新天社区网格化管理服务工作日志---乌当区政府门户网.doc

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新天社区网格化管理服务工作

记

录

手

册

中共乌当区新天社区委员会

乌当区新天社区服务中心

二○一二年

社区四大功能

服务群众

凝聚人心

优化管理

维护稳定

网格服务员工作职责

政策法规宣传员

民情民意信息员

生产发展指导员

矛盾纠纷调解员

服务事项代办员

“十三岗”——负责提供13项工作的宣传、咨询、代办服务：

户籍、低保、民政、计划生育、流动人口、医疗卫生、就业、新农保、工商、农业生产、环境卫生、农房建设、社会治安防范等服务。

“七清”、“七掌握”——清楚并掌握服务群众姓名、户口类别、家庭成员、联系方式、主要经济收入来源、住房情况、困难和诉求，逐步与群众建立深厚感情。

“四访”工作制——每月一次对网格群众定期走访，重点人员随时走访；根据群众需求每周至少三天随机约访；针对重要事项专题拜访；群众诉求办理情况随时回访。

通过走访、开座谈会等形式听民声、汇民意；对走访收集到的民情民意进行研究、讨论，明确工作办理时限，尽力兑现民愿；涉及重要事项及时提交村（居）民议事会研究讨论，对办理情况及时给予群众答复。

姓名：

工作部门：

服务区域：

中共新天社区委员会新天社区服务中心

关于社区网格化管理服务工作

实施方案（试行）

为认真贯彻落实省、市、区关于社会管理创新工作的部署，结合社区加强和创新社会管理工作安排，为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区服务资源，推动管理服务重心下沉，提高管理和服务的质量和效益，着力保障和改善民生，密切党群、干群关系，夯实组织基础和群众基础，提高社会管理科学化水平，推进平安新天、和谐新天、幸福新天建设,制定方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于创新社会管理服务体系，贯彻“民生优先、服务为先、基层在先”，树立“全心全意为人民服务”工作理念，以网格化为依托，构建横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人、运转灵活的管理服务网络，实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理服务目标，不断提升社会管理服务的科学化水平。

二、工作目标

充分运用网格理念，打破村（居）组界限，建立以共同居住、相近区域、方便服务、直铺到户的网格管理模式，以社区、村（居）党员干部为基础力量，整合社区资源，划分责任网格，明确工作职责和要求，实现资源下沉、服务下沉，延伸服务触角，消除基层管理服务“空白地带”，逐步实现对社区辖区范围内所有群众的全覆盖、全方位、全过程网格化动态管理和服务。

通过实施网格化管理服务，使社区干部作风明显转变，服务机制更加优化，公共服务能力和水平明显增强，党群、干群关系更加密切，群众安全感和幸福指数明显提升并长期保持，社会更加和谐稳定。

三、工作模式

按照“共同居住、相近区域、直铺到户、方便群众”的要求，建立网格管理模式，以大约0.3平方公里范围、50－150户科学划分服务网格，明确网格员，落实服务措施，实行动态管理，将“大社区”细分成“小网格”，使问题能在第一时间发现，并及时在网格内得到解决，形成以村（居）委会为中心，打造“15分钟”工作圈，逐步实现对辖区范围内所有群众的全覆盖、全参与、全天候、全方位、零距离的网格化优质服务和动态管理。

四、主要工作内容

（一）明确工作职责。

网格员要以“全科医生”的方式开展工作，在服务群众中要认真落实“五员十三岗”职责。

“五员”——政策法规宣传员、民情民意信息员、生产发展指导员、矛盾纠纷调解员、服务事项代办员；“十三岗”——负责提供13项工作的宣传、咨询、代办服务：

户籍、低保、民政、计划生育、流动人口、医疗卫生、就业、新农保、工商、农业生产、环境卫生、农房建设、社会治安防范等服务。

（二）建立服务标准。

网格员必须熟知责任网格内的群众及村（居）民事务，做到底数清、情况明，对群众熟知程度达到“七清”“七掌握”标准——清楚并掌握服务群众姓名、户口类别、家庭成员、联系方式、主要经济收入来源、住房情况、困难和诉求，逐步与群众建立深厚感情。

