安全保证体系.docx

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安全保证体系

安全保证体系

1、重大危险源的预防措施

1.1安全管理的基本原则

1.1.1管生产必须管安全,谁主管谁负责

国家明文规定厂长、经理在“管生产的同时必须管安全”的原则。

1.1.2明确安全管理的目的性

安全管理的目的是对生产中的人、机、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物品的不安全状态，消除或避免事故。

1.1.3必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。

“安全第一”是从保护生产力的角度和高度，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。

预防是针对生产特点，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。

1.1.4坚持动态管理

安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从工程开工到竣工交付和全部生产过程、全部的生产时间和一切变化着的生产因素。

因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

1.1.5安全目标和安全保证体系：

1.2安全组织管理

1.2.1项目安全管理目标

无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤频率控制在国家规定范围以内。

1.2.2安全保证体系

安全领导小组成员：

王永胜王依江

安全技术编制管理人员:

王东祥孔杰

胡传瑞张波

安全生产指挥管理人员:

张军、钱春华、蔡忠

安全检查监督成员:

顾品荣、陈辉、

张建军

信号工:

王

付

清

木

工：

张志林

瓦

工：

黄建荣

钢筋工

:

俞建林

砼

工

：

刁广其

机械工:

佘志华

抹灰工:

黄建荣

水暖工:

江庙如

电

工：

钱志森

电气工：

朱

卫

架子工:

