我国假日旅游存在的问题及解决途径研究定稿.docx
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我国假日旅游存在的问题及解决途径研究定稿
江西科技师范大学
毕业设计（论文）
题目（中文）:
我国假日旅游存在的问题及解决途径研究
（外文）:
HolidayTourismProblemsandSolutionsinchina
院（系）：
旅游学院
专业：
旅游管理
学生姓名：
陈阳华
学号：
20090450
指导教师：
陶淑兰
2013年5月11
目录
1.引言1
2.假日旅游的概念1
3.假日旅游的特点及其意义2
3.1假日旅游的经济特征2
3.1.1集中性突出2
3.1.2需求弹性大2
3.1.3供给刚性较大3
3.2假日旅游的意义3
4.我国假日旅游发展现状及其存在的问题4
4.1假日旅游发展现状4
4.2假日旅游存在的问题4
4.2.1假日旅游高峰严重破坏旅游景点景区的生态环境4
4.2.2短期内供求矛盾问题突出5
4.2.3信息不对称，信息指导机制欠缺5
4.2.4旅游产品问题。
6
4.2.5假日消费中供需失衡导致服务质量下降6
4.2.6旅游项目非理性开发6
5.假日旅游可持续发展的应对措施7
5.1提倡绿色旅游，强化对环境资源的保护7
5.2推行分时、分地带薪假日旅游模式，有效解决短期供求矛盾7
5.3建立信息指导机制，健全旅游市场信息网络8
5.4加快我国有特色的旅游产品的开发8
5.5在节假日时调整扩大旅游市场供给8
5.6加强项目的可行性研究9
6.结束语9
我国假日旅游存在的问题及解决途径研究
摘要：
随着我国经济的飞速发展，人民日益富裕，我国假日旅游市场迅速发展，但不断暴露出的问题却阻碍了假日旅游市场的可持续发展。
本文分析假日旅游存在的问题及其出现的原因，并就这些问题详细列出了解决的途径，希望能够作一下参考，以促进假日旅游市场健康有序的发展。
关键词：
假日旅游；经济特征；存在的问题；解决途径
1.引言
自1999年国务院公布《全国年节与纪念日放假办法》以来,“假日经济”悄然兴起,日旅游成为我国旅游发展的重要节点。
2008年1月1日《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪年休假条例》正式实施，新假日制度将长假调整为两个，短假增加为5个，不同工龄的职工能获得5-15天不等的年休假，并在休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入，这极大地刺激着假日旅游的发展。
而旅游者异地观光必然是选择文化品位、自然风光独特的地区，目的是为了消除疲劳、欣赏自然、陶冶情操、增长知识。
其活动过程属于“消费经济”范畴，并以满足精神需求为主，与工业“生产经济”相比较，一般不会造成生态环境的污染和破坏。
科学合理地开发、利用和管理旅游资源不仅不会破坏环境，甚至还可以美化环境、净化环境。
因而，旅游业被称为“无烟行业”。
但是旅游资源的过度利用会使生态系统发生变化，导致不可挽回的损失，假日旅游在生态的破坏上表现的尤为显著。
2．假日旅游的概念
假日旅游是人们在维持生存的必要物质消费之后以节假日等休闲时间为条件,以精神消费为目的,以社会文化消费为主要内容,并带动相关的物质消费的一种精神现象。
它是假日经济的一个重要表现形式，有狭义和广义之分，狭义的假日旅游有特定的含义，指的是我国公民在春节、五一和十一等长假（又称假日黄金周）的旅游活动;广义的假日旅游是指人们在各种年节、纪念日、公休假日以及寒假、暑假的旅游活动。
而本文是以假日旅游的广义定义论述，短期假日虽然时间短，但在我国旅游市场也占有相当大的份额。
3.假日旅游的特点及其意义
3.1假日旅游的经济特征
3.1.1集中性突出
假日旅游所实现的旅游消费需求具有相对的集中性,包括假日集中性、季节集中性和地域集中性三个方面。
由于假期制度全国统一,旅游消费在时间上局限于公共假日特定的时间框架，形成了假日集中性。
