实形成了"中心一点，网状覆盖"的二级信访信息网络。

xx镇还建立了"一周一排查"制度，对于一般矛盾纠纷责成村调委会协调处理，对于易激化、易引发上访苗头的重点矛盾纠纷由综治办协调涉案部门、包村领导主动下访、超前预制、联合调处；对于重大信访案件，召开专题党委会研究决定，制定处理方案。

　　二是力量联合，加大矛盾纠纷化解力度。

xx镇将信访与司法联合，进一步充实了办公人员力量，形成了合力，改变了过去各部门单枪匹马的被动局面，有效地预防了各类矛盾纠纷的激化；将信访与司法的结合，既让司法资源在信访工作中得到充分有效利用，又使信访工作人员的法律知识不断丰富，从而推进了信访工作的依法治理。

对可能引发群众集体上访的苗头性、倾向性问题，镇司法所与信访办协调互动，坚持早发现、早报告、早介入、早化解，做到防患于未然。

对群众反映的社会热点、难点问题，信访与司法部门联合出面接访、调处和化解矛盾。

　　三是工作联动，提高矛盾纠纷化解成功率。

xx镇司法所和信访办高度重视初信初访，在工作上配合，使职能融合，力量统一调配，互相联系与合作，做到有访必接，有案必查，并且耐心地做好说服和疏导工作，及时协调有关职能部门限期处理，使初信初访的一次办结率达到x%以上。

通过司法、信访职能的有机整合，将信访问题的处理纳入正常的法制化轨道，以法律咨询、信访接待、法制宣传、纠纷调解等手段为广大来访群众提供多方面的服务，做到了人民调解和信访问题有法可依、依法施策、依法调处。

同时，通过矛盾受理、调处、分流、反馈在同一平台进行，避免了群众在不同职能部门之间奔走，为及时化解基层矛盾创造了有利条件，提高了纠纷调处的效率。