王炳森

项目安全管理保证体系见下图所示：

项目安全管理保证体系

项目经理：

王永胜

生产经理：

张军钱春华

技术总工：

王东祥

安全监督员：

王依江

监督参与方案编制

安全责任者：

王依江

方案编制

管理及交底制订方案及交底

施工管理人员

监督执行

安

全

技

术

交

底

施工管理人员

1.2.3健全管理体系

建立施工项目安全生产管理系统，安全施工管理网络。

以项目经理为首，由生产经理、安全总监、专业监理工程师、各专业人员组成安全保证体系：

安全组织保证

安全管理网络图

1.2.4认真执行各项安全管理制度

对施工项目的安全施工经常的、制度化和规范化的管理，通过执行制度，促进安全管理工作。

现场的主要安全管理制度如下：

1.2.4.1安全技术交底制

根据安全措施要求和针对现场实际情况，逐级进行安全技术书面交底。

并履行签字手续。

1.2.4.2定期安全活动制

项目部定期对全体职工进行安全教育，总结上阶段安全工作，交代下一步安全工作重点和注意事项，提高职工安全意识、以约束人的不安全行为发生率。

定于每周一下午上班前召开全体职工安全会议。

1.2.4.3脚手架施工方案审批制和脚手搭设验收制。

做好分段施工分段验收，脚手架每10m高或架体提升一次必须做好检查验收并做好书面验收记录，对不合格的脚手架不得投入使用。

1.2.4.4大、中型机械设备安装实行验收制。

1.2.4.5定期检查与隐患整改制

项目部定期组织对临时用电、安全防护、机械设备、消防保卫、环景卫生等方面的检查。

对查出的隐患必须定人、定时、定措施进行整改，整改合格后做好消项记录。

①月检查：

由分公司安全科和现场安全人员对整个施工现场一起进行检查，按照国家检查标准和北京市文明安全工地管理规定，进行检查评分。

②周检查：

由项目经理带领安全、施工、设备人员一起对施工现场进行检查，发现问题及时整改到位。

③工地安全施工人员对自己承包范围内工作进行自检，特别是大风、大雨、大雪后的检查，项目负责人员进行抽检。

1.2.4.6特殊工种实行年审制。

1.2.4.7持证上岗制

对特殊工种和机操人员实行持证上岗，严禁无证操作。

1.2.4.8实行安全生产奖惩和事故报告制

1.2.4.9动火申请制

凡电焊、氧气焊、防水卷材烘烤等动火作业前，经申请同意后持动火证施工，并安排看火人员及随带灭火器具。

1.2.4.10危急情况停工制

对出现危及职工生命财产安全和险情时，可以立即停工，后报项目经理处理。

1.2.4.11安全管理负责制

要有各级安全管理负责制，责任明确，责任到人。

管理决策层对每个大的施工阶段要分析安全难点和管理难点，以采取必要的对策。

1.2.4.12实行安全生产奖罚制度与事故报告制度。

1.2.4.13持证上岗制：

特殊工种必须有上岗操作证，严禁无证上岗。

1.2.5安全管理的工作重点

针对本工程为大面积建筑施工，其高处作业多、施工机械多、用电作业多和动火频繁的施工特点，做好以下安全管理的工作重点。

（1）安全生产教育

通过安全生产教育，提高职工安全意识，以约束人的不安全行为。

①对新工人进行入场“三级”安全教育。

②贯彻国家、地方政府的安全法规及对安全的有关规章制度。

③学习有关安全操作规程和安全知识，做到正确使用“三宝”。

④适时安全教育：

做好季节性、加班加点和突击性施工的安全教育。

随着社会主义经济建设的不断发展，各类重大危险因素不断扩大。

现根据本项目部的具体情况制定以下重大危险源的预防措施。

（2）安全管理制度

安全技术交底制度：

根据安全措施要求，和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

班前检查制度：

专业责任工程师和区域责任工程师必须督促与检查施工班组，专业分包对安全防护措施是否进行了检查。

大中型机械安全：

大中型机械设备安装实行验收制度，凡不经验收，一律不得投入使用

周一安全活动制：

项目经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，纠正不良行为。

对本周的安全重点注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

定期检查与隐患整改制：

经理部每周组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须制定人，定时间、定措施员整改，并做好安全隐患整改记录。

管理人员和特殊作业人员实行年审制：

每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

（3）安全管理工作

现场经理直接负责整个现场的安全生产工作，严格按照施工组织计划和施工技术措施的规定的有关安全措施组织施工。

各专业工长应及时对各班组进行检查，认真做好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。

在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，特别是对现场使用的各大型设备如塔吊和外用电梯等，从设备进场检验，安装及日常操作要严加控制和监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。

防护设施的变动必须经项目经理部安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准，所有书面资料由经理部安全总监管理。

对安全生产设施进行必要的合理的投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。

分析安全难点，确定安全管理重点。

在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件，施工特点、施工办法，预测施工安全难点和事故，确保管理点和控制措施。

安全教育程序：

周一中午12：

15

召开安全生产会

职工记录备案、上周安全总结表彰

①组织安全活动：

书面提交项目经理、生产经理，并上报公司

组织安全活动

每月底召开安全生产总结会议

汇报月安全生产情况提出下月安全计划划

安全总监主持召开

（全体职工参加）

②安全检查：

检查内容

检查形式

参加人员

备注

各班组安全管理

定期

安全科长

检查班组自检记录

外架

定期

安全科长、安全员、项目

技术负责人、架子工长

检查班组自检记录

三宝、四口、五临边防护

定期

安全员、班组长

责任工程师检查班组自检记录

施工用电

定期

安全员、班组长

班组自检

垂直运输机械

定期

安全员、班组长

班组自检

施工作业面

日检

安全员、班组长

限期整改

施工机械

日检

班组自检

责任工程师检查班组自检记录

2、专项安全措施

2.1操作人员个人防护

进入施工现场的所有人员必须戴好安全帽，且系好安全带。

凡从事二米以上（含2米），无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系好安全带，安全带必须挂在作业面高处牢靠处，并扣好保险扣。

气焊作业人员操作时必须戴好护目镜、电焊作业人员操作时必须戴防护面罩及绝缘手套。

特种作业人员必须持证上岗，并佩带相应的劳保用品。

施工现场严禁吸烟，严禁酒后作业。

2.2深基坑人员个人防护

本工程主要防止基坑边坡的坍塌，防止事故的措施为：

（1）严禁人员在陡坡下休息。

（2）经常检查基坑四周边坡是否有裂缝、滑坡等现象，发现问题立即处理。

（3）基坑上口四周砌200mm高挡水墙，防止雨水侵入基坑，以免造成坍方。

随着物质生活水平的不断提高，对于地下建筑物的需求不断扩大，地下停车库工程在工程中的不断应用，深基坑施工是当今项目工程不可缺少的一部分，深基坑施工的安全防范措施必须加强，现就深基坑施工存在着以下及各方面重大危险因素，

（1）土体坍塌，

（2）基坑边沿坠落。

先分析一下土体坍塌的主要原因。

1、土质松散，不能支持自身自垂下坠，而造成坍塌。

土质含水率高，受振动或水渗出后,土体不稳定造成滑坡。

土方边沿上部堆放重物，土与土之间的粘结力受到破坏，重物导致土体坍塌。

水的作用力，外部水包括漏水，下水管破漏，地下水管断裂，也是造成土体坍塌的一个垂直原因。

土的坡度太陡。

流沙的作用。

土体受震动。

根据上述几项坍塌原因的分析与地质勘探报告，利用土体锚杆墙方案解决土体不稳定的问题。

本工程地层复杂，含水量高，流沙层多，采用井点降水，基坑边沿每六米打降水井，降水井深度，超过基础底六米以上，采用分步挖土锚喷快干砼，根据方案设置钢筋，钢筋及水泥外加剂等进场后做复试检验，合格后，用于工程上，并留置砼试块同条件养护后，进行试验检定。

