A2机构和职责.docx

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A2机构和职责

2.1组织机构

1、成立安全领导机构和相关人员任命的文件

公司文件

××[201X]×号

关于调整公司安全生产委员会成员的通知

公司各部门：

为进一步加强对安全生产的领导,×××××××××

主任：

×××

副主任：

×××、×××

成员：

×××、×××、×××、×××、×××。

安全管理常设机构：

生产安全处；专职安全员：

×××。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　二○一×年×月×日

2、三级安全管理网络图

安全管理机构及人员设置管理制度

1目的

为贯彻落实公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，强化安全生产管理，确保安全管理目标和生产经营目标的实现。

2适用范围

本制度适用于枞阳海螺公司日常安全生产管理。

3安全组织机构、人员设置及权限

3．1.1公司设立安全生产管理委员会

3．1.2人员组成：

安委会主任由总经理担任或由总经理委托副总经理担任，公司副职担任副主任，安委会成员由各分厂、处室负责人、安全、治安主管组成；

3.1.3每季度召开一次安委会会议，及时对安全生产动态、形势进行分析、研究、讨论，制定防范对策及工作重点安排。

对发生的各类事故按照处理程序上报后，及时进行讨论，严格执行事故处理的“四不放过”原则，杜绝类似事故重复发生。

3.2.1公司设立生产安全处。

生产安全处是公司日常生产安全管理常设机构。

总经理是安全生产第一责任者。

3.2.2生产安全处在公司安委会的领导下，主持公司日常安全生产管理工作。

3.2.3生产处内设专职安全管理人员1名，负责监督和处理公司安全日常工作及安全档案管理工作。

3.2.4生产安全处每月主持召开一次安全工作例会，总结安全工作开展情况，布置安全工作重点；

3.3.1分厂、处室设立安全生产领导组；矿山分厂由于生产性质的需要，在公司安委会的领导下设安全生产小组，负责矿山分厂的日常生产安全管理工作。

3.3.2矿山分厂设安全生产领导组，组长由单位主要负责人担任，单位副职、安全员、工段长为小组成员。

3.3.3分厂、处室每月召开一次（不少于一次）安全工作例会，及时传达安全工作指令，总结、布置安全生产工作。

3.3.4各分厂、处室设立一名专职或兼职安全员（矿山设专职安全员）负责日常安全管理工作，业务上接受生产安全处的领导。

安全生产责任制

1目的

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，强化安全生产管理，保护职工在生产过程中的安全和健康，实现全员安全生产责任制，确保安全管理目标和生产经营目标的实现。

2适用范围

本制度适用于枞阳海螺公司日常安全生产管理。

3职责

3．1安全生产委员会职责

3．1.1审查公司年度安全生产工作计划和实施情况；

3．1.2审查公司重大安全生产技术项目；

3．1.3审查公司安全投入情况；

3．1.4研究、审定公司安全生产重大事项；

3．1.5督促落实消除事故隐患的措施；

3．1.6决定安全生产方面的其它重大问题；

3．1.7每季度召开会议，总结公司本季度安全工作，研究、决策下一季度安全生产重大问题，制定新的工作要求，跟踪上次会议工作要求的落实情况。

3.1总经理安全职责

4.1.1总经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产负全面领导责任。

在上级主管部门的领导下，正确理解“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真贯彻安全生产、劳动保护的法律、法规以及本公司的各项安全生产规章制度，确保公司安全生产。

4.1.2建立健全公司安全生产责任制、安全生产管理制度和安全管理机构，按规定审定本公司安全管理机构和技术人员编制，落实安全、环保治理费用，了解和推广职业健康安全管理体系知识，促进公司不断发展。

4.1.3在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全、劳动保护工作。

4.1.4负责组织制定、审查、批准本公司的各项劳动保护规章制度和安全操作规程,并负责督促所有安全制度的贯彻执行情况。

组织制定并落实本单位生产安全事故管理制度和应急救援预案的编写和执行，并保证安全生产资金、人员、设备投入的有效实施。

4.1.5正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，明确各副职、各工段部门安全职责，及时检查、指导副职及下属各工段领导分管范围内的安全生产工作开展情况。

4.1.6严格按照安全生产管理制度的相关规定审定安全生产过程中先进单位、个人的表彰、奖励和在安全管理上不足的单位、责任人的处分。

4.1.7主持或督促分管副经理主持重伤以上事故的组织调查工作，查清事故经过及损失情况，分析事故原因，拟订改进措施，按“四不放过”原则严肃处理，并按法律、法规、公司制度条款，追究事故责任者的责任，并及时如实地向安全生产管理部门报告生产安全事故，并积极配合安全生产管理部门的调查、处理。

