安全文明施工费取费.docx
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安全文明施工费取费
四川省建设工程安全文明施工费计价管理方法
第一条
为进一步增强我省建设工程安全生产、文明施工管
理，保证安全文明施工举措费落实到位，确实改良施工从业人员
的作业条件和生活环境，防备和减少安全事故发生，防备扬尘污
染，保护施工现场环境，依据
《安全生产法》、《建筑法》、《大
气污染防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法例和
《中共中央
国务院对于推动安全生产领域改革发展的建议》、
《公司安全生产花费提取和使用管理方法》（财企〔
2012〕16
号）、《建设工程工程量清单计价规范》（
GB50500-2013）的规
定，联合建设工程造价管理实质，拟订本方法。
第二条
本方法合用于四川省行政地区内的各种房子建筑
及市政基础设备工程及其配套工程。
第三条
本方法所指建设工程安全文明施工费是指依照国
家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，
购买和更新施工安全防备用品及设备、改良安全生产条件和作业
环境、防备施工过程对环境造成污染所需要的花费。
建设工程安
全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费及暂时设
施费构成。
详细内容详见附件
1。
第四条
建设工程安全文明施工费为不行竞争花费。
在编制
设计概算、施工图估算、招标控制价时应足额计取，即安全文明施工费费率按基本费费率加现场评论费最高费率计列。
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环境保护费费率=环境保护基本费费率×2文明施工费费率=文明施工基本费费率×2安全施工费费率=安全施工基本费费率×2暂时设备费费率=暂时设备基本费费率×2
第五条对安全防备、文明施工、保护环境、暂时设备有特别要乞降危险性较大的工程，超出本方法例定的标准，需增添安全文明施工费的，招标人在编制工程量清单、招标控制价时，应独自列项和计算花费，招标人招标时依据招标人的要乞降工程特色联合招标施工组织设计或施工方案在举措项目中独自报价。
第六条安全文明施工费分基本费、现场评论费两部分计
取。
1.基本费
基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明施工举措的
基本保障花费，依据工程所在地点分别执行工程在市里时，工程
在县城、镇时，工程不在市里、县城、镇时三种标准。
详细标准
详见附件2。
2.现场评论费
现场评论费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经发包
人、监理人、承包人共同依照有关标准和规范性文件规定对施工
现场承包人执行有关安全文明施工规定状况进行自评，并经住宅
城乡建设行政主管部门施工安全监察机构（以下简称施工安全监
督机构）审定安全文明施工举措最后综合评论得分，由承包人自
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愿向安全文明施工费费率测定机构申请并经测定费率后获得的
安全文明施工举措增添费。
第七条
招标人应在宣布的招标文件工程量清单和招标控
制价（综合单价剖析表除外）中，明确各单位工程的“环境保护
费”、“文明施工费”、“安全施工费”、“暂时设备费”金额，
并要求招标人按此金额填报，招标人在招标报价时应按招标人给
定的金额填报，不然视为对招标文件不作实质性响应，其招标文
件将被反对。
第八条对采纳工程总承包方式（含EPC方式）或按建筑面
积平方米造价包干等方式发包的工程，如在签署工程承包合同时
没法确立此中的安全文明施工费详细金额或未采纳我省计价依
据确立工程造价的，房子建筑工程和市政基础设备工程的安全文
明施工费取费基础（分部分项工程量清单项目定额人工费+单价
举措项目定额人工费）分别暂按签约合同价中建安工程造价的
15%、10%计算，费率和金额依照本方法第四条和附件2的规定计
算，以此作为发包人与承包人在工程承包合同中明确安全文明施
工费总花费以及编制花费预支计划的依照。
第九条安全文明施工举措的现场评论：
发包人、监理人、承包人共同依照《建筑施工安全检查标准》
（JGJ59-2011）、《四川省房子建筑和市政基础设备工程施工安全监察实行细则》（川建发〔2015〕51号）、《四川省住宅和城乡建设厅对于展开建设工程质量安全数字化管理工作的通知》
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（川建质安发［2013］39号）等规定对施工现场承包人执行有关安全文明施工规定状况进行检查和评分，并由施工安全监察机构依据历次检查得分及平时看管状况在《建设工程安全文明施工措
