思明区十二五教育事业发展规划.docx

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思明区十二五教育事业发展规划

思明区“十二五”教育事业发展规划

为促进思明区教育事业科学发展，根据《思明区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》和《思明区中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》，制定本《规划》。

一、“十一五”期间思明区教育发展状况和“十二五”期间发展环境分析

（一）“十一五”期间思明区教育发展状况

在区委、区政府的正确领导、社会各界的鼎立支持和广大教职员工的共同努力下，按照“理念先进，管理科学，布局合理，设施完备，德育为先，质量为本，多元发展”的要求，思明区各类教育事业健康、协调发展，教育实力显著增强。

2006年和2007年期间，思明区先后以高分通过了省“对县督导”的评估和市级复评，达到一类地区优秀等次。

2007年被评为“省首批教育先进区”，2008年被确认为“全国社区教育示区”。

1．教育投入不断加大。

区委、区政府始终把发展教育作为最重要的一项职责，依法保证教育经费“三个增长”。

财政拨款2006年为56527万元，2007年为73222万元，2008年为73710万元，2009年为81090万元。

2006年以来，根据学校布局调整和学校建设规划，配合旧城改造和新区建设，先后新建和开办了观音山音乐学校、莲前小学、思明区第二实验小学、滨北小学分校、前埔南区小学分校、人民小学浦南分校、日光幼儿园瑞丽分园等一批校（园）；完成了松柏中学、外附小等11个扩改建项目。

2．教育体系日趋完善。

学前教育长足发展，在全市率先启动早期教育工程，学前三年幼儿入园率达98%；九年义务教育均衡推进，小学入学率达99.66%，初中入学率达96.92%，三类残疾儿童入学率达94.57%，在公办义务教育阶段学校就读的外来务工人员子女比率达33.09%；高中教育得到普及，全区初中毕业生升入高中的比例达100%，四所高中校全部实现等级达标；社区教育持续推进，成为面向全国进行社区教育、终身教育交流的窗口，思明区被教育部确定为“全国社区教育示区”。

3．教育资源不断优化。

通过新建、扩改建，移植、兼并、老校带新校、名校办分校等办法，辖区学校布局更趋合理，基础教育资源配置更加优化，促进了教育均衡发展，提高了办学整体水平。

4．教育信息化建设步伐加快。

建成思明区教育城域网，实现了教育资源共有共享。

100%的学校开通校园网，100%的教师配备办公电脑并通过信息技术培训，100%的学校建立多媒体教室，100%的教室配备多媒体教学平台，学校信息技术的配置达到或超过省级指标要求。

5．队伍素质整体提升。

大力实施教师继续教育工程和名师工程，提高了广大教师实施素质教育的能力和水平，培养和造就了一批学科带头人、骨干教师。

目前，全区在编教职工4366人，其中专任教师3963人。

拥有区级以上骨干教师718名，省级特级教师3名，省级学科带头人20名、市级专家型教师18名、市级学科带头人70名（含培养对象），区级学科带头人155名。

6.素质教育成效显著。

课程改革进一步深化，教师的教育理念、教学方式和学生的学习方式发生可喜的变化，教学效益显著提升，初中教学质量稳居全市前列。

德育工作的针对性、实效性和生动性进一步增强，心理健康教育、德育实践基地建设以及“爱心网校”、“红领巾爱心超市”、“文明小博客”等德育品牌在全国围具有广泛影响。

青少年体育、艺术、科技在全国和省市的各级各类比赛中屡获金奖、银奖。

（二）“十二五”期间思明区教育发展环境分析

1．区域经济社会持续快速发展为教育的发展提供了有利条件。

“十一五”期间思明区经济发展实现了新的跨越，经济综合实力已跃居全省85个县（市、区）首位，跻身全国十五个副省级城市中心城区上游位次；各项社会事业统筹协调发展，社会发展呈现和谐、活跃、繁荣的良好氛围；文明城区创建工作不断深化，城区品位、人居环境得到进一步提升，人民群众对优质教育资源的需求日益旺盛。

