官舟生态移民工程监理规划.docx

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官舟生态移民工程监理规划

沿河县官舟生态移民工程

监

理

规

划

编制：

批准：

重庆智能工程监理有限公司

沿河县官舟生态移民工程项目监理部

2015年10月25日

一、工程概况……………………………………………………1

二、监理工作范围………………………………………………2

三、监理工作内容………………………………………………2

四、监理工作目标………………………………………………4

五、监理工作依据………………………………………………5

六、项目监理机构的组织形式…………………………………5

七、项目监理机构的人员配备计划……………………………7

八、项目监理机构的人员岗位职责……………………………7

九、监理工作程序………………………………………………11

十、监理工作方法及措施………………………………………28

十一、监理工作制度……………………………………………44

十二、信息管理工作方法与措施………………………………59

十三、工作协调的方法与措施…………………………………62

十四、监理设施…………………………………………………66

十五、监理报告目录和主要监理报表格式……………………67

1、工程概况

工程名称

沿河县官舟镇2014年扶贫生态移民工程

业主

沿河土家族自治县水库和生态移民局

建设地址

沿河县官舟镇

投资规模

14809777元

建筑面积

建设总规模11950.3平方米

建筑层数

建筑结构类型

砖混＋底框架结构

地基结构

独立柱基

地基基础等级

丙级

结构安全等级

二级

建筑结构体系

底框-抗震剪力墙

耐火等级

二类

设计使用年限

50年

屋面防水等级

一级

设计单位

铜仁市建筑设计研究院

施工单位

沿河鸿鑫建筑有限公司

质监单位

沿河县质量监督站

二、监理工作范围

本工程监理工作的范围是工程的装饰装修、水电、消防、暖通阶段的监理。

三、监理工作内容

根据《工程建设监理规范》、《工程建设监理规程》、《建设工程委托监理合同》、《建设工程安全生产管理条例》及其他相关规定，我们提供的基本监理服务内容包括：

对本工程的质量、投资及工程进度进行严格控制，对工程安全生产、工程建设合同及信息进行有效的监管，协调好有关参建单位间的工作关系。

1、施工准备阶段

1）组织监理人员进场；

2）熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同；

3）编制工程项目监理规划及监理实施细则；

4）参与设计交底及图纸会审；

5）审定施工组织设计（施工方案）；

6）查验施工测量放线成果；

7）进行参加第一次工地会议；

8）施工监理交底；

9）核查开工条件。

2、施工阶段的监理工作

1）督查施工单位各项准备工作，当具备开工条件时，由总监理工程师根据现场实际情况并经建设单位同意及时下达开工令；

2）督促检查施工单位建立健全施工管理制度，审查施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全生产责任制度、安全文明生产管理体系等并监督其实施；

3）审查专业分包单位资格；

4）审查工程使用的原材料、半成品、成品构配件、设备等的质量，必要时进行平行检验或用见证取样方式进行抽检；定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；

5）监督施工单位严格按现行相关法律法规、规范、规程、标准和设计要求施工，严格控制工程质量；

6）检查工程施工质量，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，要安排监理人员进行旁站；

7）对分部分项工程及单位工程进行检查验收，认真审核施工单位报送的相关资料；参与工程质量事故的调查、分析及处理工作；

8）动态的控制工程进度，分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，收集、整理有关工程进度的施工和监理资料，为处理相关索赔提供依据；

9）按施工合同约定的要求审核施工单位报送的工程量清单及工程款支付申请表，签署支付证书；及时核查、统计汇总已完工程量和增加工程量，作为工程结算依据；审核竣工结算；

10）及时收集、整理有关的施工及监理资料，为处理费用索赔提供依据；

11）监督管理施工合同的履行，调解合同双方的争议，处理索赔事项；

12）按《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规、规范标准的要求监督施工单位安全生产、文明施工；

13）督促施工单位整理施工文件及归档资料，并对施工单位报送的竣工资料进行审查；

14）组织工程竣工初验收，编写《工程质量评估报告》、《监理工作总结》等监理资料；整理监理资料，按规定要求向建设单位和公司移交监理档案资料；

四、监理工作目标

本工程监理为施工阶段监理，我公司在认真研究合同及深入体会建设单位的建设意图基础上，领会业主对本工程的各项期望，特确定如下的监理目标：

1、投资控制目标

通过工程款支付控制、新增工程费控制，预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力，努力把工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围之内，根据合同有关条款规定的付款方式和付款比例控制工程各阶段付款。