施评论及费率测定表》（详见附件3）中审定安全文明施工举措
评论最后综合评论得分。
同时，对施工时期承包人能否发生一般
及以上生产安全事故、工地地面能否应做硬化办理而未做、施工
现场能否按规定安装和使用视频监控系统以及能否按要求组织
特意的安全隐患排查等状况予以确认。
经市、州住宅城乡建设行政主管部门评为安全生产文明施工
标准化工地的工程，最后综合评论得分不低于85分；经省住宅
城乡建设行政主管部门评为安全生产文明施工标准化工地的工
程，最后综合评论得分不低于90分。
第十条安全文明施工费结算费率确实定：
1.安全文明施工基本费费率
安全文明施工基本费费率依照本方法附件2及本条第3款、
第4款、第5款、第6款规定确立；
2.安全文明施工现场评论费费率
安全文明施工现场评论费费率依照施工安全监察机构审定
的安全文明施工最后综合评论得分、本方法附件2及本条第1款
规定确立。
详细计算方法为：
得分为80分者，现场评论费费率按基本
费费率的40%计取，80分以上每增添1分，其现场评论费费率在
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基本费费率的基础上增添3%，中间值采纳插入法计算，保存小数
点后两位数字，第三位四舍五入。
现场评论费费率计算公式以下：
现场评论费费率=基本费费率×40%+基本费费率×（最后综
合评论得分-80）×3%。
3.最后综合评论得分低于70分（不含70分）的，只计取安全文明施工费中的暂时设备基本费。
4.施工时期承包人发生一般及以上生产安全事故的，安全文
明施工费中的安全施工费按应计费率的60%计取。
5.工地地面应做硬化办理而未做的，其安全文明施工费中的文明施工费按应计费率的60%计取。
6.房子建筑与装饰工程、仿古建筑工程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程、市政工程、综合管廊工程、城市轨道交通工程安全施工费已包含施工现场安装和使用视频监控系统的花费以及特意的安全隐患排查等花费，如未安装和使用或经现场评论不切合《四川省住宅和城乡建设厅对于展开建设工
程质量安全数字化管理工作的通知》（川建质安发[2013]39号）规定，或未按要求组织特意的安全隐患排查的，其安全文明施工
费中的安全施工费按应计费率的75%计取。
第十一条安全文明施工费的费率测定：
1.安全文明施工费的费率测定采纳自发的原则。
工程完工后，自发申问安全文明施工费费率测定的承包人持施工安全监察机构确认的《建设工程安全文明施工举措评论及费率测定表》到
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工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。
未设工程造价管理
机构的县（区、市）所属建设工程项目，其安全文明施工费费率
的测定机构由县（区、市）住宅城乡建设行政主管部门确立，报
市、州工程造价管理机构存案。
2.安全文明施工费费率测定机构应依照施工安全监察机构评论状况和本方法第十条规定测定安全文明施工费费率。
测定工
作应在收到完好的测定资料后3个工作日内达成。
第十二条安全文明施工费的结算管理：
1.承包人向安全文明施工费费率测定机构申请测定费率，并
出具《建设工程安全文明施工举措评论及费率测定表》的，按《建设工程安全文明施工举措评论及费率测定表》测定的费率计算；
承包人未向安全文明施工费费率测定机构申请测定费率的，只好按本方法第十条规定计取基本费。
如因发包人原由造成施工安全监察机构未审定安全文明施工举措最后评论得分，承包人没法向安全文明施工费费率测定机构申请测定费率的，发包人、承包人可依照本方法第九条规定，按发包人、监理人、承包人共同对施工现场承包人执行有关安全文明施工规定状况进行检查和评分的结果和本方法第十条规定，测定安全文明施工费费率，在《建设工程安全文明施工举措评论及费率测定表》中确认并说明原由，作为结算依照。
2.对发包人直接发包的专业工程，未归入总包工程现场评论范围，施工安全监察机构也未独自进行现场评论的，其安全文明
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施工费以发包人直接发包的工程种类，只好按本方法第十条规定
计取基本费。
3.对发包人直接发包的专业工程，归入总包工程现场评论范围但未独自进行安全文明施工举措现场评论的，其安全文明施工费按该工程总承包人的《建设工程安全文明施工举措评论及费率测定表》测定的费率执行；归入总包工程现场评论范围但该工程总承包人未测定安全文明施工费费率的，其安全文明施工费以该总承包工程种类按本方法第十条规定计取基本费。