4.1.8定期召开参加安全生产工作会议，定期组织参加安全生产检查，对重大安全隐患问题要及时研究解决，消除生产安全事故隐患。

4.1.9指导公司安全委员会工作，定期向主管部门报告安全生产、劳动保护工作情况，听取员工意见，交流安全生产、劳动保护工作开展情况。

4.1.10负责新建、改建、扩建工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，督促“三同时”全面实施。

4.2常务副总经理（副总经理）安全职责

4.2.1在总经理的直接领导下，协助主持生产安全处工作，负责公司的分管工作和分管部门的安全生产管理工作。

4.2.2坚持执行并督促生产部门执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和各项规章制度。

4.2.3在计划、布置、检查、总结、评比生产管理工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.2.4在总经理的领导下组织、指导安全管理部门编制安全技术措施计划，合理安排安全技术措施经费，并认真组织实施。

4.2.5及时组织审查、修订公司的各项安全生产制度，并负责督促生产部门贯彻执行，负责审查、审批危险作业报告。

4.2.6按时组织召开公司安全生产工作例会，研究安全生产中的问题，推广职业健康安全管理体系建立，做好事故预防工作。

4.2.7按照安全生产有关规定，认真贯彻和督促执行员工安全培训教育计划，抓好公司各级干部、员工的安全生产思想意识教育。

4.2.8有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。

4.2.9在事故发生后，及时组织救护工作，并主持重伤事故的调查处理工作，分析事故原因，拟订改进措施，并追究事故责任者的责任，报请公司安委会讨论审批。

4.2.10定期组织主持安全生产大检查，对已查出的不安全因素和隐患要及时研究、制定措施，限期整改，消除生产安全事故隐患。

4.2.11严格执行新建、改建、扩建工程项目的劳动保护设施“三同时”。

4.3总经理助理安全职责

4.3.1在总经理的领导下，协助抓好公司的安全生产工作，负责公司的分管工作和分管部门的安全生产管理工作。

4.3.2坚决执行国家有关劳动保护和安全管理的方针、政策，建立健全分管部门的安全生产责任制。

4.3.3在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4.3.4定期组织分管部门安全检查，发现隐患及时采取有效措施解决。

4.3.5认真贯彻执行新建、改建、扩建项目“三同时”原则，经常深入施工现场了解安全生产开展情况，要求分管部门做好员工安全教育培训工作。

4.3.6积极组织各类事故的救护工作，并按规定参与事故的调查处理工作，分析事故原因，拟订改进措施，追究事故责任者，报请公司安委会讨论审批。

4.3.7及时组织审查、修订公司的各项安全生产规章制度，并督促生产部门贯彻执行。

4.4分厂（处、室）领导安全职责

分厂、处室主要负责人为本单位安全第一责任人，对本部门安全工作负全面责任。

4.4.1在组织管理本单位生产过程中，具体贯彻执行劳动保护制度和上级有关指令。

每月召开一次安全例会，检查、分析安全工作，研究解决存在的问题。

4.4.2制定贯彻安全操作规程，在进行生产、施工作业前，必须布置、落实好安全措施，并经常检查各项规程、措施执行情况。

4.4.3本部门进行爆破、清理磨头仓、清煤粉仓、清库、清理预热器堵料、进入电收尘器及其它特殊危险作业时，要亲临现场并安排专人进行安全监督，确保人身及设备安全；并根据现场作业情况向公司安全部门报告。

4.4.4经常组织职工进行劳动纪律、规章制度、安全知识和操作技术教育，对本单位的二、三级安全教育和更换工种安全教育进行监督、检查。

4.4.5经常检查生产建筑物、设备、工具和安全卫生设施，组织整顿工作场所，及时排除隐患。

遇有不能解决的重大隐患时，要迅速采取暂时控制措施，并报告上级。

发现危及安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。

4.4.6定期通报本部门安全生产工作情况，组织班组开展安全活动，领导本部门安全员做好安全督查工作。

4.4.7发生事故时，要立即组织抢救，保护现场，及时上报，组织或参加调查，并积极采取改进措施。

4.4.8有权拒绝执行上级违反劳动保护法规和安全技术规程的生产指令，并及时报告上级。

4.4.9负责本部门国家、地方政府及行业安全法律、法规及标准收集，提出本部门安全管理职责修改意见报生产安全处；

4.5分厂设备主任工程师岗位职责

设备工程师协助分厂对所辖区域或专业安全工作负管理及技术责任。

4.5.1认真执行国家施工、设备维护、工艺管理等有关安全管理法律法规和集团有关制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时对安全工作作出相应安排，对所辖区域、专业中存在的问题进行研究，提出解决问题的方法，并组织实施。