2、进度控制目标

通过完善项目控制进度计划，审查施工单位施工进度计划，协调参建单位关系，预防并处理好工期索赔，将工程实际进度严格控制在建设单位与施工单位签定的建设工程施工合同确定的工期，达到合同约定进度目标，按期交工。

3、质量控制目标

以施工设计文件、施工及验收技术规范、工程质量验评标准等法律、法规、规范、标准、图集为依据，在该项目施工的全过程中，对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，并以预控为重点，督促并协助承包单位使该工程达到合同约定的工程质量目标。

4、安全生产、文明施工监理目标

按照《建设工程安全生产管理条例》等与安全生产相关的法律、法规、规范的要求监督检查施工单位建立安全生产、文明施工管理体系及安全生产、文明施工各项制度，有效加强对各种影响安全施工各因素的监管，杜绝重大安全事故的发生，严格控制轻伤和其他事故，减少施工对周围环境的影响和干扰。

五、监理工作依据

1）《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》及国家有关工程建设的其它政策、法律、法规等；

2）省、地有关工程建设的规定，国家或地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范；

3）工程建设监理合同，监理规划、各专业监理实施细则等；

4）正式的施工说明书及施工图纸、设计变更；

5）业主与施工单位依法签订的合同和协议；

6）国家现行的设计规范、建设工程质量评定标准及施工验收规范；

7）当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法；

8）业主对工程设计、工程施工和验收、设备材料质量验收的书面要求；

9）施工单位编制的经其技术负责人批准并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计（含施工方案）；

10）建设单位、监理单位与施工单位在工程实施过程中有关的会议记录、备忘录、函电、监理通知等其他文字性记录、指令等。

六、项目监理机构的组织形式

1、监理组织机构情况

为履行委托监理合同，成立该工程项目监理部，项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责委托监理合同的履行，全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。

针对本工程特点，借鉴以往工程建设监理的经验，确定监理组织采用直线职能制组织形式。

2、项目监理部组织机构图：

项目总监理工程师

土建

专业监理工程师

给排水、电气、

专业监理工程师

安全专业监理工程师

质

量

控

制

进

度

控

制

投

资

控

制

安

全

控

制

组

织

协

调

7、项目监理机构的人员配备计划

监理人员配备安排计划表

阶段

（预计时间）

到场情况

人员

序号

施工准备阶段

施工阶段

工程验收阶段

缺陷期

总监理工程师

√

土建

专业监理工程师

√

给排水、电气

专业监理工程师

○

√

安全专业监理

工程师

○

√

○

监理员

√

√------全程在场○------临时到场

八、项目监理机构的人员岗位职责

项目监理部实行总监理工程师全权负责制，项目总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务，对监理项目的质量、进度、投资的控制及监督安全文明施工负责，同时负责质量管理体系在本项目的实施。

1、总监理工程师岗位职责

1）根据工程项目的监理任务组织项目监理部，组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和监理单位的质量体系文件，对执行委托监理合同负全面责任；

2）保持与业主的密切联系，经常听取业主对整个监理项目部的意见和工作设想，及时调整监理工作中出现的一些问题；

3）确定项目监理部机构和人员的职责，根据不同的施工阶段安排不同专业监理人员进驻现场工作，同时要考虑到监理人员（特别是总监代表）之间有一定的工作搭接；对不称职的人员调换其工作；

4）负责项目监理部的日常监理工作，并受监理单位和项目监理部委派，代表现场项目监理部与业主、设计单位和施工单位进行监理业务联系；

5）组织各专业监理人员，认真审查各自有关的施工组织设计、汇总对施工组织设计的审查意见，同时签署《施工组织设计（方案）报审表》（A2）；

6）组织各专业监理人员严格按照有关《规范》和设计要求认真做好施工质量的检查和验收工作，协调处理土建与设备、安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题；