发包人直接发包工程的安全文明施工归入总承包人一致管
理的，总承包人收取相应项目安全文明施工费的40%。
发包人在
拨付专业工程承包人的安全文明施工花费时，应将此中的40%直
接拨付总承包人。
第十三条对采纳工程总承包方式（含EPC方式）或按建筑
面积平方米造价包干等方式发包的工程，如在结算时没法确立安
全文明施工费详细金额或未采纳我省计价依照确立工程造价的，
房子建筑工程和市政基础设备工程的安全文明施工费取费基础
（分部分项工程量清单项目定额人工费+单价举措项目定额人工
费）分别依照签约合同价中建安工程造价（含合同价款调整）的15%、10%计算，费率和金额依照本方法第十条、第十二条规定计算，以此作为调整合同中安全文明施工费的依照。
第十四条采纳总价包干的工程在确立包干总价时，对招标
工程，安全文明施工费暂按招标报价中的安全文明施工费金额计
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列；对非招标工程，安全文明施工费暂按基本费费率加现场评论费最高费率计列。
完工结算时，安全文明施工费按本方法例定计算并对包干总价中的安全文明施工费进行调整。
第十五条发包人与承包人应该在施工合同中明确安全文明施工费总花费以及花费预支计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
合同工期在一年之内的，发包人预支安全文明施工费不得低于基本费的70%；合同工期在一年以上的（含一年），
预支安全文明施工费不得低于基本费的50%，其余花费应该依照施工进度依照合同商定支付。
推行工程总承包的，总承包人依法将工程分包给其余单位的，总承包人与分包人应该在分包合同中明确安全文明施工花费由总承包人一致管理。
安全文明施工举措由分包人实行的，由分包人提出专项安全文明施工举措方案，报总承包人同意后实行并由总承包人支付所需花费。
第十六条施工合同存案时，施工合同存案管理机构要按合同存案管理规定查察施工合同中能否明确商定了安全文明施工费预支计划、支付计划、使用要求、调整方式等。
发现合同中未明确的，施工合同存案管理机构不予存案。
第十七条发包人应该依照本规定及合同商定实时向承包人支付安全文明施工费，并敦促承包人落实安全文明施工举措。
发包人未按本规定及合同商定支付安全文明施工费的，由县级以上住宅城乡建设行政主管部门依照《建设工程安全生产管理
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条例》第五十四条规定，责令限时整顿；逾期未更正的，责令该
建设工程停止施工。
造成人身伤亡事故的，应肩负相应的补偿责
任。
第十八条工程监理人应该对发包人、承包人落实安全文明施工举措状况进行现场监理。
监理人发现发包人未按本方法例定及合同商定支付安全文明施工费的，应实时提请发包人支付，拒不支付的，有责任向工程所在地施工安全监察机构报告；发现承包人未落实安全文明施工举措的，有权责令其整顿，对承包人拒不整顿的，工程监理人应该实时向发包人和住宅城乡建设行政主管部门报告，必需时依法责令暂停施工。
第十九条承包人应该保证安全文明施工费专款专用。
承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工举措的组织实行进行现场监察检查，并有权向住宅城乡建设行政主管部门反应状况。
工程总承包人对建设工程安全文明施工费的使用负总责。
总承包人应该依照本规定及合同商定实时向分包人支付安全文明施工费。
总承包人不按本规定和合同商定支付花费，造成分包人不可以实时落实安全文明施工举措致使发生伤亡事故的，由总承包人负主要责任，造成经济损失的，肩负补偿责任。
第二十条施工安全监察机构应该依照现行标准、规范对施工安全文明施工举措落真相况进行监察检查，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工费状况进行监察检查。
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第二十一条发包人或其拜托的工程造价咨询公司在编制招标控制价、查对工程结算时，应该依照本方法例定计算安全文明施工费。
造价工程师和工程造价咨询公司不按本方法例定计算安全
文明施工费的，依照《建筑工程施工发包与承包计价管理方法》
（住宅和城乡建设部令第16号）第二十二条、二十三条规定进
行处罚。
第二十二条住宅城乡建设行政主管部门的工作人员有下
列行为之一的，由其所在单位或许上司主管机关赐予行政处罚：
（一）发现违纪行为不予查处的；
（二）不依法执行监察管理职责的其余行为。
第二十三条施工安全监察机构、施工合同存案管理机构、
安全文明施工费费率测定机构应仔细执行职责，坚持公正、公然、
