2021年交通局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案与民政局清明节工作方案文稿.docx

2021年交通局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案与民政局清明节工作方案文稿.docx

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2021年交通局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案与民政局清明节工作方案文稿

2021年交通局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案文稿

　　为进一步加大对安全生产领域非法违法行为的打击力度，集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动，现结合我局实际，制定本方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　牢固树立科学发展、安全发展理念，依据有关安全生产的法律法规，采取有力措施，加强执法监督，通过深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时排查治理事故隐患，进一步规范安全生产法治秩序，有效防范各类生产安全事故，为交通事业的发展和构建和谐社会创造良好而安全生产环境。

　　二、组织领导

　　为加强“打非治违”专项行动的组织领导，成立以“打非治违”工作领导小组，局办公室其组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，由副局长兼办公室主任。

　　三、重点内容

（一）打击营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为。

（二）客运车辆不按规定线路行驶。

　　（三）旅游包车未取得包车证或持空包车证。

　　（四）非营运车辆违法载人。

　　（五）不具备营运资格车辆非法营运。

　　（六）非法改装车辆从事运输。

　　（七）非法夹带危险品运输。

　　（八）非法从事城市客运或出租车运输。

　　（九）未经批准的渡口渡船非法经营。

　　（十）将工程发包给不具备相应资质的单位承担。

　　（十一）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包。

　　（十二）施工企业主要负责人、项目责任人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动。

　　四、时间步骤

（一）动员部署阶段：

（xxxx年x月上旬—x月底）。

　　市运输行业各有关单位要严格按照本方案要求，结合自身工作实际，研究制定切实可行的实施方案。

同时要对专项行动迅速周密的进行安排部署，广泛进行宣传发动。

（二）集中打击阶段：

（xxxx年x月—x月）。

　　各有关部门要根据指定的实施方案，在全面排查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击。

开展联合执法，该关闭的要关闭，该取缔的要取缔，该停产整顿的要坚决责令停产整顿，该处罚的要按照规定予以处罚，采取最严厉的措施打击一批严重非法违法行为。

同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，设立举报电话和信箱，发动群众和媒体举报，并做到有举必查、查实必惩。

每月x日前向局领导小组报送上月本单位“打非治违”工作小结。

　　（三）督导巩固阶段（xxxx年x月）。

　　各有关单位要组织开展多形式、多方法、多渠道的“回头看”检查和交叉检查等督导活动，及时掌握“打非治违”工作进展情况，及时解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得时效。

　　（四）总结阶段（xxxx年x月）

　　各有关单位要对开展专项行动情况进行总结，交流“打非治违”专项行动的经验做法，并对相关工作进一步作出部署。

将“打非治违”专项行动总结于x月xx日前报送局领导小组办公室。

　　五、工作要求

（一）加强领导、落实责任

　　打击非法违法生产经营建设行为是落实我局安全生产工作，确保党的__大顺利召开的有效举措。

各有关单位要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为全面加强交通运输管理的必要措施和有效途径。

各有关单位一把手是该专项行动的第一责任人，要提高认识，加强领导，明确分工，落实责任，确保“打非治违”取得实效。

（二）突出重点、严厉打击

　　各有关单位要把事故频发、隐患突出、非法违法行为作为检查重点，抓住关键环节，实施精确打击、重拳出击，坚决打击非法违法行为的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力。

　　（三）建立制度、强化保障

　　各有关单位要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的要认真研究，精心部署，真正明确此次专项行动的重点对象和工作目标，实施精确打击、重点打击、有效打击，以及更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段和更加有效的执法监督。

　　（四）统筹兼顾、稳步推进

　　要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“四个结合”，把“打非治违”专项行动与安全生产专项整治有机结合起来，不断提升安全保障能力；把“打非治违”专项行动与加强安全生产基础建设有机结合起来，进一步落实主体责任；把“打非治违”专项行动与隐患排查治理有机结合起来，有效掌控重要阶段、重大节假日和重点部位的安全稳定，坚决防控重大事故发生；把“打非治违”专项行动与建立长效机制结合起来，坚持疏堵结合，不断完善体制机制、打击一处、整治一处、巩固一处、规范安全生产法治秩序。

