公路桥梁渡改桥项目可研报告.docx

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公路桥梁渡改桥项目可研报告

某镇磨河某地公路桥梁渡改桥项目

工程可行性研究报告

二OO六年九月十日

第一章概述

1.1编制背景及依据

1.1.1编制背景

研究项目位于某县某场镇处，横跨某河。

拟建桥址处原有一座漫水桥，遇到洪水期间，漫水桥长期淹没，行人和车辆只能绕道50公里才能到达场镇。

严重影像了沿线人民群众正常的生产、生活，影响了某真的规划发展，同时也严重制约了区域内经济发展。

安全不能得到有效的保证。

为了从根本上改善某镇的规划和发展，加快区域内经济的发展，彻底解决老百姓过河难，行车难的交通问题，彻底杜绝安全事故发生，根据上级的要求和规划部署，我县你对某镇某河某桥进行工程可行性研究，

1.1.2编制依据

1.交通部1998年颁布的《水运公路建设项目可行性研究报告编制办法》；

2.《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（讨论稿），交通部，1996；

3.《某市“十一五”交通发展规划》；

4.《某市农村渡改桥规划（2003~2010年）》；

5.《某市通乡通村公路发展建设规划（2006~2020年）》；

6.交通部颁布实施的《公路工程技术标准》（JTGB02-2003）;

7.交通部颁布实施的《公路路线设计规范》（JTJ011-94）;

8.交通部颁布实施的《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）

9.交通部颁布实施的《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》（JTJ022-85）；

10.交通部颁布实施的《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD062-2004）;

11.交通部颁布实施的《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTJ024-85）；

12.《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）国家计委、建设部，1993；

13.《公路基本建设工程投资估算编制办法》（交公路发[1996]611号）等。

1.2研究目的及主要内容

1.2.1研究目的

通过对相关区域社会经济及桥梁两岸状况的调查研究及发展预测，对本工程项目建设的必要性、重要性、经济合理性、技术可行性以及实施可能性综合研究论证，提出研究结论。

1.2.2研究的主要内容：

一、通过对本项影响区社会经济交通运输状况、桥址选择、某县交通建设发展规划情况的调查，着重研究社会经济发展及国家西部大开发以及社会主义新农村的建设对交通运输发展的要求以及改渡为桥后对区域社会经济发展的促进作用等因素和防止安全事故方面来阐明本项目建设的必要性。

二、根据社会经济发展状况及调查潜在车辆流量，按“直接推算法”推算规划的桥位断面远景交通量。

三、根据桥址区地形、地理条件以及地址、水文等情况，确定桥位、桥型方案。

四、根据确定的桥位、桥型方案，主要工程数量并进行工程投资估算。

五、研究醒目建设资金筹措方案。

、

六、对本项目进行经济评价，综合研究本项目的可行性。

七、研究醒目存在的问题并提出建议。

1.3主要研究结论

1.3.1建设理由

一．是改善沿区交通条件；彻底杜绝安全事故发生的重要举措。

受某河所隔，某市某县某镇的行人、车辆、遇到洪水靠河出行，枯水季节行人、车辆从仅有3.5米宽的漫水桥上通过，交通十分不便，并且水磨为典型山区河流，水流哮急，涉水过河极不安全，时有安全事故发生，洪水期群众生产生活受到严重影响，安全无法得到保障。

因此，某镇的经济发展受某桥梁的严重影响。

某县人民多方筹集资金，老百姓迫切要求建桥以解决人民的安全生产、生活、出行等问题。

该醒目实施后能够改善某镇落后的交通面貌，乡镇无法进行发展

规划的现状，基础设施落后状况，改善周边群众的生活质量，极大程度地提高人民生活水平，改善交通运输环境，促进区域经济发展，解决老百姓过河不难，行车不难的状况，彻底解决了安全隐患，保障人民的生命财产安全。

二.是构建和谐社会、促进农村地区快步奔小康的迫切需要。

受某河所隔，地区内的森林资源、水产资源和畜牧资源得不到充分开发，农业的粮食作物、农副产品、水果等不能及时外运而严重影响农民收入和农村经济发展，拟建项目对区域经济发展起着举足轻重的作用，地方政府对此极为重视。