区域经济社会持续快速发展为教育改革与发展提供了有利的条件。

2．实施海西建设战略对教育提出了新的要求。

当前，思明区作为海峡西岸重要中心城市的中心城区，区委、区政府明确发展定位，要把思明区建设成为科学发展的示区、两岸交流合作的先行区、海西现代服务业的聚集区、文明和谐美好家园的中心区，积极推进海西建设进程，构建“五宜”（宜居、宜游、宜学、宜商、宜业）城区，建设“幸福思明”。

思明区经济社会发展进入了一个新的历史节点，依靠教育提供更加有力的人才支持和智力保障，依靠教育促进经济结构转型和发展方式转变，依靠教育提升综合实力和区域竞争力，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。

2．厚积的教育实力为教育可持续发展奠定了坚实的基础。

“十一五”期间是思明教育发展最快的时期。

这五年里，各类教育协调发展，办学条件显著改善，学校布局更趋合理，教育资源不断优化，队伍素质整体提升，教育现代化进程进一步加快，素质教育成效日益凸显。

思明教育取得的成就为今后新一轮发展奠定了坚实的基础。

4.教育的持续发展面临着诸多挑战。

“十一五”期间思明教育的发展也面临着诸多问题与困难。

优质教育资源还不能满足人民群众日益增长的需求，择校现象依然存在；素质教育的理念仍未深入人心，学生课业负担仍然过重；教师的师德和专业素质还有待提高，教学模式和方法还难以适应素质教育的要求；学前教育资源相对不足，布局不尽合理，亟需加快发展；义务教育因流动学龄人口快速增长而面临较大压力；老城区的学校校园面积过小，未能达到标准化程度；民办学校办学行为有待进一步规。

这些矛盾和困难亟待在今后教育改革和发展中逐步得到克服和解决。

二、“十二五”期间教育发展的总体构想

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业全局，转变教育发展观念，创新教育发展模式，大力实施科教兴区战略，全面贯彻落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务大局”工作方针，推进思明教育全面、均衡、协调、可持续发展，以更大的成效实践“海西先行多作贡献、特区创新争当榜样”，努力办好人民满意的教育。

（二）总体目标

根据思明区在海峡西岸经济区的发展定位和教育发展实际情况，按照“理念先进，体系齐全，设施优良，质量一流，特色鲜明，稳定和谐、均衡发展”的要求，建立起保障能力较强、优质资源丰富、教育质量过硬的国民教育体系，与地方经济社会发展相适应、结构合理、类型多样、机制灵活的教育服务体系和全覆盖、多层次、社会化的终身教育体系。

到2012年把思明区建成省首批教育强区；到2015年前，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力跻身全国一流教育强区行列。

（三）具体目标

1.事业发展目标。

普及学前三年教育，全区学前三年幼儿毛入园率达到98%以上,合理规划布局学前教育资源，全区100%的街道都有1所以上公办幼儿园，适龄幼儿入公办园比例不低于60%，为下一步争取把学前教育纳入义务教育畴打下坚实基础；继续高标准、高水平地推进九年义务教育均衡发展，九年义务教育巩固率达99.99%以上，小学五年巩固率达108.50%，初中保留率达98.85%，6-14岁三类残疾人口义务教育入学率分别达93%以上；巩固高中教育普及率，高中阶段毛入学率达83%以上，初中升入高中比例达100%；巩固和发展全国社区教育示区成果，80%以上的机关、事业单位和70%企业成为学习型组织，从业人员继续教育年参与率达65%。

重视扫盲教育，15～50岁青壮年人口文盲率控制在1％以下，成人文盲率控制在6％以下，新增劳动力受教育年限达13年。

2.教育质量目标。

教师队伍整体素质明显提高，现代教育技术得以充分运用，教育质量整体提升，优质教育资源进一步扩大。

初中阶段每学期期末学科考试，各学科及格率均达80%以上，全科及格率达70%以上；高中教学质量进一步提高；全区中小学生道德水平明显提高，体质健康标准合格率达98%以上。

