工业企业技术改造升级投资指南版.docx

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工业企业技术改造升级投资指南版

工业企业技术改造升级投资指南

（2016年版）

编制单位：

中国国际工程咨询公司

中国机械工业联合会

中国钢铁工业协会

中国石油和化学工业联合会

中国轻工业联合会

中国纺织工业联合会

中国建筑材料联合会

中国有色金属工业协会

中国医药企业管理协会

中国船舶工业行业协会

中国汽车工业协会

中国电子信息行业联合会

2016年11月

前言

工业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

打造具有国际竞争力的工业尤其是制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

加快工业转型升级，促进工业由大到强，是未来10年我国工业发展的中心任务。

为推进落实《中国制造2025》，指导各地工业创新发展，引导社会投资方向，加强企业技术改造，实现产业优化升级，中国国际工程咨询公司联合中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国医药企业管理协会、中国船舶工业行业协会、中国汽车工业协会和中国电子信息行业联合会共同编制了《工业企业技术改造升级投资指南（2016年版）》（简称《投资指南》）。

《投资指南》对《中国制造2025》及相关行业规划、行动指南提出的主要任务和发展重点进行了细化，共分创新平台建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备、产品质量提升、服务型制造和安全生产8个部分；每个部分以重点产品、技术和工艺的形式，针对电子信息（含软件与信息技术服务）、机械、汽车、船舶、民用航空航天、钢铁、有色金属、建材、石化与化工、医药、轻工、纺织等12个行业领域，提出了“十三五”时期投资的重点和方向。

希望《投资指南》为工业企业开展技术改造升级提供有益指导，为各级政府相关部门、金融机构开展工业投资相关工作提供重要参考。

第一章创新平台建设

一、电子信息行业

建设集成电路、平板显示、高性能计算、基础软件、新型移动通信、下一代网络、云计算、物联网、大数据、高速光通信、印刷电子、新型元器件和关键电子材料等研发创新平台和公共服务平台。

建设可穿戴智能设备公共服务平台、互联网电视接收设备测试验证平台、开源硬件的共享创新平台或共享IP研发中心，完善基于安全可靠CPU+OS架构的高仿真验证测试环境。

二、机械行业

利用国家级创新平台和国家级检测认证中心，建设现代农业机械、数控系统及功能部件、智能塑料机械、智能物流装备等行业重点产品研发及试验检测平台；建设液压气动密封元件及系统协同创新平台、智能化学热处理技术创新研发服务平台、电镀行业智能服务云平台；建设内燃机节能环保关键技术与产品的研发测试平台、固定翼活塞式航空发动机技术等平台；建设增材制造创新中心，以及基础材料和工艺开发创新基地。

建立机械装备绿色设计技术标准和规范；建立创新设计示范平台，重点开展智能数控机床相关技术研究、“4C”集成、机器通信通用标准和“人-机-物”接口技术、智能监控技术、智能优化决策和自适应控制技术、智能数控系统技术、智能化加工单元控制技术、增材制造复合工艺技术和数控加工赛博物理系统研发设计，建立满足智能技术需要的元器件规范。

三、汽车行业

建立新能源汽车研发设计、关键零部件研发平台，建立新能源汽车公共检测平台，建立智能网联汽车技术研发与应用平台，建立基于物联网技术的汽车零部件企业共享制造平台。

四、船舶行业

依托海洋油气矿产勘探开采企业、装备制造企业、科研机构、专业机构等联合组建海洋工程装备创新联盟，建立国家级深海试验、检测平台，支持第三方检测认证机构，建立和完善海洋工程通用系统和设备、专用系统和设备，以及关键部件的检测试验设施，建立数据服务平台。

支持船舶产品自主创新和建造示范项目，符合最新公约、标准和规范要求的绿色环保型主流船舶、豪华游船、大型汽车滚装船、极地运输船舶等高技术船舶、智能化船舶。

海洋工程装备创新示范，边际油田自安装采油平台、大型自升式钻井平台、半潜式钻井平台、浮式钻井装备、多功能海洋工程船舶、半潜运输船、物探船和潜水作业支持船等。

特种海洋资源开发装备创新示范。

建设深海试验场、水下系统和设备虚拟仿真装配和维护平台、水下生产系统试验井等设施，满足海洋工程装备试验验证需要。

五、民用航空航天行业

建立航空设备与系统创新中心，开展新型驾驶舱显示控制、四维航迹运行飞行管理、机载综合环境监视、机载无线电通信导航监视、光传飞控、多电作动器、基于多电/全电能源架构下机电核心产品研发。