项目的实施将改变某县某镇交通基础设施的落后面貌，进而促进区域经济的发展。

三、是完善区域路网结构层次，提高生活水平，保障和促进“西部开发“战略顺利实施，示范乡镇建设、文明新村建设的需要。

项目所在公路时连接着香沉镇和阆中市思依镇的主要连网线，枯水期间行人、车辆经过狭窄的漫水桥，只要涨水，过河必须绕道多行，严重制约了区域公路交通运输的发展，成为公路交通运输的瓶颈，阻碍了某镇等地区资源开发和社会经济发展的正常使用。

严重制约了某镇示范乡镇建设的发展和社会主义新农村的需要。

本项目的建成，在完善区域路网结构层次、提高整体服务水平、充分发挥道路整体效益方面有着重要的社会经济意义，对保障和促进“西部开发”战略顺利实施，社会主义新农村的建设有重要的意义。

1.3.2交通量发展预测

根据交通部《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》，在交通运输现状调查和现有人流量观测统计资料的基础上，通过对本项目区域社会、经济、技术及公路交通发展水平、特征的分析研究，预测基年为2006年，交通量预测特征年定为2008年、2010年、2020年、2023年。

预测结果见表1-1.

远景各特征年路段交通量预测结果表

单位：

小客车辆/日表1-1

年份

交通量

2006年

2008年

2010年

2020年

2023年

客车

货车

合计

客车

货车

合计

客车

货车

合计

客车

货车

合计

客车

货车

合计

趋势量

104

244

348

115

268

383

171

389

560

672

1380

2052

1032

2043

3075

诱增量

/

/

/

12

27

39

17

39

56

60

124

184

83

163

246

总计

104

244

348

127

295

422

188

428

616

732

1504

2236

1115

2206

3321

注：

表中交通量已折算为小客车。

1.3.3建设规模和技术标准

根据交通量调查和分析预测，拟建桥梁远景年2023年交通量为3321量/日，按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）之规定，拟定建设规模和技术标准为：

一、设计荷载汽车荷载：

公路—Ⅱ级；人群荷载：

3.0KN/m2

二、设计洪水频率：

1/50

三、桥梁宽度为：

9.5米（2*3.5行车道+0.25米侧面余宽+2*1.0米人行道）

四、推荐桥型：

1-30米空腹式悬链式石拱桥，失跨比F/L=1/5，轴拱系数m=2.814,主拱拱圈宽度9.3米，墩、台采用石砌重力式，明挖基础，人行道和栏杆均采用刚劲混凝土。

桥梁全长48.8米。

引道长200米（暂不计）。

五、引道技术标准：

引道工程某岸结合某镇城镇的规划和场镇的需要按照9.5米实施，香沉岸按照三级公路标准进行实施，设计速度20公里/小时，路基宽度的7.5米，行车道宽度2*3.25米，水泥混凝土路面。

1.3.3投资估算及资金筹措

1.投资估算

根据交通部部颁《公路基本建设工程投资估算编制办法》的有关规定，按照本项目的技术标准和建设规模，推荐方案估算投资总额为238.61万元，投资估算成果表见表1-2

主要成果表

表1-2

序号

项目名称

单位

数量

备注

1

桥梁长

米

48.8

2

引道长

千米

0.2

3

第一部分建安工程费

万元

190.3

79.74

4

第二部分设备工器具购置费

万元

5

第三部分工程建设其他费

万元

26.7

11.16

6

其中

7

第一、二、三部分费用合计

万元

216.92

90.91

8

预留费用

万元

21.69

9.09

9

投资估算总额

万元

238.61

100

10

桥梁每平方米造价

万元

0.51

11

工程主要材料

12

人工

工日

17893

13

木材

M3

55

14

钢材

吨

17

15

水泥

吨

635

2.资金筹措

根据地方主管部门意见及实际情况，其资金筹措方式为：

资金筹措计划表

单位：

万元表1-3

额度

筹集方式

比例（％）

金额（万元）

资金总额

100

238.61

1

争取上级补助

70

167

2

地方自筹

30

71.61

1.3.4工期安排及国民经济评级结论

1.工期安排

根据项目拟定的技术标准、建设规模以及施工条件，拟定本工程项目建设工期为1年，实施安排意见如下：

2006年9月底完成本工程可行性研究报告的审批工作，2006年10月至2006年12月完成拟建项目施工图设计和招标工作，2007年1月开工建设，2007年12月竣工交付使用。

2.国民经济评价

项目评价起2006～2023年，评价年限15年。

项目的国民经济评价可行，具较强的抗风险能力，而且本项目的建设，主要是解决农村老百姓过河难的问题，可获得巨大的社会效益，促进农村经济的发展和社会主义新农村的建设，示范小城镇建设。