科学技术教育、艺术教育、心理健康教育、安全教育取得良好实效。

各类学科、学术竞赛获全国和省奖的学校数、学生数逐年增多，在普及的基础上，培养一批具有创新思维和创造能力的各类特长生。

3.教育创新目标。

教育理念更加先进，课程改革深入推进，人才培养模式不断创新，教育管理体制充满活力，教育开放力度进一步加大。

4.教育和谐目标。

各级各类教育协调发展，教育公平程度明显提升，校园环境更加安全稳定，人民群众对教育的满意度不断提高，教育服务经济社会发展的能力进一步增强。

三、“十二五”期间教育发展的重点任务

（一）加快学校建设步伐

按照长远考虑，统筹规划的原则，进一步做好学校布局调整和建设，合理配置和优化教育资源，全面改善中小学、幼儿园办学条件，形成高效运行，均衡发展的教育格局。

一是抓紧学校基本建设。

扩建思明小学、演武小学、莲前小学等一批学校；新建海峡社区中小学、瑞景中学、云顶学校和民立二小；选址重建特殊教育学校。

要科学编制思明区幼儿园布局规划，制定辖幼儿园建设的近、中、远期目标和任务。

到2013年，新配置13所标准幼儿园；到2015年，再配置12所标准幼儿园；总计新增225个班级。

二是全面落实校舍安全工作。

立足学校实际，分类、分步扎实有效推进校舍安全工程，努力使校舍成为最牢固、最安全的建筑，确保师生人身安全。

三是推进学校标准化建设。

进一步完善义务教育学校实验室、图书馆（室）、配套的教学仪器设备和体育卫生设施的建设，有计划有步骤地推进学校达到“四有”办学要求，2012年率先高标准完成义务教育学校标准化建设；按省级示性教师学校的标准，逐步改善教师进修学校的办学条件。

（二）统筹各级各类教育协调发展

1．全面普及学前教育。

坚持学前教育的公益性、普惠性，按照“保基本、全覆盖、有质量”的要求，组织实施学前教育发展工程和学前教育三年发展规划，积极扩充学前教育资源。

坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，积极发展公办幼儿园，鼓励支持街道、部门、机关、企事业单位等举办或扩大具有公办性质的学前教育，采取政府购买服务、落实税收优惠政策、减免租金、以奖代拨、派驻公办教师等方式，支持社会力量以多种形式举办普惠性幼儿园。

大力扶持和规民办幼儿园，严格办园标准，规办园行为，落实公办园与民办园对口帮扶制度，实行民办园分类定级评估工作，引导、鼓励和支持民办园创建省示园、市优质园、区优秀园。

积极探索保教方法，加强学前教育研究，强化片区管理机制，实施名园办分园、名园扶持弱园策略，不断扩大优质资源，促进幼儿园的涵发展，为社会提供多样化、有特色、高品质的学前教育服务。

做好早期教育试点工作，积极探索0-3岁早期教育途径和方法，提高早期教育水平。

发挥区早教指导服务中心与各级示性幼儿园、妇幼保健机构的作用，辐射和带动全区市民学校、家长学校0-3岁早期教育的普及。

加快幼儿教师队伍建设，每年招聘一定数量的公办幼儿教师，逐步满足公办幼儿园教师队伍的需求。

2．高水平均衡发展义务教育。

切实承担政府实施义务教育的职责，优化教育资源配置，在更高的起点上办好每一所学校，实现高水平的均衡发展。

一是结合旧城改造和新区建设，进一步做好学校布局调整和建设。

实施东部资源优化工程，通过名校办分校、高起点开办新校、片区合作交流、公民办学校结对扶持等方式，促进东部新城区的学校和民办学校办学质量的提升。

2015年，基本实现全区义务教育学校在办学条件、管理水平和教育质量等方面的优质均衡。

二是树立科学的教育观、质量观和业绩观，深化课程改革，实施素质教育，全面提高教育质量，使学生在道德行为、学习兴趣、身心健康、良好习惯、创新实践能力等方面得到培育和发展。

要着力从教学行为、招生行为、考试评价行为、教师行为和教材使用等方面进一步规学校办学行为，切实减轻学生过重的课业负担。

三是适当控制老城区学校招生规模，确保老城区学校各种功能室齐全，提高老城区生均占有教育资源比例，把老城区学校办成经典学校。

四是进一步完善进城务工人员子女接受义务教育的保障机制，将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系，根据相对就近入学的原则，统筹安排符合接收条件的进城务工人员随迁子女到公办学校就读。