土层内的流沙层，因他的水是水平方向走向，所以我们采用在锚喷前在流沙层处设置导流管，把流沙层的水流出来排干净，保持土体的稳定。

在锚喷结束上部地面做上硬化砼，在基坑边沿处做上两道牢固的防护栏杆高度不小于1.5米，刷上红白相间的油漆，挂上密目式安全网，在基坑边沿定点做边坡的变形观测，每天观测一次，发现异常情况，立即采取各种有效措施，对基坑边沿作二十四小时巡视确保安全无事故。

3、大型施工机械防护

进场的大型机械设施必须符合施工组织设计所选定的型号。

大型机械的机械性能必须经检测确认处于完好状态。

大型机械设备的基础，行走路基和附着必须按专业设计施工并达到专项质量标准。

大型机械设备的安装、顶升、拆除必须由同一个具有专门资质的施工单位安装，并经专职部门验收合格，履行验收手续后方可投入使用。

大型机械设备的特殊作业人员必须持证上岗。

操作大型机械设备必须建立管理、维护、保养制度，并严格执行。

大型机械设备安全防护装置必须达到齐全、灵敏、有效。

（1）六级以上大风大雨天气，暂停安拆作业及正常作业。

4、塔吊使用安全措施

对塔吊的地基进行认真的扦探并符合设计承载能力要求外，其使用的主要安全措施如下：

①　塔吊装、拆、顶升必须由有资质单位和有证操作人员进行。

安、顶、拆按照原厂的规定和安全要求进行。

②　塔吊的“四限位、两保险”必须齐全、可靠。

安全部门和信号工经常检查吊具、绳索的磨损程度，安全部门做好检查记录。

③　塔吊附着的建筑物其受力强度必须满足设计要求。

④　当风力达四级以上时不得安、顶和拆卸作业。

⑤　相邻塔吊交叉转臂间的垂直高差≥5.0m，且其中一台的臂端距另一台转臂上跑车的最小距离≥5.0m。

措施是每台转臂上装有明显的跑车定位标记，以避免两转臂交叉时发生碰撞现象。

⑥　夜间施工时塔吊的转臂上装有灯光和指示信号，以保证一定的能见度和促进操作人员的安全警惕性。

⑦　塔吊起吊料具时要派责任心强的有证信号工指挥，不得无人指挥和随便派人指挥。

⑧起重臂下严禁站人。

吊运的料具时严禁在操作人员密集的上空进行运转。

5、施工电梯的安全使用

①施工电梯须经有资质的单位装拆并经特种设备检测中心验收合格后方准使用。

建筑电梯的防坠装置必须灵敏可靠，并在规定检测有效时间内。

②门上设置的机电连锁装置必须有效，这样可避免了施工人员误入吊笼运行范围内，造成人身危险。

③楼层与施工电梯间必须装防护门，楼层防护门应及时关闭。

④防止乘员、货物偏载，严禁超载。

风力六级以上时停止使用。

⑤距建筑电梯基础边缘5m范围内不得挖沟、开槽。

⑥司机应随时注意呼叫信号，遇有紧急呼叫必须立即停车，查清原因后妥善处理。

⑦电梯运行到最上、最下层时必须操作按钮停车，严禁依靠限位开关停车。

⑧停止运行后将所有控制扳到停止点上（零位），切断电源，将电源控制箱和围栏防门锁好。

⑨外用电梯安全规程如下：

外用电梯轿厢内应安装双向通讯系统。

外用电梯轿厢所经过的楼层，应设置有机械或电气的防护门或栅栏。

外用电梯轿厢内，外均应安装紧急停止开关。

每日工作前必须对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机械和制动器等进行空载检查，正常后方可正常使用，检查时必须有防坠落的措施。