六、钢铁行业

建立非高炉炼铁技术研究基地、高炉安全监测及长寿研究基地、高效低成本洁净钢冶炼研究基地、关键工序生产智能故障诊断及远程指导研究基地、全球团炼铁技术研发基地、气基直接还原技术研发基地；建设国家钢铁新材料制造业创新中心、绿色产品研发创新中心、应用环境材料创新中心、钢铁制造流程创新中心，高质量产品检验检测认证平台、绿色产品测试认证平台。

建设铁前、炼铁、炼钢、轧钢各主要工序共性技术创新示范及智能化技术创新示范。

建设关键、高精尖钢铁材料的研究和实验设施，钢铁生产关键工序大数据中心。

七、有色金属行业

建立新材料技术研发平台，重点推进新材料中试、工程化及产业化共性工艺技术，开展材料性能测试、分析检测、表征评价等研究开发及重大应用。

建设高性能复合材料创新中心、轻量化材料创新中心、极端环境材料创新中心、国家有色金属新材料制造业创新中心等。

八、建材行业

建立新型低碳水泥技术研发平台、浮法玻璃冷端全线跟踪及全仿真监控系统研发平台，建设低排放烧成技术及高效节能粉磨技术水泥生产创新中心、浮法玻璃熔窑综合节能技术创新中心、特种玻璃材料及制品创新中心、建筑陶瓷集中制粉商品化应用示范中心、清洁煤气集中制备供给中心、建筑陶瓷卫生洁具工业设计中心、人工晶体材料及器件创新中心、功能陶瓷材料及器件创新中心、非金属矿深加工创新中心及高性能玻璃纤维、碳纤维增强复合材料应用创新中心等。

建设第二代新型干法水泥技术装备和第二代浮法玻璃技术装备创新研发平台。

九、石化与化工行业

在新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保五大领域，重点构建生物甲烷、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）、秸秆生物质综合利用、氢能开发与利用、汽车电池等新能源材料、膜科学、高分子新材料、轮胎专用高性能材料、绿色可循环弹性体材料、合成树脂高性能化、特种工程塑料、芳纶、全生物降解高分子材料、石墨烯和晶须等新材料、高性能水性树脂、高性能电子化学品、高端化学品绿色制造、高效低毒农药及助剂、新型催化材料及高性能催化剂、煤制含氧化合物、新型低阶煤清洁高效转化、甲醇制高附加值产品、煤焦油高质化利用、含氟温室气体减排、挥发性有机污染物污染控制技术与装备、高浓度难降解有机废水处理技术、含油污泥安全处置与资源化技术、新型节能技术及关键装备、汽柴油高效脱硫技术、脱硝催化剂资源化、催化蒸馏技术等国家级及行业创新平台。

十、医药行业

围绕创新药物发现技术、化学药先进制备技术、口服固体制剂质量一致性技术、新型抗体构建等产业发展共性关键技术，整合各方研发力量和资源，实现重点技术突破。

建设体外诊断试剂研发和产业化平台，加强原料酶、诊断性抗体等试剂原料基地建设；重点支持高端医学影像设备及其核心部件、先进治疗设备及高端植入介入产品的开发；发展基于新靶点和新作用机制的创新药，发展针对我国特定疾病亚群的新药、新复方制剂、诊断伴随产品；发展改良型新药，在已知活性成份的基础上，对其结构、剂型、给药途径、适应症、用法用量、规格等进行优化，以具备更高的临床价值；重点支持缓释与控释、脂质体、纳米微球、靶向微丸、粘膜及肺部给药、经皮给药等新剂型、新疗效、新释药系统等高端制剂及用于高端制剂的药用辅料、新型包装系统等的开发；支持联合疫苗、治疗性疫苗、ADC药物、新型抗体药物等生物技术新药和生物类似药大品种开发。