到2015年，进城务工人员随迁子女就读义务教育阶段公办学校的比例达90%以上。

五是进一步完善教师交流制度，盘活教师资源，推进教育均衡发展。

3．优质发展高中教育。

扎实稳妥推进高中新课程实验。

全面落实国家、地方、校本三级课程，开好选修课，为学生全面发展和个性发展需要提供课程保证。

注重基础知识和基本能力培养，为学生的人生发展奠定坚实基础。

积极利用校外教育资源，开展社会实践，提高学生适应社会生活的综合素质。

建立健全与高中新课程相匹配的教育教学管理制度和评价体系，全面促进高中学校涵发展。

支持普通高中从实际出发，发挥各自优势，在培养目标、课程设置、教学方法和校园文化等方面大胆创新，形成独特的教育理念和办学特色，促进普通高中培养模式多样化和特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。

加强高中达标校建设，进一步优化高中教育资源。

力争将中学提升为省二级达标高中，华侨中学提升为省一级达标高中；松柏中学和湖滨中学在省一级达标基础上挖掘学校优势，打造特色品牌。

4．健全发展特殊教育。

建立符合特殊教育实际的评价体系，进一步完善随班就读保障体系。

全力办好特殊教育学校，使之成为一所“医教结合”，集教育、康复培训于一体，适合残疾儿童少年特殊需要的学校。

积极开展“送教上门”活动，努力形成以随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以“送教上门”为补充的办学格局。

开设残疾幼儿学前班，基本满足残疾幼儿、儿童、少年对学前教育、义务教育、高中教育、职业培训的需求，完善特殊教育体系。

积极推进特殊教育标准化学校建设，确保通过首批省特殊教育标准化学校的评估，争取通过国家级评估验收，力保思明区特殊教育走在全国特殊教育先进行列。

5．加强青少年校外教育。

加强校外艺术、科技和体育等设施及组织团体的建设，扩大科技示校、文艺、体育传统学校的规模。

在普及的基础上，努力培养一批具有创新思维和创造能力的各类特长生，在全市、全国乃至国际的科技、艺术、体育等竞赛中取得突出成绩。

将校外教育基地（场馆）建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，整合教育、科技、文化、艺术等各类资源，构建布局合理、功能完备、设施完善的公益性校外教育场馆网络，向学生免费或优惠开放各类科技、文体场馆及活动中心等公共资源；建立综合实践活动、劳动教育基地；探索建立大中小学纵向衔接、分层递进，学校、家庭、社会横向贯通的联动机制，实现校外教育资源共建共享。

6．全面提升社区教育。

实施终身教育体系工程，进一步完善终身教育管理体制和运行机制，形成“党政统筹领导、部门分工负责、分级分类推进、典型示带动、各类教育协调、群众广泛参与”的终身教育发展格局。

推进各类学习型组织创建活动，逐步形成“人人讲学习、人人会学习、人人爱学习”的学习型城区。

完善区社区教育指导服务中心、街道市民学校、社区居委会学习点三级社区教育网络服务体系建设。

依托区社区教育指导服务中心、电教中心及有关部门教育网络平台，建设远程开放终身学习服务平台，建设终身教育资源库，满足社区居民多样化的学习需求。

充分利用辖区高校、科研院所的资源优势，为社区成年人提供多类型、多层次的继续教育与培训。

稳步发展学历继续教育，大力发展职业导向的非学历继续教育和岗位培训。

依托三级社区教育网络体系和思明区职业技能培训中心，积极开展下岗再就业培训、进城务工人员培训等职业技能培训，努力为困难群体的就业培训提供经费和物质支持。

继续参与全国社区教育示街道的评选，力争每年有1—2个街道成为全国社区教育示街道。

继续开展各种与市民社会生活、休闲娱乐、文化体育、家庭教育、医疗保健、科普、法律等密切相关、灵活多样的教育活动。

加快发展老年教育，构建以区老年大学为骨干，街、居老年学校、老年活动中心为基础，社区教育网络体系为依托的老年教育体系，满足老年人就近学习需求。

引导和培养中小学生树立终身学习的理念，为个人终身学习、终身发展奠定坚实基础。

（三）加强和改进学校德育工作

坚持育人为本，德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

切实加强和改进未成年人思想道德建设，根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，分别突出行为养成、道德认知和实践体验的教育重点，构建学前教育与小学、中学有效衔接的德育体系，把德育渗透于教育教学各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面。