6、脚手架安全措施

选用的钢管、扣件、脚手板的规格和质量必须符合有关技术规范规定。

确保脚手架结构的稳定和具有足够的刚度。

脚手架按规定设置足够的牢固连墙点，依靠建筑整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆。

脚手板要满铺、铺平、不得有飞挑板、探头板，作业层外侧面应设挡脚板。

下部设兜网，脚手板两端用14＃钢丝箍紧牢固。

脚手架必须有良好的避雷、接地装置。

六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气暂停脚手架作业。

脚手架在适当部位设置上下人员斜道，斜道上设置防滑条，斜道两侧应搭设防护栏杆并设置挡脚板，外侧用密目网封闭。

大风或大雨后应对脚手架进行全面检查。

7、洞口、临边防护措施

7.1临边防护措施

7.1.1施工阶段坑边缘设置两道栏杆防护。

7.1.2所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及杆柱组成，上杆距地高度为1.2米，下杆离地面高度为0.5米，并用密目网遮挡。

7.1.3外用电梯接料平台两侧必须设置两道护身栏，立挂密目网,外用电梯地面通道上部设置安全防护棚（具体见外用电梯方案）。

7.2洞口防护措施

7.2.1边小于50cm的洞口，必须加设盖板，盖板能保持四周均衡，并有固定其位置的措施，楼板上的预留洞在施工过程中可保留钢筋网片，并加设盖板，起到安全防护作用。

7.2.2边长为50~150cm的洞口，必须设置以扣件连接钢管而成的网格，并在上面满铺脚手板。

7.2.3边长大于150mm以上的洞口，四周除设置两道防护栏杆并立挂密目网，洞口下面设水平安全网。

7.2.4在进行机电安装时，有时需要把洞口封堵设施拆除，防护栏杆也需临时拆掉，但拆除防护设施要事先征求经理部的同意。

在拆除洞口封堵设施，要小心从事，并设置警示牌。

机电工人在吊装管道时，一定要系好安全带。

洞口防护栏杆和封堵设施临时拆除后，在施工完后或暂时不用时，要马上进行恢复。

7.2.5电梯井（管道竖井内）首层和首层以上，每三层（不大于10m）支设一道水平安全网，网应封闭严密。

网边与井壁周围间隙不得大于20mm，网底距下方物体（或横杆）不得小于3m。

施工层应搭设操作平台，并满铺跳板。

未经上级主管技术部门批准，电梯井内不得作垂直运输通道和垃圾通道。

7.2.6地面出入口应搭设足够宽度的安全防护棚。

7.2.7楼层的进出料口必须按规定设上下提拉式金属定型防护门，防护门外侧距电梯出料门不得小于30cm。

7.2.8电梯井与管道竖井的门洞口按规定采用门高不得小于1.5米高的翻板式金属防护门。

8、砌筑抹灰工程安全防护措施

本工程室内有部分砌筑,主要材料为砼空心砖、陶粒砖。

施工中采用双排脚手架，脚手架立杆间距不大于1.45m，大横杆间距不大于1.4m，小横杆采用对接平铺时，对接处其下两侧支撑横杆距离应控制在100～200mm以内，当搭接平铺时，搭接长度≥200mm，且在总部设有支撑横杆，铺板时严禁出现端头超出支撑横杆150mm，探头板，且跳板要用8＃铅丝绑扎结实。

操作面搭设两道不大于1.2米高的防护栏杆，且立挂安全网，工人在平台上操作时要系好安全带并扣好保险钩。

9、结构施工安全措施

9.1在距地2米以上，又可能发生坠落的楼板边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口、通道口边等高处作业时，都必须设置有效可靠的安全防护措施，防止高处坠落和物体打击。

