仓储货架项目招标投标管理.docx

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仓储货架项目招标投标管理

仓储货架项目

招标投标管理

xxx(集团)有限公司

一、确定招标方式和发布招标信息

(一)确定招标方式

招标方式包括公开招标和邀请招标,招标人应依照法律法规和规章的规定确定工程项目采用的招标方式。

公开招标

指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,也称为无限竞争性招标,由招标人按照法定程序,通过报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告,所有符合条件的承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。

邀请招标

指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,也称为有限竞争性招标,由招标人选择三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标。

依法必须进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:

(1)项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

(2)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;

(3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目,采用邀请招标的,应当由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标,应当经项目审批部门批准,但项目审批部门只审批立项的,由有关行政监督部门批准。

公开招标与邀请招标的区别

公开招标与邀请招标的区别主要在于:

(1)发布信息的方式不同;

(2)选择投标人的渠道不同;(3)竞争的范围不同;(4)公开的程度不同。

(二)发布招标信息

招标人在完成招标备案后,须根据已确定的招标方式发布招标信息。

招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。

招标公告和投标邀请书

发布招标公告是公开招标最显著的特征之一,也是公开招标的第一个环节。

招标公告在何种媒介上发布,直接决定了招标信息的传播范围,进而影响到招标的竞争程度和招标效果。

实行公开招标的工程项目,应当在报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。

实行邀请招标的工程项目,应当向三家以上特定的承包商发出投标邀请书。

采取资格预审的,招标人应当发布资格预审公告。

依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。

除在上述发布媒介发布外,招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开资格预审公告和招标公告,但应确保公告内容一致。

招标公告和投标邀请书的内容

发出招标公告和投标邀请书的主要目的是发布招标信息,使那些感兴趣的潜在投标人知悉,前来购买招标文件,编制投标文件并参加投标。

因此,招标公告和投标邀请书所载明的内容,对潜在投标人来说至关重要。

根据这些内容,投标人才能确定招标项目的各项条件是否为他们所接受,进而决定是否参加投标以及投标策略。

依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告和投标邀请书,应当载明以下内容:

(1)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;

(2)投标人资格能力要求,以及是否接受联合体投标;

(3)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;

(4)递交资格预审申请文件或投标文件的截止时间、方式;

(5)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;

(6)采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;

(7)其他依法应当载明的内容。

二、投标文件编制与送达

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位),都无资格参加该招标项目的投标。

投标文件是投标人对招标人发出的招标文件进行响应的书面文件,旨在让招标人了解自己的投标报价和实力,进而选择自己。

(一)投标文件编制原则

投标文件的编制应遵循下列原则和要求:

(1)投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件;

(2)投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应;

(3)投标报价应依据招标文件中商务条款的规定,国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则及设计图纸、技术要求和技术规范编制;

(4)根据招标文件中要求的计价方法,并结合施工方案或施工组织设计,投标人自身的经营状况、技术水平和计价依据,以及招标时的工程要素市场状况,确定企业利润、风险金、措施费等,作出合理报价;

投标报价应由工程成本、利润、税金,保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成;

投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

(二)投标文件内容

主要内容

投标文件一般包括下列内容:

(1)投标函;

(2)投标报价;

(3)施工组织设计;

(4)商务和技术偏差表。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。

投标保证会

招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,且最高不得超过八十万元人民币。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人或其委托的招标代理机构。

依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

(三)投标文件送达与签收

送达及签收要求

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。

招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

重新招标或终止招标

依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于3个的,招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依法重新招标。

重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批、核准的工程建设项目,报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。

除不可抗力原因外,招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得终止招标。

招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。

已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

(四)投标文件补充、修改或撤回

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

补充修改

投标文件的补充是指对投标文件中遗漏和不足的部分进行增补,投标文件的修改是指对投标文件中已有的内容进行修订。

在投标过程中,由于投标人对招标文件的理解和认识水平不一,对招标文件常常发生误解,或者投标文件对一些重要的内容有遗漏,需要补充或者修改的,投标人可以在提交投标文件截止日前,进行补充或者修改。