积极推进中小学校德育课程改革，充分发挥课堂教学主渠道作用，探索有效的教学方式，寓德育于学科教学之中。

切实推进文明学校、语言文字工作示校、绿色学校等校园文化建设工作。

继续开展法律、劳动、安全、国防等教育，开展“小志愿者”活动，扎实推进中华经典诵读行动。

实施青少年身心健康工程，加强中小学心理健康教育与咨询中心的软硬件建设，健全完善中小学心理辅导室，配齐专职教师，设立青少年心理辅导中心，建立以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育体系。

引导学校全体教职员工树立育人为本思想，忠诚履行教书育人职责，发挥学校共青团、少先队组织的作用，形成全员育人格局。

提升班主任开展德育工作的能力，落实工作职责，完善考评机制。

建立健全学校德育工作的督导评估和奖励表彰机制。

加强校园网络文化建设，增强网络德育工作实效。

充分发挥公安、综治、街道和各级关工委和学校家长委员会、家长学校的作用，形成全社会共同关心未成年人健康成长的教育环境。

（四）推进教育改革和开放

1.改革教育管理体制。

以转变政府职能和简政放权为重点，建立权责明确的教育管理体制。

落实省级统筹、区级政府为主管理的义务教育管理体制，区级政府负责本区域义务教育均衡发展的组织实施工作。

区相关行政部门和各街道办事处依法履行动员适龄儿童入学、防止辍学、整治校园周边环境、确保校园稳定等义务教育工作职责。

2.改革学校部管理体制。

建设现代学校制度，落实学校办学自主权，完善学校部治理结构，形成“依法办学、自主管理、监督、社会参与”的机制，增强学校办学活力；完善普通中小学校长负责制，实行校务会议等管理制度，健全教职工代表大会制度，完善科学决策机制；建立健全中小学家长委员会，引导社区和社会各界参与学校管理和监督；构建有特色的课程建设机制，完善对课程的管理机制，创新教学管理机制，建立新的教学常规，创新教学组织形式，不断开拓教学改革的新境界；创新教育评价机制，建立起新的学校、教师、学生、教学评价标准，促进教育个性化。

3.完善民办学校管理机制。

依法落实民办学校、学生、教师平等的法律地位。

树立大教育观，推进公民办教育一体化管理，各职能部门依据职责，进一步规和完善民办学校招生、收费、教学、安全、财务等方面的监督管理和信息公开制度。

制定和完善促进民办教育发展的优惠政策，加大公共财政对民办教育的扶持力度，鼓励、引导和支持民办学校办出特色，提高质量。

4.拓展教育开放新领域。

坚持“以我为主，为我所用”原则，吸引国外、境外优质教育资源。

积极推进学校与国外、境外学校开展多层次、多形式的交流与合作。

创设更多的平台和渠道，加强学校在艺术、体育、闽南文化、教育教学、学术研究等方面的对台教育交流与合作工作，建立两岸中小学幼儿园教师互派交流的合作机制，创建有影响力的学术交流活动品牌，促进教师专业发展。

开辟台商子女在辖区就读“绿色通道”，进一步做好台胞子女在我区中小学和幼儿园就读工作。

（五）推进中小学特色学校建设

坚持“以人为本”的办学理念，抓好区域特色学校建设的试点工作。

推进全区中小学特色学校建设。

一是规划引领。

出台《思明区区域特色学校建设试点方案》，使特色学校建设方向明、思路清，有计划、有步骤地持续推进。

二是经费支持。

设立专项经费，用于中小学特色学校建设。

三是强化学校主体地位。

积极引导学校依托自身的优势特色、统筹各自的办学条件、凝练各自的办学理念，打造各自的办学特色，形成“一校一特色，百花齐争艳”的办学格局，使教育均衡发展得到实质性的体现。