　　（五）切实整改、务求实效

　　要按照“治理手段要强硬、监控措施要严密、整改隐患要彻底”的要求，切实消除当前严重威协安全生产的突出问题，为我市营造良好的交通运输环境。

民政局2022年清明节工作方案文稿

　　为了做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，促进生态文明，倡导殡葬改革新风尚、提升殡葬服务水平。

实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，根据省民政厅《关于做好清明节安全工作的的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以“文明祭祀，生态殡葬”为主题，以保障群众安全、有序、文明祭扫为首要目标，推进惠民，殡葬政策落实，深入开展“服务优先，满意群众”工作要求。

不断加强行风建设，努力实现文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德，弘扬优秀文化，深入殡葬改革，构建和谐社会中的积极作用。

　　二、工作任务

　　认真贯彻落实国家、省、市有关要求，围绕“国际旅游岛建设”的工作部署，建立健全沟通协调，运转高效的清明节工作机制，扎实做好应急处置准备工作。

大力弘扬先进殡葬文化，积极倡导殡葬新风尚，努力实现群众祭扫活动安全，文明、和谐、有序，确保我市殡葬改革取得新成效。

　　三、工作内容

（一）强化安全责任意识。

针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，各镇、场要制定工作方案，尤其是万城、龙衮、东澳、礼纪等镇和兴隆农场要建立应急值守制度，确保责任明确，工作到位，并做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落到实处。

（二）大力倡导绿色殡葬新风尚。

采取有效措施，引导和鼓励群众选择树葬、花葬和生态葬法，积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，在东山岭风景区坟墓整治范围内，只能以鲜花、烧香、点烛方式悼念先人，不准烧纸，放鞭炮，除草，砍树等行为。

防止因燃放鞭炮、焚香烧纸引火的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使用清明节成为展示和传播先进殡葬文化的重要阵地，成为弘扬和培育民族精神的重要载体。

　　（三）大力宣传殡葬改革。

利用清明节期间社会关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过电视、广播、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，宣传殡葬改革法规政策和实行殡葬改革的必要性和急迫性，宣传殡葬行业的先进模范事迹，宣传丧事简办、丧事新办的典型事例，引导群众树立文明祭扫风尚。

　　（四）积极开展“行风建设月”活动。

要充分认识行风建设在推动殡葬改革，特别是做好清明节工作中的重要作用，通过以“真情暖人心，满意在民政”为主题，广泛开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动，开展创先争优，打造满意窗口，全面提升殡葬管理水平，树立殡葬行业良好形象。

　　四、工作步骤

（一）宣传部署阶段（x月xx日前）

　　制定xxxx年清明节工作、宣传和行风建设月工作方案。

通过市有线电视、广播、宣传单等形式，大力宣传殡葬改革和丧事简办，丧事新办等事例，引导群众自觉抵制丧葬陋习，树立文明祭扫新风尚。

召开专项会议，部署全市清明节保障工作。

（二）组织实施阶段（x月xx日期一x月x日）

　　启动清明节期间的应急值守方案，全力做好清明节期间文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。

　　（三）总结阶段（x月xx日前）

　　各镇、农场要及时对清明节工作和“行风建设月”活动进行总结，以便我局汇总全市情况上报省厅。

　　五、工作要求

（一）加强组织领导。

要进一步提高认识，加强领导，克服松解麻痹思想，把做好清明节工作作为推进殡葬改革，巩固和扩大东山岭旅游风景区的坟墓整治成果，维护社会稳定的重要内容抓实抓好。

我局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，抽调有关人员组成的工作领导机构，各镇农场要相应成立工作机构，并建立值班制度，全力以赴保障各项工作落实到位。

（二）加强监督检查。

要切实加强各项工作的监督、协调和指导作用，认真做好群众祭扫活动服务工作，关注舆情，及时妥善处理相关问题，确保清明节期间工作取得成效。

　　（三）做好祭扫监测和情况报送工作。

各镇、农场要指定x名工作人员作为本地观察员，保持沟通联系，报送情况。

x月x日至x日下午xx点前向民政局民间组织和社会福利股报送。