因此，本项目的建设是必要的、可行的。

1.3.5问题及建议

1.存在问题

（1）拟建桥梁处地形复杂，施工场地严重受限，在桥梁施工图设计和施工组织设计中，需要详细研究，确保桥梁施工工艺合理，施工程序可行。

（2）由于拟建桥位于原漫水桥处，并且位于场镇处，施工期间应尽可能避免行人、车辆对施工期间相互干扰和安全。

（3）农村桥梁建设，选择具有施工能力的施工单位进行施工，

保证工程的质量。

2.建议

（1）河水对施工的影响，开工前，建议业主和施工单位全面详细调查桥址区某河洪水发生的特征，避开可能产生洪水的季节进行施工，以免造成损失。

（2）设中，加强交通标志和安全设施设置，确保行车行人的安全。

保证原漫水桥的畅通或便道的畅通，不影响车辆和行人的通行。

（3）照国家基本建设程序执行，必须选择具有大中型桥梁施工资质的专业队伍进行施工。

保证工程质量，降低工程造价。

第二章交通运输、社会经济现状及预测

2.1项目所在地区社会经济现状

2.1.1某市社会经济状况

1.地理位置

2.气候特点

3、行政区及人口

4、资源

1）自然资源

2）旅游资源

5.产业机构

2.1.2某县社会经济状况

1、地理位置

2、地形地貌

3、气候特点

4、行政区划分及人口

5、资源

①自然资源

②旅游资源

6、产业结构

2.2项目所在地区经济发展趋势及预测

2.2.1项目影响区社会经济发展趋势分析

（！

）某市社会经济发展趋势

2.2.2某县社会经济指标分析预测

项目影响区主要社会经济指标预测表

单位：

万人、亿元表2-1

年份

某县

2005

（90价）

人口

66.80

GDP

23

2010

（90价）

人口

70.1

GDP

27.6

2020

（90价）

人口

76.7

GDP

38.6

2025

（90价）

人口

82.0

GDP

46.3

2030

（90价）

人口

83.3

GDP

55.6

2.3项目所在地区交通运输现状及发展

2.3.1交通运输现状

1、某市

全市现有公路技术状况及主要年份完成综合运输客、货运量统计表分别见表2-2、表2-3。

某市现有公路技术状况表

单位：

公里表2-2

行政

等级

公路等级

国道

省道

县道

乡道

专用

合计

高速

119.2

/

/

/

/

119.2

一级

/

/

/

/

13.9

13.9

二级

77.5

0

56

0

0

133.5

三级

227

74

766.05

166.03

0

1233.08

四级

23

123.04

884.68

904.28

0

1935

等外

144.93

63

301.27

721.55

0

1231

总计

591.63

260.04

2008

1791.86

13.9

4665.43

注：

资料来源于某市公路局

某市历年公路客运、货运量统计表

单位：

公里表2-3

年份

货运量（万吨）

货运周转量（万吨公里）

客运量（万人）

客运周转量（万人公里）

1991

538

27970

1436

59569

1992

949

39245

1633

70155

1993

1124

24049

1688

69790

1994

853

44710

1592

67840

1995

1234

58712

2564

82439

1996

961

50064

1633

75014

1997

1018

50464

2189

73259

1998

1009

46886

2178

72355

1999

1153

70484

2458

81896

2000

1291

56833

2603

94157

2001

1406

69663

2746

98930

2002

1446

72426

2043

101712

2003

1576

92053

2207

120546

2004

1538

83882

2099

114367

2005

1677

91244

2378

135049

注：

资料来源于《某某五十年》、某市交通局

2、某县

2.3.2公路运输的地位和作用

2.3.2.1公路运输的地位

公里运动壶既是研究区域最重要的运输方式，又是连接铁路、水运和航空等运输方式的纽带。

经调查分析，区域内铁路运输主要是长途、大宗货物及煤、铁等过境运输，对研究区域客货运输影响很小；水运因受航道枯水、洪水季节及其他运输条件的影响，运量也很小，所占比重不足5％，且港口、码头等基础设计建设投资巨大，投资回收期长；航空运输方面，由于某某飞机场远离研究区域，其客货运量对研究区域的影响只是间接的。