4.5.2在制定生产计划、增产措施、审定技术文件和技术方案时，须遵守和执行安全卫生规程与标准。

4.5.3协助制定本部门的施工安全管理规程及其专业安全管理制度，并督促工段、班组做好本职范围内的安全工作。

4.5.4定期组织专业安全检查、及时协调消除事故隐患，对检查中的重大问题负责组织制定整改措施计划，并组织实施。

4.5.5有权拒绝执行上级违反劳动保护法规和安全技术规范的生产指令，并及时向上级报告。

4.6分厂（处、室）安全员岗位职责

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，接受安全生产管理部门指导，在部门安全第一责任人的领导下，抓好本单位安全生产管理工作。

带头做好部门“四不伤害”（我不伤害自己、我不伤害别人、我不被他人伤害、保护他人不受伤害）、反“三违”（反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）等项工作。

4.6.1建立和完善本单位安全管理网络，制订各岗位安全操作规程，并监督实施。

4.6.2组织好本部门新职工上岗，换岗前二、三级安全教育，并做好台帐。

4.6.3深入现场检查班组安全制度执行情况，发现问题及时向有关部门和领导报告，并提出处理意见。

4.6.4督促本部门做好隐患自查、整改工作，提出整改意见，协助、督促有关部门做好隐患整改工作，整改前积极组织好临时防护，并建立隐患整改台帐。

4.6.5在进行爆破、清理磨头仓、清煤粉仓、清库、清理预热器堵料、进入电收尘器内部检查以及其它特殊危险作业时，必须到现场进行监督，并向公司安全生产管理部门报告。

4.6.6安全员在现场检查中有权制止任何违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为，对违章行为有权提出必要的处理意见，必要时可越级上报。

4.6.7了解劳保用品使用情况，提出劳保计划，保证一线生产劳动保护需要。

4.6.8做好本单位事故处理、登记、上报工作。

4.6.9处理事故应做到“四不放过”：

事故原因分析不清不放过；周围职工未受到教育不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；防范措施没有落实不放过。

4.6.10负责本部门国家、地方政府及行业安全法律、法规及标准收集，提出本部门安全管理职责修改意见报生产安全处；

4.7工段长、主管安全职责

4.7.1认真执行国家的劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、规章制度以及上级的指示、决定等，对其管辖范围的安全生产负责。

4.7.2认真做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.7.3对涉及部门内重点危险源及其它较危险的作业，必须会记会用操作规程，并亲自组织布置现场监督、安全落实情况，严格按规章制度办事，坚决制止违章指挥和操作。