公正原则，对不仔细执行职责，玩忽职责、滥用职权、营私作弊
的看管人员将依照有关规定办理。
第二十四条本方法受权省建设工程造价管理总站负责解
释。
第二十五条本方法自2017年8月1日起执行，有效期五
年。
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附件1
建设工程安全文明施工费花费构成
一、环境保护费
环境保护费是指施工现场为达到环保等部门要求所需要的各项举措花费。
包含：
1.对施工现场裸露的场所和堆放的土石方采纳覆盖、固化、绿化或洒水，以及对施工现场易产生粉尘的土石方开挖等采纳喷雾等防治扬尘污染举措的花费；
2.为防止施工车辆车轮带泥行驶，在施工现场进出口设置冲洗沟或冲洗设备等发生的人工、资料与设备摊销花费；运输土石方、渣土、砂石、灰浆和施工垃圾等采纳密闭式运输车或采纳覆盖举措所增添的周转、摊销花费；
3.在施工现场设置密闭式垃圾站、办公区和生活区设置关闭
式垃圾容器。
实现施工垃圾与生活垃圾分类寄存而购买容器的周转、摊销花费；
4.储存水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料采纳密闭举措；不可以密闭的，设置不低于堆放物高度的严实围挡，并采纳有效覆盖举措防治扬尘污染发生的花费；
5.为保证施工现场排水畅达，在办公区、生活区以及作业区（包含明挖基坑的周围）设置排水渠等发生的举措花费；
6.施工现场施工机械设备降噪音、防扰民举措花费；
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7.工程完工后，就以上举措发生的拆掉、清运与恢复花费；
8.施工现场实质发生的其余环保举措花费。
二、文明施工费
文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项举措花费。
包含：
1.“五牌一图”的花费，包含：
工程概略牌、管理人员名单及监察电话牌、消防捍卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图；
2.现场围挡的墙面美化（包含内外粉刷、口号等）、压顶装
饰花费；现场食堂制作间灶台及周边、卫生间便槽贴瓷砖,地面混凝土硬化或贴地砖的花费；其余施工现场暂时设备的装饰装饰、
美化举措花费；
3.切合场容场貌、资料堆放等有关规定要求采纳举措发生的
花费；
4.现场卫生打扫和保洁的花费；切合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设备花费；采纳灭鼠、蚊虫、防煤气中毒、防疫等举措的花费；
5.施工现场所面的硬化花费；
6.施工现场进出口道路接顺发生的人工、资料与机械花费；
7.工程完工后，就以上举措发生的拆掉、清运与恢复花费；
8.现场实质发生的为保证文明施工的其余举措花费。
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三、安全施工费
安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项举措花费。
包含：
1.安全资料编制、安全施工标记的购买及安全宣传的花费。
包含：
施工现场进口处及主要施工地区、危险部位设置相应的安全警告标记牌；绘制安全标记部署图；依据工程部位和现场设备的变化，调整安全标记牌的设置；设置重要危险源公示牌；
2.“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、“五临边”（露台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台双侧）、水平防备架、垂直防备架、外架关闭等防备的花费；
3.施工安全用电的花费，包含采纳三级配电系统（装备总配
电箱、分派电箱、开关箱三类标准电箱）、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统、外电线路防备举措；
4.起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防备举措（含警告标记）花费及卸料平台的临边防备、层间安全门、防备棚等设备花费；
5.建筑工地起重机械的监测及查验检测花费；
6.施工机具防备棚及其围栏的安全保护设备花费；
7.保证消防器械配置合理，切合消防要求的消防器械的购买、周转、保护与按期查验等发生的花费；
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8.施工现场装备常用药及绷带、止血带、担架等抢救器械的
花费；
9.治安综合治理花费；
10.施工现场安装和使用视频管理的花费；
11.成立健全安全隐患排查治理系统及施工现场安全隐患排查等所产生的花费。