这些修改、补充的文件也应当以密封的方式在规定的截止时间以前送达,并作为投标文件的组成部分。

招标人应严格履行签收、登记手续,并存放在安全保密的地方,在开标时一并拆封。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件补充或者修改的内容无效。

撤回

在投标截止日期之前,投标人有权撤回已经送达的投标文件。

招标投标活动是一个缔结合同的过程,是否投标完全取决于投标人的意愿。

在投标截止日期之前,允许投标人撤回投标文件,但必须以书面形式通知招标人。

投标人既可以在法定时间内重新编制投标文件,并在规定时间内送达指定地点,也可以撤回投标文件,放弃投标。

如果在投标截止日期之前放弃投标,招标人不得没收其投标保证金。

在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得撤销其投标文件,否则招标人可以不退还其投标保证金。

在开标前,招标人应妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料。

(五)投标人不得存在的关联情形

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

违反上述规定的,相关投标均无效。

(六)联合体投标

联合体组成

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。

资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。

由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体要求

联合体各方应当指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。

以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。

联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

(七)串通投标及弄虚作假行为的认定

投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

串通投标行为的认定

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

投标人之间约定中标人;投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人^

不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

不同投标人的投标文件相互混装;

不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

弄虚作假行为的认定

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:

使用伪造、变造的许可证件;

提供虚假的财务状况或者业绩;

提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

提供虚假的信用状况;

其他弄虚作假的行为。

三、电子幵标、评标和中标

(一)电子开标

开标时间。

电子开标应当按照招标文件确定的时间,在电子招标投标交易平台上公开进行,所有投标人均应当准时在线参加开标。

文件解密。

开标时,电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件,提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。

解密全部完成后,应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。

因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。

部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。

招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案,投标文件应按照招标文件的要求作出响应。

开标记录。

电子招标投标交易平台应当生成开标记录并向社会公众公布,但依法应当保密的除外。

(二)电子评标

进行在线评标。

电子评标应当在有效监控和保密的环境下在线进行。

根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目,评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标。

评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,招标人和投标人应当通过电子招标投标交易平台交换数据电文。

提交评标报告。

评标委员会完成评标后,应当通过电子招标投标交易平台向招标人提交数据电文形式的评标报告。

(三)电子中标

公示中标候选人和公布中标结果。

依法必须进行招标的项目中标候选人和中标结果应当在电子招标投标交易平台进行公示和公布。

发出中标通知书。

招标人确定中标人后,应当通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书,并向未中标人发出中标结果通知书。

签订合同。

招标人应当通过电子招标投标交易平台,以数据电文形式与中标人签订合同。

异议与答复。

投标人或者其他利害关系人依法对资格预审文件、招标文件、幵标和评标结果提出异议,以及招标人答复,均应当通过电子招标投标交易平台进行。

电子签名。

招标投标活动中的下列数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档:

①资格预审公告、招标公告或者投标邀请书;②资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改;③资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明;④资格审查报告、评标报告;资格预审结果通知书和中标通知书;合同;国家规定的其他文件。

四、电子招标投标交易系统和平台

(一)电子招标投标系统

根据功能的不同,电子招标投标系统可分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。

交易平台。

交易平台是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。

交易平台主要用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息,为行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。

公共服务平台。

公共服务平台是为满足各交易平台之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的信息平台。

公共服务平台具有招标投标相关信息对接交换和发布、资格信誉和业绩验证、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。

属于依法必须公开的信息,公共服务平台应当无偿提供。

行政监督平台。

行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动并与交易平台、公共服务平台对接交换相关监督信息的信息平台。