我国春季和秋季气候宜人,五一和十一黄金周成为旅游旺季,中间穿插暑假和春节为小旺季，由此形成季节集中性。
而地域集中性是由于旅游供给机制尚不完全成熟,可供选择的旅游产品有限,只能集中在供给状态相对较好的地域，这突出了假日旅游在地域上的集中性。
而假期集中性、季节性与地域性相复合,放大了假日旅游的集中效应。
这在某种程度上反映了假日旅游消费的非理性,是市场化程度低的表现。
3.1.2需求弹性
旅游是非基本消费，因此无论是旅游需求的价格弹性、收入弹性，还是时间弹性，都比较大。
另外，假日旅游在我国发展历史很短，每个黄金周的具体组合日期都是临近时才公布，这就加大了假日旅游的随机性和随意性。
中国的居民收入和旅游需求关系反映了这一特点。
2000年，城镇居民家庭可支配收入6280元，农民2252元，当年国内旅游7.4亿人次，旅游总消费3175亿元，到2010年，城镇居民家庭可支配收入达到了19109元，是10年前的3倍，农民纯收入5919元，是10年前的2.62倍，基本达到了10年前城镇家庭收入水平，国内旅游人次达到了21亿人次，是10年前的2.83倍，旅游总消费1.26万亿元，是10年前的3.96倍，旅游需求弹性大于于居民收入弹性，反映了人民群众旺盛的旅游需求。
当前，我国国内旅游出游率不足20%，距离发达国家的平均水平仍有很大差距，说明我国国内旅游需求仍有非常大的上升空间。
在十八大报告中，提出了到2020年居民收入翻番的目标。
因此可以预见，未来8年，旅游需求必然还将高速增长。
到2020年，国内旅游人次将会达到45亿至50亿人次。
3.1.3供给刚性较大
旅游供给能力的扩张主要受制于现实总接待能力和总容量。
接待能力受制于基础设施中供给能力最小的设施的量的制约；而总容量由旅游目的地的物质容量、环境容量、心里容量、社会容量和经济荣亮共同确定。
可见，旅游供给的增加在客观上具有刚性，不可能随着需求的增加而任意提高。
3.2假日旅游的意义
2012年国庆中秋假期实现旅游收入2105亿元，极大的推动了我国经济的发展，旅游“黄金周”的成功原因在于有效地调整了我国公众的闲暇时间使得我国公众的旅游热情转化为有效需求。
从而有力地推动我国旅游经济的发展。
旅游“黄金周”满足了旅游需求使潜在的旅游需求转化为现实的有效需求成为了扩大内需促进经济增长。
经国家旅游局、国家统计局汇总，在2012年中秋节国庆节8天假日期间，全国共接待游客4.25亿人次，比2011年“十一”黄金周增长40.9%（按可比口径，同比增长23.3%）；实现旅游收入2105亿元，比2011年“十一”黄金周增长44.4%（按可比口径，同比增长26.3%）；游客人均花费支出495元。
由此可见假日旅游对人们的吸引力不容小觑。
图12007年-2012年中国旅游国庆“黄金周”旅游总收入（单位：
亿元）
假日旅游不仅带动了旅游业的发展，也带动了相关产业的发展，如手机漫游业务，交通运输业产业，餐饮业等，据统计中秋、国庆节假日期间，全市手机漫游总共1535.6万台次，同比（1070.29万台次）增长43.48%。
而公路运输累计发送1.8308万车次，累计运送旅客31.5515万人次；水路运输累计发送476次船班，累计运送旅客2.094万人次。
；高速公路出入口为12.6856万车次，累计32.0012万车次。
全国零售和餐饮行业实现消费品零售额约5925亿元，同比增长18.7%。
4.我国假日旅游发展现状及其存在的问题
4.1假日旅游发展现状
官方数据显示，在2012年中秋节国庆节8天假日期间，全国共接待游客4.25亿人次，比2011年“十一”黄金周增长40.9%（按可比口径，同比增长23.3%）；实现旅游收入2105亿元，比2011年“十一”黄金周增长44.4%（按可比口径，同比增长26.3%）；游客人均花费支出495元。
由此可见假日旅游市场的繁荣。
假日旅游的繁荣取得了良好的经济效益和社会效益，它推动了旅游产品结构的调整和优化，促进了交通、信息、景区、住宿、餐饮、购物、娱乐、安全等服务设施的配套组合，推动了服务业等第三产业的整体发展。