4.7.4经常检查生产现场的建筑物、机器设备、安全装备、工具、原材料、工作地点和值班室的安全卫生。

4.7.5按时提出工段安全技术措施项目，经上级批准后，负责组织实施。

4.7.6按劳动保护、安全生产要求制定作业计划和工艺规

程，保证安全文明生产。

4.7.7及时制定和修订本工段的安全技术操作细则及各项

规章制度，经审批后，负责贯彻执行。

4.7.8对本工段职员进行安全生产教育，对新调入的职员、

改变工种职员进行现场安全教育，对特种作业人员按规定进行培训，坚持持证上岗作业规定。

4.7.9及时组织人力、物力整改事故隐患，加强隐患管理，

消除事故隐患，做到防患于未然。

4.7.10有权拒绝上级不符合劳动保护、安全生产的指令和意见。

4.7.11发生事故后，应立即报告上级领导，及时采取措施，防止事故扩大，保护好现场，组织或参加伤亡事故的调查、登记、统计工作，提出处理意见。

4.7.12每周组织班组成员召开一次班组安全例会，对班组内进行二次安全检查，并有检查、考核和整改记录。

4.8专业技术人员安全职责

4.8.1专业技术人员对本系统、本专业安全工作负技术责任。

4.8.2认真编制、审查本系统、本专业安全技术规程、工艺规程和操作规程，并督促检查其实施情况，严格工艺纪律。

4.8..３在编制设计、施工、生产工艺技术文件，以及试制新产品，采用新技术、改变工艺方法、设备、原材料和操作规程时，必须严格执行有关的安全卫生规程和标准。

4.8.４协同有关部门加强对职员的安全技术教育、培训和考核。

4.8.５做好本专业劳动保护调研，开展有关劳动保护的合理化建议活动，总结推广安全生产的先进经验。

4.8.６做好本专业科研项目试验工程和技改工程的安全管理，鉴定、验收新成果、新工程时，要遵守安全卫生规定。

4.9班组长安全职责

班组长对本班安全生产工作负责

4.9.1认真执行上级有关安全生产的指示和规定,模范地遵守并执行安全规章制度。

4.9.2做好对新职员的安全教育，指导和督促职员严格执行安全操作规程，正确使用劳动保护用品，制止违章。

4.9.3根据生产指令和职员思想等状况具体布置安全工作和注意事项，并组织职员开展每周一次的安全活动，健全安全活动台帐。

要求每班布置工作时要对安全工作提出具体要求。

4.9.4坚持交接班制度及日常安全检查制，组织职员维护、保养设备，清理工作场所，保持卫生、整洁。

遇有自己不能处理的隐患要及时上报，发现有可能发生设备和人身事故的紧急情况时，要立即采取应急措施或停止作业，并报告上级。

4.9.5本部门进行爆破、清理磨头仓及煤粉仓、清库、清理预热器堵料、进入电收尘器、总降倒闸及其它特殊作业、危险作业时，要到现场组织协调，布置好安全工作确保人身、设备安全。

4.9.6发生工伤事故时，要立即组织抢救，保护现场，及时上报，并组织或参加事故分析。

4.9.7有权拒绝执行上级违反安全技术规程的生产指令，并可越级上报。

5.1岗位工人安全职责

岗位工人对本岗位的安全生产负责

5.1.1遵守劳动纪律，执行安全制度和操作规程，听从领导和安全人员的指挥，严格遵照操作规程、安全制度作业，制止他人违章作业，切实做到“四不伤害”，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”。

5.1.2保证本岗位工作地点和设备、工具的卫生整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不懂的机械和设备，对内部结构，性能不清楚的设备做到不摸、不碰、不进入，正确使用劳动保护用品。

5.1.3学习安全知识，提高安全技能，积极参加技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件。

5.1.4及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。

5.1.5有权拒绝违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全、健康的错误行为有权提出批评或申诉。

5.1生产安全处安全职责

生产安全处是公司安全生产主管部门，是公司安委会的常设办事机构，在安排和指挥生产时，应对公司安全生产负责，对安全生产工作负管理、指导、督促和检查责任，设专职安全员

5.1.1负责落实国家安全生产的法律、法规和标准要求，执行集团公司安全生产规程对安全工作的要求，负责组织制定公司安全规程：

操作规程、维修规程、安全管理制度，消防管理制度，并监督检查其实施情况，严格安全生产管理。

5.1.2组织执行安全规程，督促检查宝剑安全生产措施落实，合理组织生产全过程，建立安全文明生产秩序。

5.1.3通过生产调度系统，及时传达贯彻上级有关安全工作的指示，掌握生产中的安全动态、隐患处理以及关键设备安全运行等情况，及时处理出现的安全问题。

5.1.4组织开窑、停窑大检修、特殊地段爆破及大爆破等重要生产活动的安全工作。

5.1.5发现事故和重大隐患时，迅速通知领导和有关部门，并积极组织指挥事故抢救工作。

5.1.6指导、监督和检查本公司有关单位和部门贯彻执行劳动保护政策、法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究重大安全问题，提出改进安全工作建议。

5.1.7每月牵头召开一次公司安全环保例会。

定期进行安全大检查，经常深入现场检查各部门的安全生产工作行为，提出整改意见或整改通知书，督促有关单位及时解决安全隐患。

5.1.8公司内进行爆破、清理磨头仓及煤粉仓、清库、清理预热器堵料、进入电收尘器内部检查和其它危险作业时，必须要到现场进行安全监督，对防范措施进行确认。

5.1.9安全员在现场检查中有权制止任何违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对违章行为有权提出必要处理意见。

对有意阻挠妨碍安全督查员履行职责的单位或个人，将从严处理。

5.1.10负责劳动卫生和防治职业病的宣传教育，制定防止有害有毒物无危害的措施，会同有关部门检查现场劳动卫生状况，督促措施执行

5.1.11检查新建、技改、大修，新产品开发工程的设计，参加工程验收和试运转工作，发现不符合安全、卫生规定的问题有权要求限期整改。

5.1.12组织安全技术教育，对新进职员进行一级安全教育。

负责办理特殊工种证件，并督促持证上岗。

监督各单位对新进职员开展安全教育落实情况。

5.1.13负责伤亡事故统计、分析，组织事故调查，依据安全管理规章制度对违章人员和事故责任者进行经济处罚，对重大事故追究责任，提请领导研究处理，并对防范措施的执行情况进行监督检查。