行政监督平台应当公布监督职责权限、监督电子招标投标环节、程序、时限和信息交换等要求。

(二)电子招标投标交易平台

建设和运营主体。

依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别,建设和运营电子招标投标交易平台。

国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。

建设和运营原则。

电子招标投标交易平台的建设和运营,应按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向进行。

电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内。

电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。

平台的主要功能。

应当具备的主要功能包括:

在线完成招标投标全部交易过程;编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息;提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道等。

开放数据接口。

电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定,执行统一的信息分类和编码标准,为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。

电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立,与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接,不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。

运营机构。

应当是依法成立的法人,拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员。

运营机构应当根据国家有关法律法规及技术规范,建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度,加强监控、检测,及时发现和排除隐患,并采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术,防范非授权操作,保证交易平台的安全、稳定、可靠。

运营机构还应当采取有效措施,验证初始录人信息的真实性,并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。

运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人,不得泄露依法应当保密的信息,不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。

五、项目背景分析

货架是仓库现代化和提高效率的重要工具,而且市场需求份额越来越高。

随着经济飞跃发展,外资企业大量涌进我国长江三角洲、珠江三角洲一带,不仅带动了当地经济的发展,而且也带来新的管理理念和管理技术,目前仓储货架库房中越来越多采用自动化存储。

仓储货架是存储设备,是基于包装、运输、装卸、分拣、信息管理是物流的六大基本功能。

随着2014仓储货架行业的不断发展,越来越多的行业和企业运用到了仓储货架,越来越多的企业进入了仓储行业。

服务于社会各界朋友。

而货架是仓储的主要设施之一,可以说,货架是现代工业仓库、物流中心、配送中心必不可少的组成部分。

随着世界经济回暖,我国仓储货架产品的进出口也有所增长。

仓储货架是服装、化工、医疗、长输管线、造船、纺织、各种低温工程、物流以及海洋采油等国民经济各部门不可缺少的流体控制设备。

经过多年的发展,我国的仓储货架企业数量居全世界第一,各种大小仓储货架企业不计其数。

从产品情况来看,我国仓储货架行业目前已经能生产十几大类产品,如重力式货架、横梁货架、阁楼式货架、贯通式货架、悬臂式货架等。

六、国际工程咨询服务投标

(―)投标准备

如果工程咨询单位准备参加某项咨询项目的投标,首先应做好投标前的准备工作,主要是组织咨询投标团队和编写咨询单位实力介绍文件;加强与客户的沟通,进行深入的调查研究,以获取更详细的相关信息,努力争取被列入招标短名单中。

组织咨询项目的投标团队

一个好的投标团队是争取获得咨询项目的基本保证。

咨询单位要通过投标团队编制一系列的文件,表现本单位的实力和水平,以赢得客户的信任。

投标团队应由有经验的专业技术人员、工程管理人员和商务人员组成,必要时也应有法律人员参加。

这个团队的负责人应具有更全面的知识和更丰富的工作经验,并具有组织管理才能,能充分发挥全体成员的积极性,同时,还应具备勇于开拓与不断进取的精神。

投标团队在项目咨询招标初期应做好以下工作:

认真填报、及时递交资格预审申请文件,积极争取列入短名单中。

编制并主动向招标人提交本咨询单位“实力介绍文件”,让招标人充分了解本单位的实力、水平和信誉。

加强与客户的联系,详细了解客户对咨询服务的要求。

通过各种渠道,尽可能收集与项目有关的信息资料。

了解项目所在国家或地区的政治、经济、文化、法律、自然条件等方面的情况。

研究制定初步的投标计划,认真考虑承担咨询任务的专家人选。

编写咨询单位实力介绍文件

实力介绍文件是介绍咨询单位情况的材料。

通过这份材料向客户宣传本咨询单位的服务范围、专业特长、科技水平和综合实力,说明以往所取得的工程咨询业绩,使新客户开始了解本咨询单位,使老客户了解本咨询单位新的进步和成果,为进入短名单创造条件。