落实“四访”工作制——每月一次对网格群众定期走访，重点人员随时走访；根据群众需求每周至少三天随机约访；针对重要事项专题拜访；群众诉求办理情况随时回访。

通过走访、开座谈会等形式听民声、汇民意；对走访收集到的民情民意进行研究、讨论，明确工作办理时限，尽力兑现民愿；涉及重要事项及时提交村（居）民议事会研究讨论，对办理情况及时给予群众答复。

（三）规范工作程序。

由网格化管理服务工作领导小组办公室牵头，明确网格员责任，网格员要定期深入群众家中，按要求对群众进行走访，及时更新网格信息，实行动态管理服务，定期对网格内调查到的信息进行整理汇总，对群众反映的诉求分类进行处理：

一般性事务，由网格员现场处理和答复；需要协调处理的事项由网格员向分管领导汇报，及时协调处理；紧急事项，分管领导立即上报领导小组，及时采取有效措施妥善处理，控制事态发展，全程跟踪直至处理完毕。

（四）创新多元化服务方式。

一是实行好全方位网格服务。

网格员与群众实行“一对一”联系服务，全面了解群众信息，解决群众反映的诉求，无缝隙开展服务，确保群众的诉求在第一时间协调解决；网格员解决不了的问题和矛盾要在第一时间上报，实现信息全收集，事态全掌握，服务全覆盖，使社区服务能力整体提升，群众对社区工作满意度和社会安全感明显提升。

二是开展好主题服务。

在开展经常性联系走访的同时，结合社区中心工作，确定联系和服务主题，使网格员在服务过程中“去有目的、来有问题、后有反馈”，服务更具针对性和实效性。

三是提供个性化服务。

处理好全面联系和重点联系的关系，针对网格内特殊群体，落实重点服务，切实帮助解决实际困难和问题，把解决普遍性问题与个性化问题结合起来。

四是整合辖区资源。

结合实际，将社区干部、村（居）“两委”工作人员纳入网格工作队伍，并按照共促共建的原则，整合服务资源，协调、动员辖区企事业单位、社会组织、行业协会、志愿者等加入网格服务，充分激发和引导社区群众参与志愿服务的热情，形成合力，优化网格服务效果。

五、实施步骤

（一）调查摸底阶段（2012年8月30日—9月30日）

1、8月29日前，制定社区网格化管理工作实施方案，划分网格，明确网格员。

2、9月30日前，完成初步调查摸底，服务对象的情况和各种数据录入微机，为实施网格化管理服务打基础。

（二）全面实施阶段（2012年10月1日—11月30日）

1、按照实施方案确定的目标任务，网格服务员认真履行职责，深入开展服务工作，着力推动社会管理向服务型管理转变，确保网格管理服务工作取得实实在在的成果。

2、适时召开阶段性工作推进会，督促检查各项工作的推进情况，研究解决存在的问题，推进工作顺利开展。

3、在实施过程中逐步建立网格化管理工作制度，规范网格化管理服务工作。

（三）长效机制建立阶段（2012年12月1日—12月31日）

根据网格化推进工作进行总结分析，健全完善网格化工作制度，形成长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