7）负责组织项目实施中有关各方面之间的综合协调工作，并协调现场施工总平面图管理；

8）与各承建商负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的材料；

9）调节业主与承建商之间的合同争议和纠纷，向业主提供所有索赔和

争议的事实分析资料，提出监理方的咨询意见；

10）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；

11）负责监理项目的合同管理体系，严格履行合同管理业务；

12）审查并签署工程开工令、停工令和复工令等现场的监理部对外发出的文件，组织处理工程中发生的质量、安全事故；

13）根据工程项目特点及监理规划参考承包商的施工组织设计组织专业监理工程师编制各分部分项工程的具体监理细则；

14）主持审核工程结算书；审核签认分包单位；

15）审核并签署工程项目竣工材料；

16）组织工程竣工初验，参与竣工验收；

17）负责编制监理月报并及时向有关单位递交；

18）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；

19）主持召开工地例会，主持编写工程项目监理工作总结、工程质量评估报告等资料；

20）负责本监理项目保修阶段的监理服务；

2、专业监理工程师岗位职责

专业监理工程师是各专业部门管理机构的负责人，在各自的部门有局部决策职能，在全局监理工作范围内具有规划、执行和检查的职能。

1）、在总监理工程师和总监理工程师代表的领导下，负责本专业监理工作的具体实施；

2）、熟悉与施工合同、监理合同、设计文件、施工规范、质量评定标准及相关法律、法规等有关的文件和资料，清楚本专业监理工作的特点和要求；

3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4）、参加设计交底和图纸会审，审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议；

5）、负责编制本专业的监理实施细则和工作计划，向总监理工程师汇报，并向监理员交底；

6）、做好本专业的质量、进度、投资的检查分析和动态控制及合同信息管理工作；验证业主和承包方提供的文件和资料，确保文件和资料的完整和有效；

7）、负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收，在重点、关键部位施工时，要坚持在岗；审查承包方申报的开工申请和质量报验单及中间交工证书，检查验收工程质量。

8）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

9）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记，负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，参与审核工程决算资料；提供在工程项目实施中有关索赔和争议的联系渠道和有关的事实情况；

10）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与监理月报的编制，审核、整理工程竣工资料；

11）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备及构配件进行平行检验，合格时予以签认；

12）、根据本专业监理的实际情况及公司质量管理体系要求做好监理质量记录的控制工作；

13）、主动接受总监理工程师对其工作的检查考评；

14）、完成项目总监理工程师安排的其它工作。

3、监理员的岗位职责

监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、旁站监理，监督和跟踪工作，行使检查和发现问题的职能。

1）、在总监理工程师和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；进行规定的抽检试验，监理承包商的检验和试验过程；

4）、熟悉并按照设计文件及相关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5）、全过程、全天候盯在现场，重要及关键部位施工时，担任旁站工作，

