公路安全施工专项技术方案.docx
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公路安全施工专项技术方案
黑龙江省2011年国省公路
平交道口改造工程
ⅩⅢ合同段
施工专项技术方案
哈尔滨泰利市政公用建筑工程有限公司
一、概述
（一）、工程概况
工程名称：
黑龙江省2011年国省公路平交道口改造工程十三标段
碾北公路K0+000---K123+860（长度123.86KM）132个平交道口。
主要工程项目：
挖土方、填方、路面天然砂砾、水泥稳定土基层、手摆块石、水泥混凝土面层、沥青混凝土面层、钢筋混凝土管涵、波纹管涵、标志标线。
（二）、安全目标
认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工；做好安全生产，保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。
我公司确定本合同段安全目标是：
无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故；无机械及行车事故。
（三）、编制依据
1、建设部《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路工程施工安全技术规范》
3、其它相关的内部安全生产文件
二、危险因素及应对措施
（一）、工程危险源辩识及其危害分析
序号
辨识部位及内容
潜在危险危害因素
可能导致的事故
拟采用的措施
1
路基工程
施工场地狭小，行人、机械繁忙地段没设临时指挥人员
撞伤行人
执行操作规程
2
路基工程
挖掘机斗的回转半径内作业时人员停留
作业撞伤
执行操作规程
3
路基工程
填筑倒土时车后指挥（侧向站住）倒土倒车
倒车撞伤
执行操作规程
4
涵洞工程
基坑顶面未做防排水设施
滑塌掩埋
执行操作规程
5
涵洞工程
基坑没有防护或夜间照明差
陷进基坑
执行操作规程
6
标志牌
安装作业时，容易倒地伤人
伤人
执行操作规程
（二）、重大危险源
本项目潜在的重大危险源包括：
高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害等。
重大危险源清单如下表：
重大危险源清单
序号
辩识部位及内容
潜在危险
危害因素
可能导致
事故
采取控制
措施
备注
1
涵洞基坑
坍塌及坠落
淹灭
应急预案
2
标志牌安装
失稳及倒塌
失稳
作业指导书
3
饮食不洁
食物中毒
死亡
应急预案
4
生活区
使用不当
火灾
应急预案
5
路线施工
行车事故
撞击伤人
应急预案
（三）、危险性分析
1、施工人员的危险性
⑴、驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。
⑵、机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。
⑶、施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。
⑷、施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。
2、施工设备材料的危险性
⑴、进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。
⑵、现场施工车辆，挖掘设备，容易伤人。
3、施工管理的危险性
⑴、在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。
⑵、安全技术交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等，容易发生安全事故。
⑶、安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。
（四）、危险源防护措施
1、作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。
2、对便道进行长期的维护保养，并对施工便道进行车辆管制。
在便道旁装上照明灯，和反光警示牌。
夜间施工时设立专人调度。
三、安全专项施工方案
（一）、临时工程
1、施工用电
根据实际需要，配备1台发电机组。
（1）、施工用电采用三相五线制低压电力系统
a、防止在TN－C三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故。
b、防止混接：
PE黄/绿双色专用线专接设备的外壳和电箱保护零线外，不准作工作零线和相线用。
架设的要求
1）、保护零线严禁通过任何开关和熔断器。
2）、保护零线作为接零保护的专用线，不能他用，电缆必须使用五蕊电缆。
3）、保护零线除了从工作接地线（变压器）或总配电箱电源侧的零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接。
4）、重复接地必须在保护零线上，工作零线不能加重复接地。
5）、保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端做重复接地。
（2）、施工现场必须采用三级配电结构，即由总配电箱经分配电箱（负荷或若干用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）分三个层次逐级配送电力，同时遵循分级分路、动照分设、压缩配电间距、环境安全原则：
a分级分路：
总配电箱向二级配电箱配电可以分路，若干分路接若干分配电箱；二级配电箱向开关箱配电也可以分路，若干分路接若干分开关箱；三级开关箱配电不存在分路，必须一机一闸；
b动照分设：
动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，动力开关箱与照明开关箱必须分开设置；
c压缩配电间距：
分配电箱与开关箱、开关箱与用电设备之间的空间间距应尽量缩短；
d环境安全：
配电系统对其设置和运行环境安全因素的要求。
（3）、施工现场必须采用两级漏电保护：
总配电箱必须设置漏电开关，所有开关箱也必须设置漏电开关，用电设备必须设置保护零线（PE），重复接地不少于3处（首端、中间、末端），接地电阻值≯10Ω；总配电箱设置总漏电保护器、总隔离开关、分路隔离开关以及总/分路断路器（熔断器）或自动开关；分配电箱设置总/分路隔离开关、分路隔离开关以及总/分路断路器（熔断器）。
所有配电箱均应配锁，由专人负责开启和关闭上锁。
送电顺序：
总配电箱→分配电箱→开关箱，停电反之。
（4）、线路敷设：
电源架空主干线离地面高度不低于5米，支干线离地面高度不低于3米。
照明线路架设高度，室内不低于2.5米，室外不低于3米。
线路远离易燃、易爆、易腐蚀场所，线路架设稳固，接线盒必须防水、防尘、防机械损伤，绝缘良好，不得悬空乱拉乱接。
（5）、临时施工用电必须设置专职人员，具有相应的专业知识，作业时按规定穿戴绝缘防护用品，使用绝缘工具。
（6）、临时施工用电防护：
1）不得在架空线正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料杂物等；
2）必要情况下采用木、竹或其他绝缘材料设置围栏、保护网等把外电线路隔离并设置安全警示标志；
3）确保最小安全操作距离：
（7）、施工用电现场电气防火措施：
1）合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器；
2）确保保护零线（PE）接地连接可靠；
3）不在电气设备和线路周围堆放易燃、易爆物品和易腐蚀介质或作阻燃隔离防护；
4）电气设备和线路周围严禁烟火；
5）在用电设备相对集中处设置灭火器材。