9.2楼梯踏步和休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。

9.3高处作业、严禁投掷物料。

9.4从事电气焊、剃凿、磨削作业人员必须持证上岗，并佩带相应的劳动用品。

9.5严格按照专项施工方案的要求进行架子的搭设和拆除作业。

9.6挂架与结构的附着连接必须牢固。

9.7施工时如遇到5级大风不得提升。

9.8吊装人员要相应固定，施工时必须有“技术安全书面交底”。

9.9经常检查穿墙拉杆、安全网、外架吊具是否损坏，松动时必须及时更换。

9.10吊装就位要平稳、准确、不碰撞、不兜挂。

9.11在吊装时必须使用大卡环，不允许使用吊钩。

9.12模板施工时待模板调整完毕后，斜支撑不得着力于外架。

9.13装修施工过程中，楼内孔洞的临边防护设施需临时拆除，必须设置警示标志，作业完毕及时将原来防护设施复位，直至工程施工结束时方可将防护设施拆除。

9.14中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。

同时应有专门人员使用操作人员责任维修保养。

9.15必须建立中小型机具的安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具旁明显处。

9.16中小型机具的安全防护装置必须齐全、完好、灵敏有效。

9.17现场设置的中小型机具应有防雨、防砸措施，其噪音超标的应采用防噪音扩散扰民措施。

9.18现场动火，必须填写动火申请表，经批准后方可进行，电焊机在使用过程中必须采取与周围易燃材料隔离，要有专门人员配备灭火器进行监控以防火灾。

9.19垂直吊装的下面必须有一定区域的保护标志，有专人负责，在吊装区域内不允许任何人擅自进入。

9.20施工各类起重、吊装设备及配套设施必须符合北京市的现行安全标准。

9.21各类机具的操作使用及保养遵照《使用说明》、《安全技术规范》、《使用方案》等有关文件的规定，在安装拆除，使用过程中必须有专人进行监护，确保操作及环境安全。

9.22防止机械伤害

本工程使用施工机械较多，防止机械伤害事故的发生，使用机械时应严格遵照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）中的有关规定。

根据现场实际情况主要机械使用时采取以下方面的安全措施。

9.22.1砼泵送的主要安全措施

①泵车操作工必须是经培训合格的有证人员，严禁无证操作。

②泵管的质量必须符合要求，对已经磨损严重及局部穿孔现象的泵管不准使用，以防爆管伤人。

③泵管架设的支架要牢固，转弯处必须设置井字式固定架。

泵管转弯宜缓，接头密封要严。

④泵车料斗内的砼保持40cm的高度，防止吸入空气造成堵管或较大的气锤声。

⑤泵车安全阀必须完好，泵送时先试送，注意观察泵的液压表和各部位工作正常后加大行程。

在砼坍落度较小和开始起动时使用短行程。

检修时必须卸压后进行。

⑥当发生堵管现象时，立即将泵机反转把砼退回料斗，然后正转小行程泵送，如仍然堵管，则必须经拆管排堵处理后开车，不得强行加压泵送，以防发生炸管或管尾甩伤人等事故。

⑦砼浇筑结束前用压力水压泵时，泵管口前面严禁站人。

9.22.2砂轮机的安全使用

①开机前检查砂轮罩、砂轮片完好，旋转方向是否正确。

对有裂纹的砂轮严禁使用。

②操作人员必须站在砂轮片运转切线方向的傍侧。

③用砂轮片切割时压力不宜过大，切割件固定必须牢固。

切忌使用劣质砂轮片。

10、临时用电安全防护

10.1配电系统必须实行分级配电，既分为总电箱与照明电箱分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。

各级配电箱开关箱的安装和内部配置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器注册用途。

各类配电箱开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体内外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。

停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

10.2独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电器设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护，在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择必须符合规定。

用应符合国家标准的有关规定，工具的电源、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调整，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应专人负责。

10.3手持电动工具的使用

10.4凡在一般场所采用220V电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所必须按国家规定使用安全电压照明器。

使用行灯照明，其电源电压不超过36V，灯体与手柄应紧固绝缘好，电源线应使用橡胶电缆线，不得使用塑胶线。

行灯变压器应有防潮防雨措施。

10.5施工现场的电器设备应实行两级漏电保护，既在二级配电箱和开关箱内设置漏电保护器。

10.6施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。

10.7所有电器设备的外露导电部分，均应作保护接零。

对生产的设备其保护零线的连接点不少于两处。

10.8室外电梯等设备，除应做好保护接零外，还应规定做重复接地，设备的金属结构之间应保证电气连接。

10.9电焊使用规定

10.9.1电焊机应单独设置开关，并设置漏电保护装置。

10.9.2电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下放不得有堆土和积水。

周围不得堆放易燃易爆物品及其他杂物。

10.9.3电焊机一次线长应小于5米，二次线长应小于30米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠的防护罩，焊机二次线宜采用YIIS型橡皮护套铜芯多股软电缆。

中间不得超过一处接头，接头及破皮处应用绝缘胶布包扎严密。

10.9.4电焊机把线和回路零线必须双线到位，不得借用金属管道，金属脚手架，钢盘等做回路地线。

二次线不得泡在水中，不得压在物料下放。

10.9.5电焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。

10.10照明

10.10.1当照明灯具的距地高度不能保证大于2.4米时，应采用低于36V的安全电压。

10.10.2一般场所的照明应在电源侧装漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。

移动照明灯具（如碘乌灯）的金属外壳和金属支架必须做保护接零。

接零支架的手持部位必须包扎绝缘材料。

10.1