河道河塘长效管护考核办法.docx
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河道河塘长效管护考核办法
为加强全镇河道河塘长效管护工作，完善河道河塘长效考核机制，实现“水美邗江”各项工作目标，结合我镇实际，制定本办法。
一、考核对象
各村、社区。
二、考核范围
主干道沿线、通村道路两侧可视范围内、所有自然村庄范围内的8条河道（总长13.38公里），279口河塘（总面积1382.76亩）列入本考核范围内。
其他村属河道河塘列入村庄环境“六位一体”考核范围。
三、考核内容
从组织管理、经费管理、管护措施、管护效果四个方面进行考核，具体内容如下：
（一）组织管理：
“河长制”落实及履职情况，河道河塘管护组织和管护队伍落实情况。
（二）经费管理：
河道河塘管护资金（含上级奖补和镇配套资金）使用情况。
（三）管护措施：
管护责任、督查记录、台账资料、总结自评等工作落实情况。
（四）管护效果：
水面清洁、岸坡环境整洁、河道畅通、水质达标、设施完备和绿化维护等管护要求落实到位情况及群众满意度。
四、考核形式
由镇河道河塘长效管护办公室牵头成立长效管护督查考核小组，对各村、社区长效管护工作进行督查考核。
考核包括月督查、季考核和群众监督等形式。
（一）每月督查。
督查考核小组每月全面督查一次，以查看现场和查阅资料为主。
现场督查范围包括各村、社区范围内的所有河道河塘。
督查考核小组对照《ＸＸ镇河道河塘管护考核评分表》（附后），对照督查的实际情况现场评分，并对存在问题提出整改意见。
（二）按季考核。
督查考核小组每季度考核一次，根据评分
办法计算出季度考核得分，按考核得分拨付奖补资金。
将考核结果报送镇党委、镇政府及时进行公布。
五、评分办法
（一）计分方式：
我镇河道河塘长效管护考核按百分制计算。
季度考核总得分=本季度每月得分总和/3+奖励加分-其它扣分。
（二）有下列情况之一的，在季度考核时予以扣分，累计扣
分不超过10分：
1、因河道河塘长效管护问题被媒体曝光或通报批评，一次扣
当季考核4分，影响十分重大的，一次扣当季考核10分；
2、因河道河塘长效管护问题被群众举报至省、市、区、镇，经督查考核小组查实的，一次分别扣当季考核4分、3分、2分、1分；
3、对督查考核小组通报的问题未按时整改的，经督查考核小
组认定，每次扣下季考核2分。
（三）有下列情况之一的，考核不得分：
1.未落实“河长”的；
2.未落实管护队伍和保洁人员的；
3.未实行专款专用，有截留、挤占、挪用管护资金行为的。
六、奖补标准
根据河道河塘长效管护考核得分情况，每季度发放奖补资金，发放时间为下一季度的第一个月。
具体奖补标准如下：
1、季度考评得90分（含90分）以上的村（社区），奖补资金全额发放；
2、季度考评得80分至89分（含80分）的村（社区），奖补资金按8折发放；
3、季度考评得70分至79分（含70）的村（社区），奖补资金按5折发放；
4、季度考评得70分以下的村（社区），按要求责令整改，对相关负责人予以问责。
待整改合格后奖补资金按5折发放。
在河道河塘长效管护工作实施过程中，有违反相关规定、弄虚作假等行为的，奖补资金不予发放，并依法依规追究相关责任人的违纪违法行为。
七、资金使用
奖补资金的使用范围如下：
一是各类河道管护；二是水环境
集中整治；三是河道管护、整治方案编制、招标等费用；四是河
道管护工作绩效考核、稽查审计等费用。
奖补资金应当专款专用，不得用于发放个人奖金，不得弄虚
作假、虚报冒领，不得骗取、截留、挤占、挪用。
对违规使用奖
补资金的，一经发现，责令纠正；情节严重的，追回奖补资金，
下年度停止安排奖补资金，并依据有关规定处理处罚；对滥用职
权，失职渎职的，依法追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交有关机
关处理。
八、实施时间
本办法自公布之日起实施。
本办法由ＸＸ镇河道河塘长效管护办公室负责解释。
附:
ＸＸ镇河道河塘长效管护工作考核细则。
河道河塘长效管护工作考核细则
考核对象：
考核时间：
年月日
类别
项 目
考核内容
标准分
得分
备 注
一、
组织
管理
（20分）
1、管护组织
建立河长制工作机制，明确河长，设立公示牌
5
未落实“河长”，考核等次直接定为不合格等次。
河道“河长”公示牌规范醒目得2分。
“河长”工作职责明确得1分。
“河长”督查河道并履行职责到位，有工作记录的得2分
2、宣传公示落实
利用广播、宣传栏、村务公示栏宣传河道管护意义，增强公民爱河护河意识。
“河长”及管护人员公示落实
5
利用广播、宣传栏、村务公示栏宣传河道管护意义，增强公民爱河护河意识，3分。
“河长”及管护人员公示落实，2分
3、管护队伍落实
落实管护队伍，明确管护人员，签订承包合同，人员、设备能满足河道管护需要
10
未落实管护队伍和保洁人员（以合同为准），考核等次直接定为不合格等次。
人员、设备落实的（以合同为准）得5分，满足养护、保洁要求的得5分
二、
经费
管理
（5分）
4、财政资金管理与使用
财政资金专款专用情况
5
管护资金专款专用的得5分，资金管理不规范的扣1分；截留、挤占、挪用资金一次扣2分，截留、挤占、挪用两次及以上的考核等次直接定为不合格等次
三、
管护
措施
（20分）
5、管护责任
管护范围明确，管护内容全面，管护要求严格
5
水面、堤防管护的范围、内容、要求、责任明确的得5分，缺一项扣1分
6、督查考核
督查、考核、通报情况
6
每月有督查通报、每季度有考核的得6分，少一次扣1分，直至0分
7、台账资料
日常巡查、保洁、考核等工作记录资料完整翔实，资料归档规范
6
日常巡查、督查、通报、考核等工作记录资料完整翔实，资料归档规范的得6分，台账资料不完整、归档不规范的每项视情扣1-2分
8、总结自评
管护工作总结符合实际情况，自评结果合理
3
年度管护工作总结内容充实、评价方式科学、自评结果合理、工作思路清晰的不扣分；总结材料一般的，视情扣1-3分，没有总结的为0分
四、
管护
效果
（55分）
9、水面保洁
无有害水生植物、无漂浮物
12
检查中每发现一处（10平方米以上）的有害水生植物或漂浮物扣1分，直至0分
10、堤坡整洁
无垃圾、无乱堆乱建、无乱种乱垦
10
检查中每发现一处（3平方米以上）的扣1分，直至0分
11、河道畅通
无行水障碍物、无阻水高秆植物、无圈圩、筑坝
10
检查中每发现一处渔网、鱼簖、圈圩、坝埂的扣1分，直至0分
12、水质达标
无规模养畜禽，无污水超标集中排放
5
检查中每发现一处规模养殖或污水排放的扣2分，直至
13、绿化维护
绿化完好、水土保持到位
6
绿化完好、水土保持到位的得5分，一般的得3分
14、设施完好
设立管护责任牌和安全警示标语
6
发现一处无管护责任牌或责任牌破损和无安全警示标语的扣0.5分，直至0分
15、群众满意度
群众反映河道问题投诉情况
6
无反映河道问题投诉，群众满意的得5分，投诉经查实的一次扣2分，直至0分
评定等次
100
检查人：
（签名）
9
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