而公路运输由于其灵活、机动、快速，可以直接门对门服务等自身优势，已在项目研究区域交通运输中占绝对优势，客货运量在全社会客货比例不断增大。

同时，本项目既是连接国道108线、省道302线及川东北相邻地市重要国家主干线的桥梁，也是某县东西向连接南充、阆中、绵阳梓潼及其以远地市的重要通道。

因此，公路运输在本项目地区及相邻区域交通运输网络中举足轻重，居主导地位。

2.3.2.2公路运输的作用

未来国民经济发展过程中，公路交通将发挥越来越重要的作用。

主要表现在以下几个方面。

1、扩大内需，促进国民经济增长，并带动建材、石化、汽车、商业、旅游等相关产业的发展，直接及间接地创造大量就业机会，是某市国民经济发展的重要支撑。

2、改善区域投资环境，促进沿线地区产业带的形成和经济的繁荣，促进国土资源均衡开发，是促进社会发展与进步的重要途径。

3、有利于各种运输方式得以各展所长，充分发挥自身优势，促进综合运输体系逐步建立与完善。

4、促进贫困地区经济发展，是广大农村组织生产、发展经济、改善生活、全面奔小康的基本保障。

公路交通在未来综合运输体系中的基础性作用体现在微血管和大动脉两个方面。

微血管方面，是指公路交通覆盖面广、机动灵活、快速直达、能实现门到门运输，既能独立承担大量的运输任务，又是其他运输方式不可或缺的集疏运输方式。

公路交通的发展是其他运输方式得以充分发挥优势的前提条件，是促进综合运输体系形成和发展的支撑力量，是综合运输体系的基础，这种基础性作用正是公路交通赖以生存并得以迅速发展的内在原因。

主动脉方面，是指公路将在大的通道交通中发挥重要作用。

随着经济结构的调整和运输需求结构的变化，公路承担的运输任务将持续快速增长，公路运输的大动脉作用将越来越显著，近几年某市高等级公路的迅速发展，使公路在中长距离客货运输中发挥了越来越重要的作用。

特别是在中长途客运上已显示出强劲的市场竞争力。

随着未来高等级公路的进一步发展，大通过量的公路运输骨架网络将逐步形成。

2.4交通运输发展规划

根据国家实施西部大开发政策和加快交通设施建设的战略构想，某市按照自己的实际情况制定了《某市公路网布局规划》（2006～2020年）。

规划期内的总体目标是从2006年起，用15年的时间打通某某北连西安、南连成都、东接重庆、西连兰州的快速通道，建成以某某为中心辐射各区县的高等级公路主骨架和进出某某通道，建成全市三级公路网，实现100％的乡、100％的村通公路。

到2020年，全市公路网建设力争达到：

建设以高级公路为主的以及路网，形成全市公路运输主骨架；境内国省干线及重要公路网成全面改造，等外路将彻底消灭，断头路不复存在；道路技术等级、通行能力、通达程度明显改善，国省干线建成二级以上公路，重要公路建成三级以上公路，并建成高级、次高级路面，县道建成四级以上公路。

一、二级路网的建成，将使某市7个县区所在地与市级城市、与高速公路、与机场、港口、国防基地和重要旅游景区连接成网，提高公路网密度、公路网等级水平和服务水平，改善交通运输条件，大大缩短各县（市、区）至高速公路的行程时间。

使各县区所在地与各市级城市之间和各县区之间的平均行程时间缩短三分之一以上。

三级路网的建成，使全市大部分乡镇能够方便地与市、县区联系，同时也能快速与周围区域沟通，密切彼此之间的交流。

各级路网的建成，将彻底改善区域公路交通的落后面貌，使得公路交通在综合运输体系中成为中短途客货运输的主力，基本适应国民经济和社会发展。

到2020年，全市一级路网达到391.5km，其中高速公路319.7km，一级公路24.3km，二级专用公路47.5km；二级路网达到1128km，其中一级公路15km，二级公路109km，三级公路22.4km；三级路网达到1765.7km，其中一级公路16km，三级公路1054.4km，四级公路695.3km。

2.5现有渡口及相关公路技术状况与存在的问题。

研究区域公路网主要由县、乡、村专用公路组成，国道108线、省道302线、苍剑唐旅游环线等干线公路构成了区域公路网的主体骨架，县、乡、村道公路以此为依托，形成次级骨架，两级骨架有机连接，初步形成了四通八达的公路运输网络。