它活跃了市场,增加了就业,激发了人们的旅游意识，促进了“大旅游”格局的形成，提高了旅游行业的服务、协调和管理水平，有利于我国继续推行扩大内需和加快产业结构调整等宏观经济政策。
但是，在这种繁荣的背后我们也应该冷静地看到假日旅游带来的负面影响。
假日旅游高峰可能会破坏区内的旅游自然生态环境和文化民俗传统。
这不仅影响了区内的旅游文化环境，同时影响了区内的发展方向。
因此，对于假日旅游，我们要有一个清醒客观的认识，正确地加以引导，使其为我国旅游业乃至整个国民经济作出其应有的贡献。
4.2假日旅游存在的问题
4.2.1假日旅游高峰严重破坏旅游景点景区的生态环境。
从假日旅游的特征来看，假日旅游的消费活动集中在有限的时段和有限的区域中。
因此，时间短、节奏快、人数多的假日旅游，使许多旅游地的客流量远远超过旅游地的容量和接待能力，严重地破坏了旅游景区的自然生态环境;破坏了区内的文化民俗传统，影响了区内的旅游文化环境；同时损害了当地群众的利益。
比如说广东肇庆的鼎湖山风景区,由于山青水秀并且富有含对人体有益的负离子,被世人称为“天然氧吧”。
但是节假日期间,那里却到处充斥着汽车的喇叭声,到处弥漫着令人窒息的汽油味。
毫无节制的客流涌入不但让游客无法领略到旅游的乐趣,而且对生态环境造成了极大的破坏。
这种竭泽而渔焚林而猎的做法是无法实现旅游的可持续发展的。
4.2.2短期内供求矛盾问题突出
假日旅游的基本矛盾就是消费弹性与供给刚性之间的矛盾。
从假日旅游的特征来看,假日旅游消费活动高度集中在有限的时段和有限的区域中。
对于一个具体区域来说,随着假日旅游产生条件的成熟,人们对旅游这种产品的需求以指数级的规模急剧增长,而与此同时,供给却因为空间物理条件的制约,呈现出一定程度的刚性。
也就是说,在一定时间内,供给不可能在特定的区域中随着需求的提高而迅速提高。
正是基于这样的情况,住宿、购物及旅游景点异常紧张和拥挤。
游客在一些旅游热点城市和景区票难买、车难坐、饭难吃,身心疲惫不堪。
在一个相当长的时间内,中国假日旅游消费的急剧增长与供给的速度相对缓慢的矛盾将长期存在。
4.2.3信息不对称，信息指导机制欠缺
信息不对称是指交易的双方拥有的信息数量不等。
从消费方面看,旅游者对信息的了解处于劣势状态。
当然,并不是说旅游者不掌握旅游目的地的信息,而是说旅游者对目的地的可承载量及饱和率的了解不充分,从而导致出游在时间上空间上的集中性。
从旅游企业方面来看,旅游企业所获得的市场信息也只是局部和不确切的。
首先,旅游企业没有形成集团规模,无法实现旅游信息资源的共享,而市场上又缺乏代表公共利益的实体从事信息的搜集整理和发布工作,所以相对全国的宏观环境来说,企业所掌握的都是一些缺少现实指导意义的信息碎片。
其次,旅游者尚未培养起理性的消费意识,消费随机性大,很多自助旅游的游客没有事先预定酒店的房间、回程的机车票,对目的地游览也未作预先安排,因此旅游企业难以根据预定安排并组织接待活动。
4.2.4旅游产品问题
许多地方旅游产品开发基本上还处于遍地开发的无政府状态，开发投入不足，开发深度不够。
虽然产品众多，但缺乏重点，精品不精，产品特色不明显，各种专项、专题的特种旅游产品的开发较少，成功者更少。
久而久之，必然会降低游客心目中的旅游总体形象，降低旅游产品的市场吸引力，进而影响该地旅游的发展。
虽然旅游企业众多，但真正懂得设计精品旅游线路的企业却不多。
各大旅行社的旅游线路基本雷同，缺乏自己的特色，这不仅影响游客的旅游感受，同时也在削弱旅游企业的竞争力。
4.2.5假日消费中供需失衡导致服务质量下降
假日经济的一个显著特点就是时间和空间地域的集中性，即人们在同一时间到相同地点进行相似的消费，这就出现了节假日服务设施过分使用集中的现象。
加之消费示范效应和人们从众消费心理的作用，更加剧了供需矛盾。
尤其是交通、旅游、住宿、通信等方面的供需矛盾更为突出，服务质量大打折扣。
这抑制了人们的消费欲望，同时影响了居民的生活质量。