（二）、土方路基及干压碎石
1.人工挖掘土方
1.1人工挖掘土方遵守下列规定：
（1）开挖土方的操作人员之间，保持足够的安全距离：
横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；
（2）土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。
1.2在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。
1.3会车时应轻车让重车。
通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆。
重车运行，前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于10m，并严禁车上乘人。
车道应有专人维修。
1.4进场机械提供临时机棚或停机场地。
机械在停机棚内起动时，必须保持通风；棚内严禁烟火，机械人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。
1.5机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。
驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
1.6配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。
机上、机下人员必须密切配合，协同作业。
当必须在机械作业面范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。
1.7施工中遇有土体不稳、发生坍塌时，应立即停工，人机撤至安全地点。
当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。
2.挖掘机作业
2.1发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。
2.2工作位置必须平坦稳固。
工作前履带应制动,车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深,提斗不得过猛。
2.3对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后再进行维修。
2.4严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。
向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。
铲斗运转范围内，严禁站人。
3.推土机作业
3.1推土机上下坡时,其坡度不得大于30°;在横坡上作业，其横坡度不得大于10°。
下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。
3.2在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。
送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。
3.3在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2m，对小型推土机不得超过1.5m。
推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。
3.4推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。
摘刀片时辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。
3.5多机在同一作业面时，前后两机相距不应小于8m，左右相距应大于1.5m。
两台或两台以上推土机并排推土同速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。
4.装载机作业
4.1起步前应将铲斗提升到离地面0.5m左右。
作业时应使用低速档。
用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。
严禁铲斗载人。
4.2行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。
铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。
4.3在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。
4.4向运输车辆上装土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。
4.5应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。
当发动机不能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。
5.汽车作业
5.1载重汽车
（1）必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人；
（2）车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载；
（3）在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥。
（4）公路上行驶必须遵守道路交通规则；运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。
5.2自卸汽车
除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规定：
（1）发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人。
（2）当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动；
（3）卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。
6.压路机作业
6.1必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。
6.2变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。
严禁利用换向离合器作制动用。
6.3压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤提高度留有必要的安全距离。
上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。
6.4两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m；在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20m。
6.5振动压路机尚应遵守下列规定：
（1）起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动；
（2）碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压1~2遍，然后再振动碾压；