目前直接受该拟建项目影响的乡镇有某、香沉镇、杨村镇、白龙镇等乡镇，两岸车辆及行人只有经过漫水桥过河。

车辆待过及拥挤状况时有发生，特别是雨季、雾气，车辆过河困难，交通事故增加，给人民生活及车辆带来很多不便，维持现状也很困难，致使附近几个乡镇互相联系不畅，极大的制约了沿岸乡镇经济的发展，急需改渡为桥。

第三章交通量的发展预测

3.1预测的基本考虑和方法

拟建项目位于乡道某镇至香沉镇公路某场镇处，是某场镇发展和解决人民过河困难的必经之桥。

考虑到本项目建成前后，地区公路网布局中交通量流向不会发生变化，且研究区域交通量流向较明显，故确定采用“直接推算法”进行远景年过桥交通量预测，即通过对项目交通量调查资料的分析，确定基年交通量，再根据影响区社会经济交通运输现状及发展之间的相关性，预测远景年交通量发展速度，从而推算出未来交通量。

3.1.1远景公路交通量的构成

通过对项目区域社会经济、交通运输和公路网络布局的现状特点及发展规划进行调查分析表明，项目建成后，研究区域公路网布局不会发生变化，所以，拟改建公路远景交通量应由趋势型交通量和诱增交通量两部分构成。

趋势交通量为原公路网中已有交通量随社会经济的增长而增加部分；诱增交通量则是伴随着拟建项目的建成通车而新产生的交通量，是公路网的新增流量，在本项目中则着重分析某场镇的开发建设对交通量的影响。

3.1.2预测年限及特征年

由于该项目引道等级拟建为四级，根据交通部颁《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》、《公路工程技术标准（JTGB01-2003）》的规定，预测年限为项目建成通车后15年。

根据死去交通规划，本项目计划于2006年12月开始建设，2007年12月初建成通车，结合项目特点、工期及项目所在地区社会经济发展规划，确定交通量预测基年为2006年。

项目计划于2007年12月建成通车，因此交通量预测的起算年为计划通车年，即2008年，其预测特征年为2008年、2010年、20202年、2023年，2015年采用内插法求得。

3.2公路交通量调查分析

由于研究区域内与拟建项目相关的公路均未设有交通量观测站，为了全面了解本项目所在区域机动车交通量生成、流向及特性，提供切实可靠的交通量观测和经济评价基础数据，项目工作组于2006年7月对本项目区域交通流量收集、调查。

一.收集附近《县道王河镇至吼狮镇公路拓坝西河大桥（渡改桥项目）可行性研究报告》（2005年6月，某省川北公路规划勘察设计有限责任公司，已通过评审）中相关交通量；

二．对项目所在区域道路交通量进行调查。

主要为观测计数和对群众的调查了解，2006年8月12日对该桥进行24小时观测交通流量，观测点设在某场镇漫水桥处。

根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的规定，交通量调查结果以小客车为标准车型进行折算。

汽车代表车型和车辆折算系数见表3-1.收集附近交通量及观测结果分别见表3-2、表3-3.

各汽车代表车型与车辆折算系数

表3-1

汽车代表车型

车辆折算系数

说明

小客车

1.0

≤19座的客车和载质量≤2t的货车

中型车

1.5

＞19座的客车和载质量＞2t～≤7t的货车

大型车

2.0

载质量＞7t≤14t的货车

拖挂车

3.0

载质量＞14t的货车

2005年拓坝桥过河日交通量

表3-2

车型

交通量

小货

中货

大货

小客

大客

拖挂

拖拉

机

摩托

车

合计

绝对数量（辆/日）

91

69

22

72

15

0

24

42

335

绝对比例（％）

27.2

20.6

6.6

21.51

4.5

0

7.2

12.4

100

AADT（pcu/d）

91

98

43

72

23

0

/

/

327

折算后比例（％）

27.8

29.9

13.2

22.0

7.1

0

/

/

100

注：

资料来源于《县道拓坝渡改桥项目可行性研究报告》（某省川北公路规划勘察设计有限责任公司，2005年6月）

2006年某场镇桥过河日交通量

表3-3

车型

交通量

小货

中货

大货

小客

大客

拖挂

拖拉

机

摩托

车

合计

绝对数量（辆/日）

63

58

36

55

20

0

22

62

316

绝对比例（％）

19.94

18.35

11.39

17.41

6.32

0

6.96

19.62

100

AADT（pcu/d）

63

87

72

55

30

0

/

/

226

折算后比例（％）

27.88

38.5

31.86

24.34

13.28

0

/

/

100

3.3交通量预测

3.3.1基年（20