主要表现在市场缺乏诚信，假冒伪劣产品、商品价格欺诈、虚假宣传等种种非诚信行为扰乱了假日市场，制约了假日消费；假日消费纠纷未能妥善解决或解决不及时，消费者合法权益得不到保障等。
尤其是黄金周旅游服务求大于供的时候服务质量严重低下和下降,导游知识面窄和自和身素质差。
如对景区景点、酒楼餐厅和娱乐场所出售的各类旅游商品同质不同价，不同的人给不同的价，尤以对外地和境外游客乱收费和乱斩客的行为屡见不鲜。
4.2.6旅游项目非理性开发
我国黄金周假日旅游的兴起，在一定程度上鼓励和刺激了各级地方政府发展旅游经济和大打“旅游牌”的信心和决心，各省市自治区的旅游规划作为旅游开发的前期基础工作，得到了加强和高度重视。
但是在这些旅游规划中，各地方政府对发展旅游经济的过度热情，往往干扰了旅游规划的科学性和导向性。
因为强调了旅游经济一元化的发展倾向，忽视旅游地的资源评价，致使旅游景区和景点缺乏正确定位和鲜明形象以及地方文化内涵和民族特色。
忽视旅游市场结构分析和缺乏经济可行性论证，致使旅游项目规划大都贪多、贪大、贪高、贪全，旅游项目雷同，重复建设同类旅游景点的情况频频出现，到处都是缺少特色和内容相似：
“民俗文化新村”“影视基地”“国家森林公园”，造成旅游景区景点接待设施的结构性失衡和巨额投资的浪费。
这样做，不仅浪费了原有的土地资源、人力资源和财力资源，也对这些区域的生态环境和经济可持续发展产生极大的破坏作用。
5.假日旅游可持续发展的应对措施
5.1提倡绿色旅游，强化对环境资源的保护
所谓的绿色旅游是旅游者、餐饮场所、景区管理者、景点服务者、旅行社和导游在内的旅游参与者在整个旅游过程中的各种场合和各个环节都必须尊重自然和保护环境。
政府决策部门要从旅游业对旅游环境的依赖关系，旅游景区环境对旅游活动的承载能力，旅游行业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游经济的关系，从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游景区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法和途径。
从美学和心理学的角度出发研究旅游环境保护的系统工程，加快对我国旅游环境保护的法律法规建设，为全面强化对我国环境资源保护奠定的基础。
5.2推行分时、分地带薪假日旅游模式，有效解决短期供求矛盾
带薪假日旅游一般具有规模大、消费水平较高、停留时间较长、附属活动较多等特点，现在成为高档旅游市场的一部分，其规模仍在扩大，世界各国都有一批旅游企业专门经营这一市场。
带薪假日旅游的分时、分地性可对假日旅游热潮起到分流作用，调节旅游目的地的淡旺差别，缓解假日旅游的负面影响。
而我国实行“黄金周”制度后，人为造成的供给设施的常年性、稳定性与“黄金周”旅游需求的集中性、跳跃性之间的矛盾更加突出，长此下去将会损伤我国旅游可持续发展的资源、环境、经营和消费基础，而分时、分地带薪假日旅游模式是解决此问题的有效途径。
5.3建立信息指导机制，健全旅游市场信息网络
在一个健全的市场体系中，大量的信息具有公共性和共享性，建立一家全国性的旅游信息网站，利用互联网的高科技优势，把全国各地的旅游者事先填出的旅游意见、旅行社的组团信息和当地旅游部门的接待信息输入互联网，加以统计，作为信息输出。
同时根据这些信息尽快建立旅客流量的测报制，特别在节日前通过报刊、广播、电视和网站通报全国旅游热点城市和景区的游客量、交通、住宿等状况，不但可以疏导游客流向流量，避免过度集中的旅游客流，而且可以避免旅游企业经营操作和旅游者出游的盲目性，实现科学的管理。
5.4加快我国有特色的旅游产品的开发
旅游商品的开发和经营是我国旅游经济发展的重要组成部分。
我国虽然有着发达的小商品市场,但是我国的旅游商品设计、开发和生产水平仍总体处在品种陈旧、花色单一、质量不高的初级阶段。
为此，我国旅游行业应组织和相关行业的技术和攻关力量,在吸收我国北京奥运会和上海世博会旅游商品开发的成功经验的基础上，尽快培养出一支特别能创新和特别能攻关的队伍做大和做强我国的旅游商品产业和业务。