咨询单位实力介绍文件的内容一般包括:

咨询单位的背景与机构。

介绍咨询单位的历史和背景、参加国际、国内组织及注册情况、产权结构、内部组织机构(包栝分支机构)的情况等。

咨询单位的资源情况。

介绍咨询单位的人力资源,包括人员和专业构成、工作经验、主要咨询人员的业务简历和水平;咨询单位拥有的设备资源,其中包括勘测设备、试验室和试验设备、分析仪器以及计算机和专用软件等;咨询单位的财务状况等。

咨询单位的业务与经验。

介绍咨询单位的资质、业务领域和服务范围,已完成的工程咨询项目的情况,包括独立或合作承担的咨询项目的客户、地点、规模和技术特点,咨询单位提供的咨询服务形式、内容、完成的时间和完成的质量等。

咨询单位的荣誉和信誉。

结合具体工程实例,介绍咨询单位在科技进步和提高投资效益等方面的咨询成果,曾经获得的国际组织、项目所在国、当地政府、客户的表彰和奖励的情况。

文件中列举的数字、图表、照片应真实可靠,维护咨询单位的良好信誉和形象。

(二)投标文件的编制

工程咨询服务的投标文件通常采用“建议书”的形式,建议书分为技术建议书和财务建议书。

咨询单位在通过资格预审进入了短名单,并购买了招标文件之后,应立即着手建议书的编制工作。

编制准备工作

在正式编制建议书之前,应充分做好各项准备工作,以便能编写出高水平的咨询服务投标文件。

这些准备工作包括:

认真研究招标文件。

咨询项目的招标文件是编制建议书的基本依据。

通过认真分析研究,明确需要咨询单位提供的咨询服务的类型、工作内容、工作的深度和进度要求,所需要的咨询专家的专业和资历,以及客户可能给予的协助等。

充分了解工程项目的有关信息。

一份高质量的技术建议书,在很大程度上取决于对工程项目的背景、所处环境及相关条件的深入了解。

调查研究通常可以采用资料查询、实地考察、与客户及其相关咨询单位会晤等方式。

除了具体掌握项目本身的信息之外,还应全面了解项目所在地的地理、地质、水文、气象等数据。

对于海外项目还要了解当地的政治、经济、社会、人文等方面的情况。

合理选配执行任务的咨询专家。

为了满足客户对咨询专家和服务质量的要求,咨询单位在技术建议书中应明确提出咨询专家的人选,介绍每位专家的专业特长、工作简历,着重介绍与咨询项目相关的工作经验。

项目组的组长应选择经验丰富、业绩突出的专家担任,并合理选配项目组的成员。

技木建议书的编制

技术建议书应根据招标文件中投标人须知、委托服务范围的要求编制,典型的技术建议书可参考下述结构形式和内容编写:

(1)概述。

介绍投标单位(包括合作者)名称;说明建议书的结构与主要内容;简述投标单位承担该咨询项目的优势,所选派专家的经验和特长,所建议的咨询方案的可行性和先进性。

(2)投标单位概况。

简要叙述本单位的情况,相当于咨询单位实力介绍文件的摘要。

如果与其他单位联合投标,还应介绍合作单位的情况,说明联合体的组成结构和各成员之间的分工、协作方式等。

(3)工程咨询的经验。

介绍本单位资质、工程经验和业绩,重点说明曾经在类似项目、类似地区、类似自然条件下完成的咨询任务的情况。

特别是近几年完成的项目,尤其是海外项目的经验。

其表达应图文并茂,充分展示本单位的技术水平、工作经验和承担该咨询项目的优势。

(4)对本项目的理解。

阐述项目的背景及其对所在地区、行业、企业发展的影响;项目的特征、技术指标与环境条件;影响本项目的关键因素和敏感性因素等。

对委托服务范围的理解与建议。

阐述对委托服务范围内每项任务的工作内容与深度的

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