上海向阳工业区建设环境评估报告.docx
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上海向阳工业区建设环境评估报告
上海向阳工业区
环境影响报告书
上海环境节能工程有限公司
环评证书：
国环评证乙字第1809号
二○○三年二月
1、总论
1.1任务由来
闵行区在“十五”期间至2015年发展规划的战略思想是：
充分发挥现有基础优势，全面实施科教兴区战略和城市建设可持续发展战略，进一步加快城市化进程和城市功能开发，不断提高城市管理水平，不断提高城乡人民生活水平和生活质量，促进社会全面进步，为把闵行区建成上海社会主义现代化国际大都市的新城奠定基础。
向阳工业区正是在这样的区域环境和发展背景下着手进行规划设计的。
工业区位于闵行区中部，其规划范围涉及颛桥镇与吴泾镇（以颛桥镇为主），区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧，规划的大鑫都居住区以东，规划的颛桥大市场以南，常青工业区以北。
向阳工业区的建设是两镇规划的重要组成部分。
开发向阳工业区不但有利于充分发挥两镇综合配套能力，而且必将成为闵行区又一个重要的经济增长点，而且通过以工业为主体的经济开发，可加快全区工业化的进程。
根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》规定，上海向阳工业区项目建设必须编制环境影响报告书，阐明项目环境影响情况和环境影响控制措施，并对项目建设的环境可行性做出结论。
因此，上海莘庄工业区企业发展有限公司委托上海环境节能工程有限公司开展上海向阳工业区项目的环境影响评价，编制项目环境影响报告书。
接受委托后，我公司组成环评课题组，与建设方密切配合，对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目所在地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料以及项目所在地的社会经济现状资料等。
在此基础上，课题组根据建设方提供的项目工程资料进行了分析，确定了项目的主要环境影响因素，并根据国家行业标准《环境影响评价技术导则》有关环境影响报告书编制规定以及项目本身的环境影响特点和项目建设地区社会、经济和自然环境特点，确定了项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法，编制了《上海向阳工业区环境影响报告书》。
1.2编制依据
1.2.1环保法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令发布，1989.12.26。
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15修订。
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29修订。
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996.10.29。
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995.10.20。
（6）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998.11.29。
（7）《上海市环境保护条例》，1997.6.9.修订。
（8）《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》，上海市人大常委会2001年7月13日通过。
（9）《上海市环境空气质量功能区划》，上海市环境保护局。
（10）《上海市地表水环境功能区划》，上海市环境保护局。
（11）《上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划》，上海市环境保护局。
1.2.2技术文件
（1）《上海向阳工业区控制性详细规划》。
（2）《环境影响评价技术导则》，国标HJ/T2.1～2.3,1993。
（3）《环境影响评价技术导则声环境》，国标HJ/T2.4-1995。
1.3评价重点
本项目环境影响评价以项目地区环境现状评价、工业区规划分析以及大气和水的环境影响评价为工作重点。
根据项目外排废水经处理达到《上海市污水综合排放标准》二级标准后纳入市政合流污水管网，仅有厂区清洁雨水进入地表水的实际情况，本项目不对地表水环境质量现状进行评价。
1.4保护目标
1.4.1环境空气质量保护目标
根据《上海市环境空气质量功能区划》，项目所在地划归于《GB3095-1996环境空气质量标准》中的“二类区”，因此该地区环境空气质量的保护目标是环境空气常规指标的允许浓度必须符合上述标准“二级”要求。
任何工程项目在此竣工投产后，不能对项目地区环境空气质量常规指标的环境浓度产生明显影响，从而发生级差下降变化。
本项目的环境敏感点为项目西面的大鑫都居住区。
1.4.2地表水水质保护目标
根据上海市环境保护局颁布的《上海市水环境功能区划》，该地区地表水执行Ⅳ类标准。
因此，该地区地表水的水质保护目标为主要水质指标检出浓度达到《GB3838-2002地表水环境质量标准》中“Ⅳ类”标准。
以后工程项目投产不能使项目所在地地表水的水质发生级差改变。
1.4.3声环境质量保护目标
工程项目建设地点所在地区为《GB3096-93城市区域环境噪声标准》的“2类标准适用区”，声环境质量的保护目标为达到国家《GB3096-93城市区域环境噪声标准》的“Ⅱ类”标准。
1.5评价因子筛选
根据项目的建设内容和对项目环境影响的识别结果，确定本项目环境影响的评价因子如下：
（1）大气
常规因子：
SO2、NO2、PM10
（2）水体
考虑到进入工业区的有特殊水污染物产生的企业应另外做建设项目环境评价，本评价只考虑常规污染因子，确定评价因子为：
常规因子：
CODcr、BOD5、SS、NH3-N。
（3）噪声
按照常规选定评价因子为：
等效声级Leq。
1.6评价标准
1.6.1环境质量标准
1.6.1.1环境空气质量标准
环境空气质量评价执行《GB3095-1996环境空气质量标准》“二级”。
各评价项目浓度限值列于表1-1中。
表1-1环境空气质量评价标准
项目
浓度限值（mg/m3）
标准来源
年平均
日平均
1小时平均
任何一次
GB3095-1996
“二级”
SO2
0.06
0.15
0.50
NO2