这样可以起到分流的作用，减轻其它热门景区的压力。
5.5在节假日时调整扩大旅游市场供给
提高我国黄金周假日旅游经济的相关和配套服务的质量，应在我国旅游全行业和整个现代服务业加强管理。
加强行政立法和严肃各项纪律，全面提高旅游企业和相关服务人员的素质。
具体措施有：
第一，提高到有队伍准入标准，加强到有培训机制。
如：
大专以上文聘；男165CM，女导158CM以上；与各大高校建立培训合作。
第二，指导旅游企业建立合理的薪资体系。
如，设置导游固定工资；明确购物提成标准，并设立专门的银行账户进行管控。
第三，加快旅游业法制化建设,早日实现与国际化接轨。
在这方面，国家刚刚出台《国家旅游法》,但还必须完善相应具体的法律法规，为的是确保旅游各要素部门责权利纳入法制化轨道,不因局部的、眼的利益去危害游客的正当权益。
这也是塑造中国旅游整体完善形象、步入国际化所必须采取的根本措施。
5.6加强项目的可行性研究
忽视旅游市场结构分析和缺乏经济可行性论证，致使旅游项目规划大都贪多、贪大、贪高、贪全，旅游项目雷同，重复建设同类旅游景点的情况在国家旅游开发中频频出现。
加大管控与可行性调研可以有效抑制这种投机行为，一定程度减少重复建设，这也吻合国家在此次全国人大的提出的政策精神。
同时，这也可以为其他必要建设项目留取一大笔建设资金。
6.结束语
目前全世界都在开展一场“休息革命”，并因此使得世界各国的假日经济呈现一片繁荣景象。
在我国，随着人们生活水平的不断提高及消费观念的转变，再加上政府积极推行的扩大内需、刺激消费的“五一”、“十一”等节日长假制度，在这种主客观条件一应俱全的大环境下，“外出旅游”自然会成为百姓在节日长假中的消费热点，旅游经济呈现旺盛的发展势头。
显而易见，旅游经济不仅是假日经济的重要组成部分，而且是增长速度最快、发展潜力最大的假日消费项目。
人们关注假日旅游经济，不仅仅是着眼于其本身的发展趋势，更重要的是探索进一步正确引导消费需求的方法以及探讨和挖掘蕴于其中的商业机会。
综上所述，我们要制定适应居民假日旅游理性选择趋势的大旅游发展战略，逐步树立各地发展假日旅游业的良好市场形象，形成较多有特色的旅游产品，从而以更高的市场竞争力去吸引国内外的假日游客，促进假日旅游这一国民经济新的增长点不断成长和壮大。
只要各相关行业及相关人士共同努力，一定能使我国的假日旅游稳固、健康的发展。
参考文献
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【11】吴健安.市场营销学（第三版）.高等教育出版社.
【12】李天元.旅游学概论（第五版）南开大学出版社.
HolidayTourismProblemsandSolutionsinChina
Abstract:
WiththerapiddevelopmentofChina'seconomy,peopleareincreasinglyaffluent,therapiddevelopmentofChina'sholidaytourismmarket,butthoseproblemsthatareconstantlyexposedhinderedthesustainabledevelopmentofholidaytourismmarket.ThispaperanalyzesthetheHolidayTourismreason,andlistswaystosolveontheseissuesindetail,wanttobeabletomakereferenceinordertopromotethehealthyandorderlydevelopmentofholidaytourismmarket.
Keywords:
holidaytourism;economiccharacteristics;Problems;Solutions
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