实施跟踪检查，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；

6）、负责工序间交接检查，参加隐蔽工程及分项工程验收及工程竣工验收工作；

7）、及时、准确的做好监理日记，如实填报有关的监理记录，做好工程原始记录工作，准备监理例会有关资料。

九、监理工作程序（部分）

1、监理工作总程序

2、施工阶段质量控制工作程序

3、施工阶段进度控制监理工作程序

4、施工阶段工程款控制监理工作程序

5、合同管理监理工作程序

6、项目监理部信息管理工作程序

1、监理工作总程序

否（整改）

签订委托监理合同

（接上页）

无

2、质量控制工作程序

（1）、单位工程质量控制程序

有缺陷

项目总监理工程师

签发《竣工移交证书》

施工单位整改

项目监理部签发

《监理通知》

项目监理部组织建设、设计、

承包单位四方验收

项目监理部进行

竣工验收

监理工程师核查

质量保证资料

承包单位自检合格填报

《单位工程验收记录》

合格

（2）、分项、分部工程签认基本程序

不合格

纠正

监理工程师审核

承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》

承包单位继续施工达到分部工程验收条件并自检

监理工程师签认分项工程

监理工程师审核

承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》

承包单位达到分项工程报验条件进行自检

合格

总监理工程师签认分部工程

合格

（3）、材料、设备供应单位资质及进场材料设备审核工作程序

提供供应商资质

承/分包方

提供供应商资质

提出审核报告

总包

审核

监理工程师

重新考察、提供

建设单位确定供应商

不同意

同意

有关专业监理工程师检验

见证取样送有关部门检验

否

是

重新提供

签定合同

建设单位、分包商

审报

材料设备退出现场重新组织

监理工程师批准

施工单位用于工程

（4）施工图纸会审监理工作程序

布置图纸会审工作

总监理工程师

修改完善图纸

设计单位

组织由建设单位、设计、施工、监理四方参加的图纸会审

总监理工程师

熟悉初审整理好发现的问题

建设单位、施工单位、监理单位

未完

与建设单位。

设计磋商落实会审提出的问题解决方案、时间

总监理工程师、监理部总工程师

（5）施工组织设计（施工方案）审核监理工作程序

施工组织设计付诸实施

将批件返回承包方

并送建设单位

提出修改意见

施工组织设计审批

（总监）

修改补充

（6）开工申请审核监理工作程序

有关方继续准备

签署开工令

总监理工程师

与建设单位及有关方协调审核开工申请表

监理工程师

图纸会审

有关各方

承包方

上级部门审核

填写开工申请表

施工单位

图纸供应

设计单位

现场材料、机械设备、人员组织、

机构、施工组织设计审查准备就绪

施工单位

各种批件、合同办妥、现场四通一平

建设单位

同意不同意

（7）工程变更监理工作程序

设计单位、施工单位提出《工程变更申请表》

监理人员从质量、投资、进度方面审查其

合理性并提出意见

与建设单位和施工单位协商并取得建设单位

认可、总监理工程师组织审核、会签

不同意

设计单位提出设计变更的图纸

同意

通知施工单位限期提出变更的工程费用和工期增减材料

报建设单位审核，

备案作为工程结算、工期索赔的依据

（8）隐藏工程检验监理工作程序

隐蔽工程自检合格

承包方

隐蔽工程施工

承包方

整改

承包方

有关监理工程师审查

隐检记录并现场查验

不合格

签署隐蔽工程验收单

监理工程师

合格

资料整理、归档

监理部承包方

（9）工序交接、分项/分部工程检验监理工作程序

通知承包方整改

监理工程师

实验室检查

专业监理工程师

现场检查

现场监理工程师

填报《检验批验收申请表》

承包方

工序、分项/分部完工自检合格

承包方

检查结果审核

监理工程师

不合格

合格

签署《工序交接、分项/分部工程质量报检单》

监理工程师

（10）工程项目竣工验收监理工作程序

合格？

现场监理工程师组织预验

监理单位

提交〈〈工程竣工验收报验单〉〉

施工单位

土建工程竣工、设备完成试车调试

施工单位

否

总监理工程师全面检查、验收

是

同意验收？

支付工程款

使用、保修

工程交接

审核结算书

监理单位

处理工程索赔

监理单位

签署工程验收证书

政府质量监督站质量认证

编写工程质量评估报告

监理单位

是

（11）工程质量事故处理监理工作程序

发出《监理通知单》（监）

发出停工令（监）

发生质量事故

上报行政主管部门

事故调查

暂停施工

（倒塌事故12小时内报）

组织审查《调查报告》（监）

提交《质量缺陷调查报告》（施）

研究、协商处理方案

事故原因分析

（重大事故5日内上报）

不处理

研究确定处理方案

原因不清

恢复施工

发出复工令

提出《质量事故处理报告》（施）

检查、验收（监）

完成处理、自检申请验收（施）

提出新方案

补充调查

实施处理方案（施）

处理

3.施工阶段进度控制监理工作程序

监理审批

监理下达开工令

承包单位提交进度计划

发中标通知书

要求整改

监理审批延期

同意

监督计划实施

协调会议与指令

有干扰每

检查执行情况

正常月

承包单位提出延期

有拖延进

承包单位责任？

影响工期？

否行

是检

承包单位调整进度计划

查

督促承包单位采取赶工措施

至

监理审核

竣

不同意工

工程竣工验收

办理工程移交手续

保修期监督工程使用、维修

合同保修期结束

终止合同

4.施工阶段工程款控制监理工作程序

约定预付工程款

方式及支付方式

发包人和承包人约定工程合同价款（协议书）

调整范围及方法和支付方式

准

备

阶

承包人办理竣工结算

监理工程师批准竣工结算报告

承包人在竣工验收后提出竣工结算报告

承包人办理工程款结算手续

监理工程师确认已完工程量签发付款证

监理工程师和承包人共同计量

监理工程师通知承包人共同计量时间

承包人案支付方式提出已完工程量报告

段

施

工

按约定条件逐

次扣回预付款

阶

段

竣

工

验

收

阶

段

5.合同管理监理工作程序

完成合同

按合同规定处理工程变更、索赔、工程付款、监督工程质量等

合同变更管理

监督合同履行

合同的签定

6.项目监理部信息管理工作程序

发文处理收文处理

按要求完成处理工作并记录

监理文件审核