5.1.14在业务上接受地方劳动安全部门和集团安全生产部门的指导。

5.1.15参加新建、改建、扩建工程的设计，牵头工程验收并参加试运转工作，发现不符合安全、环保规定的问题要及时拿出处理意见并限期整改。

5.1.16认真贯彻执行工程施工有关国家法律法规和集团公司相关规章制度，建立健全工程施工安全管理网络和相关制度，并严格贯彻执行。

5.1.17结合工程实际，经常性检查施工安全管理工作，督促施工单位安全文明施工。

5.1.18负责调查处理因设计、施工质量或使用不当所造成的工程安全问题，参与调查处理重大工程安全质量事故。

5.1.19负责施工单位和工程管理，配合保卫部门抓好治安防范工作，督促施工单位抓好防火、防盗及交通安全管理，特别是施工材料、机具的妥善保管，工程车辆交通安全，抓好供水供电设施线路施工的安全防范，避免对公司生产带来负面影响。

5.1.20在业务上接受地方劳动安全部门和集团安全生产部门及工程部的指导。

5.1.21负责国家、地方政府及行业安全法律法规及标准收集，根据各部门提出的安全管理职责修改意见，每年5月、11月组织对公司安全生产责任制适宜性进行评审，提出书面修改更新意见，报公司安委会审批下发，并督促落实执行，持续完善公司安全管理责任制。

5.2安全主管岗位职责

生产安全处设安全主管，负责公司日常安全环保管理工作，确保安全体系的正常运行，为公司建立安全文明生产秩序提供保障。

5.2.1负责贯彻执行国家安全的法律法规，按照集团公司安全环保规章制度要求，组织制定并实施公司安全环保管理规章制度，监督检查相关制度执行情况，严肃安全环保管理。

5.2.2通过生产信息系统，及时传达贯彻上级有关安全环保工作的指示，掌握生产运行过程中的安全环保工作动态，做好隐患治理，及时处理发生的安全环保问题。

5.2.3发生事故或发现重大隐患时，应迅速通知公司领导和有关部门，并积极组织指挥事故抢救工作；负责事故的调查、分析与处理工作，制定防范措施。

5.2.4指导、监督和检查公司及部门贯彻执行劳动保护和环境政策、法规、制度、安全环保开展工作，提出安全环保工作改进建议。

5.2.5深入现场检查各部门安全环保工作行为，每月组织一次安全环保专项检查工作，形成相应记录与检查通报，提出整改措施和参考意见，督促相关责任单位按期落实整改。

5.2.6组织召开月度安全环保工作例会、季度安委会，总结前期安全环保工作，布置下一阶段安全环保工作重点。

5.2.7有权制止任何违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对违章行为有权提出处理意见。

对有意阻扰妨碍安全环保督查人员履行职责的单位或个人，将从严处理。

5.2.8组织进行安全环保相关证件的办理，以及现场设施监测工作，并负责相关资料的存档保管。

5.2.9负责安全环保的宣传与教育工作，提高全员安全环保意识。

5.2.10组织安全技术教育，对新进员工进行一级安全教育，负责办理特殊工种证件，并督促持证上岗，监督各单位对新进人员开展安全教育落实情况。

5.2.11组织制定安全环保应急预案，督促相关部门按期进行演练，提高整体应急救援能力。

5.2.12在业务上接受地方劳动安全、卫生部门和集团安全环保部门的指导。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，接受安委会领导的指导，在部门安全第一责任人的领导下，抓好公司安全生产管理工作。

带头做好“四不伤害”（我不伤害自己、我不伤害别人、我不被他人伤害、保护他人不受伤害）、反“三违”（反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）等项工作。

5.2.13负责公司国家、地方政府及行业安全法律、法规及标准收集，提出公司安全管理职责修改意见。

5.3办公室安全职责

办公室对本职范围内实现安全生产的要求及本部门人员安全负责，对本公司卫生和生活设施的安全卫生工作负责，特别要对锅炉安全运行负责。

5.3.1负责把安全生产教育纳入全员培训内容，有计划地组织对全体职员进行安全技术培训。

5.3.2组织或配合有关部门，做好对新职员、调换岗位职员、特殊工种职员的培训、考核工作。

5.3.3根据劳动保护政策和安全技术要领，改善劳动组合和人员调配、控制加班加点。

5.3.4制定和贯彻奖惩办法时，要把安全卫生、劳动保护的管理情况列为考核内容。

5.3.5参加伤亡事故的调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续。

5.3.6检查现场环境卫生状况，并督促有关单位采取改进措施。

5.3.7做好医务室、公寓楼、食堂、浴室、锅炉房、办公楼等后勤服务设施的卫生管理和安全防火、防爆、防盗、防害、防食物中毒工