四是完善评价机制。

要建立健全与中小学特色学校建设相适应的督导评价机制，有效地推动特色学校建设的和谐发展。

（六）加快教育信息化进程。

进一步完善先进、高效、实用、安全的思明教育城域网，并逐步实现现代教育技术装备标准化配置，为各类教育信息化充分应用提供服务。

加强教育信息化建设，完善教育优质课程资源、名师课堂双向视频互动课程资源、实训教学资源、虚拟实验室、数字图书馆和网上文献系统等分类资源库。

整合各校的教育资源，建立资源建设的可持续发展运行体系，实现资源的共建共享。

建立信息化教育新模式。

进一步探索现代信息技术环境下的课堂环境和教学方式变革，不断提升教师科学、有效运用教育技术的能力。

鼓励学生利用信息手段，主动学习，自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力，通过现代教育技术的手段，不断提高课堂的教学效益。

构建思明教育管理信息系统。

规、完善教学管理、教师培训、科研管理等方面的软件管理系统。

完善教育电子政务建设，发挥管理信息系统作用，进一步提高教育决策水平和工作效率。

（七）全面落实教育惠民政策

继续做好义务教育免除学杂费工作；为全区中小学幼儿园投保校方责任保险；建立健全学生资助管理机构，制定管理办法；加强学生资助信息系统建设，强化对学生资助工作的指导监督、检查落实。

（八）加强学校安全管理

结合实际有针对性地开展安全教育和演练，增强师生防灾减灾意识和防能力。

进一步完善学校安全工作责任制和责任追究制，严格执行安全保卫工作信息报告制度和假节日的值班制度。

构建校园安全防控体系，抓好各种安全措施的落实和隐患整改，不断提升防各种安全事故的能力和水平。

加强疾病防控。

加大学校及周边治安综合治理力度，建立平安校园创建长效机制。

（九）加强教师队伍建设

一是加强师德建设。

建立健全师德建设工作的长效机制，实现师德建设工作向规化和科学化方向发展，培养造就一支师德高尚，师风纯正，业务精良的优秀教师队伍。

二是注重师能建设。

认真落实教师素质提升工程，科学规划，形成分类、分层、分级的教师培养培训工作机制和体系。

实施“名师工程”和人才培养、引进计划。

实施学科带头人培养管理办法。

推进校长储备计划。

加强教育科研和教师培训基地建设，完善教育科研和教师培训体系。

实施优秀教师、校长境外培训计划。

加大学前教育、特殊教育师资培养和引进力度。

要充分发挥教育科研在引领学校发展、教师专业成长和推动教育教学改革与创新过程中的先导性、基础性和全局性作用。

加大对区教师进修学校基础设施建设的投入，争创国家级示性教师进修学校。

健全和完善区、片区、校“三级”教育科研、教学研究体系，提升对学校教育教学的指导能力和服务水平。

到2015年，遴选培养200名区学科教学带头人和一批区名校长，培养500名的区教学能手，新增特级教师10人、省学科带头人15人、市专家型教师30人、市学科带头人90人、市骨干教师300人。

到2015年，幼儿园教师学历层次得到较大提升，小学教师基本具备专科以上学历，初中教师具有本科学历的比例达到97%以上，普通高中教师具有本科学历的比例达到98%以上，具有硕士学位的比例不断提升。

三是强化制度效力。

完善教师招聘录用、职务评聘、培养培训、绩效考核、交流调配等管理职责。

健全“区管校用”教师管理体制，完善义务教育阶段的教师在区域合理流动的机制。

实行教职员工全员岗位聘任制，建立与岗位设置管理和绩效工资改革相适应的教师人事管理制度。

要重视民办学校教师队伍建设，把民办学校教师与公办学校教师的培养、管理有机结合起来，实施一体化管理。

在民办教师评优、评先、培训、教科研、评定职称等方面与公办教师一视。

（十）增强教育公共服务功能

着力打造“学在思明”的城市品牌，积极引进国外著名品牌的培训机构和职业认证机构，促进语言类、专业技能、资格认证考试等多领域培训业务的发展。

依托高校拓展远程教育，完善成人教育，不断壮大教育服务产业规模。

四、“十二五”期间教育发展的保障措施

（一）思想保障

坚持以科学发展观统领教育改革与发展的全局，用发展和改革的办法解决教育各种矛盾和问题；坚持办学以人才为本，以教师为主体，尊重和关心教师，充分调动、保护、发挥广大教师工作积极性；坚持教学工作的中心