0.08
0.12
0.24
PM10
0.10
0.15
1.6.1.2噪声评价标准
声环境质量评价根据环境功能区划及建设特点执行《GB3096-93城市区域环境噪声标准》“2类”。
表1-2声环境质量评价标准Leq:
[dB（A）]
标准类别
时段
标准来源
昼间
夜间
2
60
50
GB3096-93
1.6.2污染物排放标准
1.6.2.1大气污染物排放标准
项目地区大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）“新污染源大气污染物排放限值，二级”。
锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段。
1.6.2.2水污染物排放标准
本项目废水经各企业污水处理站处理后排入吴闵外排工程。
水污染物排放执行《上海市污水综合排放标准》二级标准，表1-3列出了各种水污染物排放的最高允许浓度。
表1-3水污染物排放标准
污染物
单位
排放标准
pH
无量纲
6~9
SS
mg/l
150
CODcr
mg/l
100
BOD5
mg/l
30
NH3-N
mg/l
15
1.6.2.3噪声源控制标准
建设项目施工期间的噪声源控制标准采用国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），具体标准值见表1-4。
表1-4建筑施工场界噪声限值等效声级Leq[dB（A）]
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止
结构
混凝土搅拌机、振捣机、电锯等
70
55
装修
吊车、开降机等
65
55
建设项目运行期间的噪声源控制标准采用国家《工业企业厂界噪声标准》（GB12349-90）“Ⅱ类”，标准值见表1-5。
表1-5噪声源控制标准等效声级Leq[dB（A）]
类别
Ⅱ类标准
昼间
60
夜间
50
1.6.3基础方法标准
《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）；
《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》（GB3839-83）；
《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）；
《城市环境噪声测量方法》（GB3095-1996）；
《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1-93；
《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2-93；
《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3-93；
《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4-1995。
2、项目概况
2.1项目名称
上海向阳工业区。
2.2建设性质
新建。
2.3建设地点
本项目位于颛桥镇和吴泾镇，东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路。
地理位置见图2-1
（1），2-1
（2）。
2.4工业区总体规划
2.4.1规划指导思想
上海向阳工业区的规划体现以下四条基本思想：
1.加快新颛桥镇与新吴泾镇的经济发展和产业结构要求，充分利用向阳工业区潮浜特殊的地理环境条件及发展潜力，规划以“从长远考虑，高瞻远瞩，面向二十一世纪，面向现代化”为指导思想。
2.规划中力争做到本地块规划能自成体系，也兼顾了远景发展；考虑工业区各个地块有机结合，有利协作，方便管理，力争综合效益最佳，为增强本地块工业发展创造条件，为城市大工业疏散提供专业基地。
3.工业区以一类工业为导向，兼以发展二类工业，从而形成相辅相成的功能布局。
4.努力创建一个具有积极性、前瞻性与发展灵活性的高品质园区环境。
2.4.2向阳工业区总体规划
闵行区的总体规划中提出：
闵行区工业发展在充分利用区位经济优势的同时，要进一步完善工业区的市政基础设施建设，加大找商引资力度。
区内工业布局应遵循工业向园区集中的原则，相对集中，提高土地综合效益。
向阳工业区规划用地范围：
工业区东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路，规划总用地面积530.86公顷。
此次工业区规划涉及到颛桥镇和吴泾镇，依据《闵行区总体规划（报审稿2001—2020年）》，颛桥镇与吴泾镇之间有绿化隔离带，本工业区的向心力主要偏向于颛桥镇。
本工业区规划逐步将镇区内大、中型工业和新建工业向工业区集中，布置一、二类工业，同类工业相对集中布置，有利于生产协作。
2.4.3功能布局与用地规划
2.4.3.1功能布局
项目基地由城市道路、水系、绿化划分为三个相对独立的功能组团：
六磊塘—向阳路，莘奉金高速公路—莲花南路为A组团规划综合布置了一类工业用地、一类仓储用地、服务配套用地。
向阳路—元江路，莘奉金高速公路—莲花南路为B组团规划布置了一类工业用地。
元江路—放鹤路，莘奉金高速公路—莲花南路为C组团规划综合布置了一类工业用地、二类工业用地、一类仓储用地、公共绿地和社会停车场用地；各组团之间都有道路及道路绿化隔离带，使其在环保、卫生和功能上保持各自的独立性。
2.4.3.2用地规划
基地内的企业以无污染、科技含量较高、技术密集型的企业为主，区内企业运营方式为高速度、高效益、低能耗、低成本。
规划确定为以一类工业为导向，辅以发展二类工业和一类仓储。
一类工业用地可根据实际开发的情况相应调整为仓储用地，而一类工业用地与二类工业用地之间不能相互调整。
1.管理服务用地
在莲花南路与颛兴路交叉处（A-13#地块）规划布置了颛桥镇工业区行政管理中心，规划用地1.86公顷。
在莲花南路与元江路交叉处（B-12#地块）规划布置了吴泾镇工业区行政管理中心，规划用地0.45公顷。
A-14#地块布置了仓储型物流中心，规划用地3.97公顷。
A-2#与A-8#地块一并规划布置商业及办公用地，相应安排信息与咨询中心、金融与证券服务、海关、税务、银行、工商管理、上水营业所、环卫管理机构等一系列公建设施。
社会停车场布置在C-14#地块，规划用地4.0公顷。
2.环卫用地
基地内规划环卫管理站一处（B-1
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