支持医药研发数据和公共资源平台建设，建设和整合疾病临床信息数据库、生物样本库、化合物库、中药化学成分库、药物杂质标准品库、药品包材添加剂数据库，实现数据和资源开放共享，为全行业医药研发提供服务。

十一、轻工行业

构建和完善家电、五金、钟表、家具、照明、皮革、制笔、日用陶瓷、日用玻璃、礼仪休闲等行业创意创新设计平台，智能家电云服务平台，食品安全公共服务平台。

建立具有自主知识产权的产酶微生物菌种库，建立新型酶制剂产品生产示范基地。

建设洗涤剂原料与产品性能测试及质量安全风险评估平台，各类洗涤产品模块化设计平台。

建设溯源法塑料包装卫生安全管理平台。

建设家电、皮革、五金、家具、塑料等产业集群协同创新服务平台，个性化定制及网络制造平台。

十二、纺织行业

推动建设高性能纤维及复合材料创新平台，过滤、医疗、防护等高性能产业用纺织品创新平台，“旧衣（纺织品）零抛弃”回收再利用服务平台，废旧纺织品回收综合利用服务平台，纤维材料、家纺、服装产业集群协同创新和供应链管理大数据综合信息服务平台，个性化定制及网络制造平台。

支持建设省级以上重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、技术创新联盟等技术研究基地。

第二章智能制造

一、电子信息行业

（一）行业云计算平台

鼓励大企业开放平台资源，打造协作共赢的云计算服务生态环境。

引导专有云有序发展，在充分利用公共云计算服务资源的基础上，整合信息资源，优化业务流程，提升经营管理水平。

大力发展面向云计算的信息系统规划咨询、方案设计、系统集成和测试评估等服务。

（二）行业大数据应用

发展工业大数据，分析感知用户需求，提升产品附加价值，打造智能工厂。

发展新兴产业大数据，大力培育互联网金融、数据服务、数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态。

发展农业农村大数据，构建面向农业农村的综合信息服务体系；整合构建国家涉农大数据中心，加强数据资源发掘运用。

发展公共安全大数据，构建智能的公共安全管理体系。

（三）行业物联网

在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产、国防建设等领域实现物联网试点示范应用。

对工业、农业、商贸流通、节能环保、安全生产等重要领域和交通、能源、水利等重要基础设施，围绕生产制造、商贸流通、物流配送和经营管理流程，推动物联网技术的集成应用和典型应用示范工程。

（四）行业、企业、区域电子商务平台及服务

鼓励行业、企业、区域级电子商务信息服务平台拓展交易、融资、保险、支付、诚信、全程监控、技术支持等服务功能，探索建设服务于跨境电商的一站式物流服务平台。

鼓励电子商务企业、大型连锁企业和物流企业建立具备运营服务中心和仓储配送中心（商品中转集散中心）功能的县域农村电子商务服务中心，发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的农村物流配送服务。

支持电商冷链物流企业运用现代技术优化流程。

支持电商冷链物流配送中心和配送站点建设，鼓励电子商务平台企业创新经营方式和商业模式。

开展电商物流机器人、云计算、北斗导航、模块集成、信息采集与管理、数据交换等基础技术的研发；推动电子合同、电子结算、物流跟踪、信息安全、顾客行为分析等技术应用。

推动电商物流企业管理创新、服务创新和商业模式创新。

（五）工业互联网新业态新模式

在网络方面，协同推动工厂内部网络演进和公众网络增强。

推动工业以太网以及IPv6技术在工厂网络中的应用，引导短距离通信、WiFi等无线移动技术在工厂中的部署，探索面向工业环境的有线无线融合组网以及工业制造领域SDN技术。

在数据方面，通过试点示范推进企业进行工业大数据应用创新，树立标杆样板；凝聚ICT和制造业形成联合攻关力量开展工业数据平台的技术和产业化攻关，形成产业支撑能力。

（六）工业互联网信息安全保障系统

建立统一的、贯穿产业全生命周期的工业互联网安全保障体系，建立国家级工业控制网络信息安全防护平台，鼓励重点工业企业率先使用自主可控产品和技术，支持有条件的企业研制从芯片—操作系统—整机—业务应用，实现全自主可控的工业控制系统。

（七