（3）换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。
（三）、路面工程
3.1．使用翻斗车装混凝土时，车辆之间应保持一定的安全距离；混凝土运输车运送时要遵守交通规则；自卸汽车运送混凝土时，不得超载和超速行驶，车停稳后方可顶升车箱卸料，车箱尚未放下时，操作人员不得上车去清除残料。
3.2．人工摊铺作业在装卸钢模板时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷，多人同时操作摊铺时，因工作面小，长把工具多，应互相关照、注意安全；使用电动振捣器时，作业人员应配戴防护用品，配电盘（箱）的接线宜用电缆线，绝缘良好。
3.3．混凝土摊铺施工现场必须做好交通安全工作。
交通繁忙路口应设立安全警示标志牌，并有专人指挥，夜间施工时，基准线桩附近应设置警示灯或反光标志。
3.4．施工现场的电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行的部位，施工机电设备应有专人负责保管和维修；现场操作人员按规定配戴防护用品；在夜间或停工期间有专人值班保卫，防止原材料、机械、机具及零部件丢失。
3.5.使用混凝土抹平机作业时，应确保抹平机的叶片光洁平整，并处于同一水平，其连接螺栓应坚固不松动，电缆要有专人收放，确保不打结、不砸压、不破损。
如有异常，应立即停机检查。
3.6．切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应紧固，各连接部位和防护罩确保完好正常，切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时，应停止切缝；切缝中，刀片要缓缓切人，并注意切人深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查，停止切缝时，应先将刀片提离板面后方可停止运转。
3.7．水泥混凝土路面施工现场在不中断交通的情况下，应有专人负责指挥、维护交通，现场设立明显警示牌，以确保交通安全。
（四）、涵洞工程
1、涵洞基坑施工
1.1、基坑开挖的方法采用机械开挖的方式进行。
施工顺序严格按照批准的施工组织设计中的规定进行，严禁擅自改变施工方式和施工顺序。
1.2、开挖时，要指派专人检查相邻建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。
如有影响或不安全时，要根据实际情况，采取安全防护措施。
1.3、基坑深度超过1.5m时，为便利上下必须挖设专用坡道，其宽度不小于60cm，坑壁按1：
0.3的坡率进行放坡。
1.4、基坑开挖过程中，必须随时检查坑壁有无裂缝及滑塌现象（特别是雨后），如发现坑壁有裂缝、松动等危险先兆，应立即停止作业，立即疏散、撤离坑内作业人员，并采取坑壁加固等技术措施，稳定坑壁。
1.5、开挖过程中如遇有较大溶洞，应暂停作业，待溶洞处理方案确定后，再进行作业，作业过程中，作业人员必须佩戴安全带和安全绳等防护用品。
1.6、停放机械、堆弃渣、堆物料距基坑边缘的安全距离：
堆放物料不小于1m;堆放弃土弃渣不小于2m,高度不大于1m；机械停放不小于4m。
1.7、用挖掘机清理残土时，坑内不得有人作业。
必须留人在坑内操作时，挖掘机要暂停作业。
挖掘机作业距基坑边缘的安全距离不小于1m。
1.8、开挖基坑的作业人员不得在坑壁及坑边缘休息。
1.9、基坑开挖时，如不能保证车辆通行，应事先修好便道，并在小型结构物两端设置“禁止通行”的标志。
1.10、如暂停作业或当天作业结束后，必须沿基坑周围设置明显的警戒线，并在醒目位置设置“当心坠落”的安全警示牌。
2、涵洞模板工程施工
2.1、模板施工安全防护
⑴、模板施工劳动防护：
施工过程中对现场作业人员根据作业种类和特点发放相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面罩、安全带等；不同作业人员发放不同颜色安全帽；作业前必须进行安全技术交底
⑵、夜间施工照明安全防护：
因工程需要，需在夜间施工时，为确保工程施工安全，各种作业区的最低照明度不得小于以下规定：
作业内容和地区照明距离
①一般施工区、场内交通道路、堆料场运输装载平台、临时生活区道路30m
②混凝土浇筑区、现场保养场50m
③室内、仓库、走廊、门厅、出口过道50m
④基坑施工工作区110m
（3）、模板施工临时用电防护
①施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合规范和安全操作规程，禁止随意拉线接电。
安装、维修和拆除用电设备，必须由电工完成。
电工作业前，必须穿戴齐全相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否齐全完好。
②搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源，并做妥善处理后进行。
非电气操作人员禁止接触电气设备。
各种电器设备及危险源点处必须有明显的警示图案或警示牌。
在基坑、潮湿环境下施工，照明及手持工具用电电压低于36V。
雨天施工必须严格遵守《雨季用电规范》。
（4）、安全标志和警示灯：
①施工期间在各个路口、转弯、危险场地等处悬挂安全标志和安全全标语，易燃场所设安全禁止标志配置灭火器材；
②在基坑、危险场所和路口转弯、建筑安设警示红灯，警示灯要求明亮且处于明显位置；。
3、涵管吊装
3.1、起重作业应严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装人员安全技术操作规程》中的有关规定和要求。
3.2、起重指挥应由技术培训合格专职人员担任，作业前，应对机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。
3.3、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时不得起吊，吊索和附件捆绑不牢时不得起吊，吊件上站人、重量不明、无指挥或信号不清时不得起吊。
3.4、不得使用起重机进行斜拉、斜吊，起吊重物时不得在重物上堆放或悬挂零星物件。
不得忽快忽慢和突然制动，不得带荷自由下落。
3.5、起重用的钢丝绳吊索（无弯曲）其安全系数应大于6，捆绑吊索安全系数应大于8。
（五）交通安全设施
1、由于本项目工程属平交道口改造工程，必须重视个人自我保护，进入工地按规定穿戴安全标志服，进行特殊作业前，先要落实防护，正确使用特殊防护用品，防止发生人身安全事故。
2、施工人员及机械设备等进出场，必须由现场负责人、安全员指挥进出场。
施工人员在现场施工时应保持高度警惕，特别要加强自我保护意识。
尤其在封道和撤除过程中现场负责人及安全员更应保持高度警惕，确保自身人身安全。
3、封道完毕后，作业人员方可进入施工作业区作业，施工结束时，作业人员撤退后才能撤除封道设施。
4、施工期间，作业人员不得随意变更施工作业区域或扩大作业区域，不得走出施工作业区，不得将任何施工机具和材料放置于施工作业区外。
5、现场施工人员必须穿着反光标志背心、佩戴安全帽后方可工作，对颜色和反光标志陈旧的工作服须及时更换。
6、作业段前方插放“前方施工，车辆慢行”标志牌，交通高峰时段施工人员撤离施工区域。
7、施工作业人员在油漆过程中应与车辆迎面作业，同时每位施工人员随身携带锥形路标一只，放在施工人员前面。
8、封道作业要求
1）装卸设施必须在车辆内侧，斜放交通路锥，每只间距1m,并安放有效警示牌。
2）依次安放限速牌和导向牌、施工牌等。
3）车辆停放在作业面后，并开启警示灯。
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