12.工程完工后，就以上举措发生的拆掉、清运与恢复花费；
13.为保证安全施工所发生的其余举措花费。
四、暂时设备费
暂时设备费是指施工公司为工程施工所一定搭设的生活和生产用的暂时建筑物、修建物和其余暂时设备花费等。
包含：
1.施工现场围挡的安拆、维修、周转或摊销的花费；
2.施工现场暂时建筑物、修建物的搭设、维修、周转或摊销的花费。
如门卫室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、开水房、文体活动室、及盥洗设备，暂时库房、加工场、搅拌台、暂时简略水塔、水池、泥浆积淀池等。
暂时设备应切合环保、消防等要求；
3.施工现场规定范围内为达到现场办公、生活与作业的基本条件修筑的暂时给水、排水、供电、通信等暂时管线等发生的搭设、维修、周转或摊销等花费；
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4.施工现场规定范围内暂时简略道路铺设及施工便桥的搭设、维修、周转或摊销等花费。
详细范围以下：
（1）建筑工程：
施工现场范围内暂时简略道路铺设；
（2）市政工程：
施工现场范围内暂时简略道路铺设及施工便桥的搭设，但不包含为保证正常的公共交通次序而修筑的社会便桥及交通导改花费；
5.生产工人生活设备的购买、保护与周转等花费；包含宿舍内配置的床、衣柜、桌椅等；
6.工程完工后，就以上举措发生的拆掉、清运与恢复花费；
7.其余暂时设备搭设、维修、拆掉、清运或摊销的花费。
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附件2
安全文明施工基本费费率表
1、工程在市里时
序
项目名称
号
环境保护费
一
基本费费率
文明施工
二
基本费费率
安全施工
三
基本费费率
暂时设备
四
基本费费率
工程种类
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程
独自土石方、独自地基办理与边坡支护工程、独自桩基工程
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程
独自土石方、独自地基办理与边坡支护工程、独自桩基工程
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程
独自土石方、独自地基办理与边坡支护工程、独自桩基工程
取费
基础
分部分项
工程量清
单项目定
额人工费
+单价措
施项目定
额人工费
2015清单计价定额费率（%）
简略计税法
一般计税法
0.26
0.26
2.75
2.73
1.38
1.37
1.93
1.91
1.93
1.91
1.27
1.26
1.27
1.26
1.27
1.26
5.76
5.50
2.47
2.36
3.30
3.15
3.30
3.15
2.30
2.20
2.30
2.20
1.90
1.81
3.96
3.76
3.96
3.76
3.96
3.76
3.96
3.76
3.58
3.39
3.14
2.97
3.14
2.97
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安全文明施工基本费费率表
2、工程在县城、镇时
序
项目名称
号
环境保护费
一
基本费费率
文明施工
二
基本费费率
安全施工
三
基本费费率
暂时设备
四
基本费费率
工程种类
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程
独自土石方、独自地基办理与边坡
支护工程、独自桩基工程
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工
程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程
独自土石方、独自地基办理与边坡
支护工程、独自桩基工程
房子建筑与装饰工程、仿古建筑工
程、绿色建筑工程、装置式房子建筑工程、修建物工程
独自装饰工程、独自通用安装工程市政工程、综合管廊工程
城市轨道交通工程
园林绿化、总平、体育场工程房子建筑维修与加固工程、拆掉工程独自土石方、独自地基办理与边坡支
护工程、独自桩基工程
取费
2015清单计价定额费率（
%）
基础
简略计税法
一般计税法
0.21
0.21
2.21
2.19
1.10
1.10
1.55
1.54
1.55
1.54
1.01
1.01
1.01
1.01
1.01
1.01
分部分项
工程量清
4.61
4.41
单项目定
额人工费
1.98
1.89
+单价措
2.65
2.53
施项目定
2.65
2.53
额人工费
1.85
1.77
1.85
1.77
1.52
升级会员 