为确保社区网格化管理工作的顺利推进，经社区党委研究同意，决定成立新天社区网格化管理工作领导小组。

领导小组的工作职责是：

研究和决定网格化管理工作的工作机制和制度以及重要事项，及时召开领导小组会议，协调解决网格化管理工作中存在的问题和困难，推动社区网格化管理工作的顺利实施和开展。

组长：

肖兴国（社区党委书记）

陈学平（社区党委副书记、服务中心主任）

副组长：

赵亮（挂任社区党委副书记）

宋应红（社区党委副书记、政法委书记）

杨敏（社区党委委员、新天派出所所长）

龚路（社区服务中心副主任）

成员：

龙云启（社区大党委兼职委员、顺海村支部书记）

陈天伦（社区大党委兼职委员、北衙村支部书记）

李荣华（党政工作部部长）

冯勇（群众工作部部长）

孙泽星（社会事务部部长）

李亚军（城市管理部部长）

吕良英（山花居委会主任）

领导小组下设办公室于城市管理部，由李亚军同志担任办公室主任，陈继平同志担任办公室副主任，办公室人员从城市管理部、群众工作部抽调专人组成。

（二）建立健全制度。

制定网格员服务承诺、培训学习、民情调查、事项办理、矛盾纠纷化解、定期走访、绩效考核等网格化工作制度，规范网格化管理工作，强化网格员责任。

实行星级网格员评定制度，通过社区考核、群众测评的方式，对网格员实施绩效管理。

（三）强化培训。

采取以会代训、集中培训、外出学习、参观交流等多种形式，强化对网格员进行政策法规、社区管理、职业道德等方面的培训，全面提升网格员做好群众工作、直接服务群众的能力和水平。

（四）强化宣传引导。

采取媒体宣传、入户宣传、发放便民联系卡等措施，多形式、多渠道宣传城市基层管理体制改革入实施网格化管理服务工作的目的和重要意义，提升群众知晓率、支持率和参与率，做到家喻户晓、人人皆知，促使群众支持网格化管理服务工作。

（五）落实考核奖惩。

将网格员的工作情况纳入年度考核，采取日常抽查、定期检查、重点督查和群众评议等方式，强化网格员责任意识，严格实施奖惩。

中共新天社区委员会

新天社区服务中心

2012年8月29日

附结构图

附结构图

附结构图

附结构图

附结构图

网格员职责

1、采集网格区域内群众基本信息准确。

对网格区域内群众生产、生活、住房、社会保障、诉求、就业、经济收入等情况做到底数清、情况明。

并将采集的信息整理归档，录入微机进行管理，并做到实时动态更新。

2、开展网格服务，按要求做好记录。

记录应当充分反映网格服务的过程，办理事项的代办、交办、转办、办结等情况，每月末将记录本交到网格化管理服务工作领导小组办公室查阅。

3、开展政策宣传。

强化学习，掌握政策法规。

在网格服务中向网格区域内群众广泛宣传《土地法》、《规划法》、《国有土地上房屋征收条例》等与农村、与群众息息相关的法律、法规、规章和政策。

大力宣传国家保障性政策，撤街道建社区的目的和意义，社区服务运转模式，使网格区域内群众熟知法律法规各政策，支持和关心社区建设。

4、处理群众反映的诉求及时、高效。

对网格内群众反映的困难和诉求认真做好登记，能及时办理的及时办理；超出政策范围的，及时把政策讲清、讲透，做好疏导工作。

对存在的矛盾纠纷，积极主动介入，做好稳控和化解；不能化解的应在做好稳控的同时，在2个工作日内，将情况报社区领导和群众工作部，并随时跟踪办理情况。

5、做好网格区域内重点人员的稳控工作，及时收集掌握网格内涉及社会政治稳定、社会治安方面的信息，及时处理和上报，全年不发生越级上访和群访等情况，网格区域和谐稳定。

6、加强社会治安防范宣传。

在走访过程中向群众宣传治安防范工作，普及家庭治安防范措施，提高群众防范意识，促进群众安全感的提升。

7、落实“四访”工作机制。

对网格内群众，坚持每月一次普遍走访，重点人员随时走访；根据群众需求每周至少三次随机约访；针对群众反映的重要事项专题拜访；群众诉求办结后及时回访。

重要节点，对重点人群随时掌握具体情况和在家情况。

8、认真履行网格员职责，带领和发动群众积极开展系列平安创建活动，切实做好区域卫生、门前三包、防火防盗、安全稳定等各项工作任务。

9、认真落实社区网格化管理实施方案，配合网格管理员的各项工作，以完成网格各项任务、关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数为工作目标，努力协助抓好本网格内的日常管理工作。

新天社区网格化管理服务工作日志

时间：

地点：

服务对象：

内容及效果：