安全生产“零伤亡、零事故”村（社区）行业、企业“三争创”活动的实施方案.docx

安全生产“零伤亡、零事故”村（社区）行业、企业“三争创”活动的实施方案.docx

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安全生产“零伤亡、零事故”村（社区）行业、企业“三争创”活动的实施方案

根据市安委办通知要求，经研究决定在我镇开展安全生产“零伤亡、零事故”村（社区）、行业、企业“三争创”活动。

现将具体事项通知如下：

一、总体目标

按照“理直气壮、从严从实、责任到人、标本兼治，如履薄冰、守住底线”的要求，持续深化提升安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产大检查，全面提升本质安全水平，坚决遏制各类生产安全事故，为党的二十大胜利召开、省运会圆满举办营造安全稳定的社会环境。

二、创建内容

坚持“从零开始、向零奋斗、每天归零”理念，以生产经营单位“零伤亡、零事故”支撑行业“零伤亡、零事故”，以村（社区）“零伤亡、零事故”支撑全镇“零伤亡、零事故”。

1.“零伤亡、零事故”村（社区）：

全面落实属地管理责任，严格按照《关于深化提升“安全生产专项整治三年行动”的意见》扎实完成全镇安全生产专项整治三年行动目标任务，以实际行动践行“从根本上消除事故隐患”要求。

认真落实《关于贯彻落实十五条硬措施细化安全生产大检查工作的通知》，推动安全生产大检查走细走实。

健全安全风险分析研判机制，强化全域风险辨识管控和隐患集中治理双重预防机制建设，推动安全风险可防可控；全面提高基层应急管理能力和应急处置能力，深化安全生产网格化治理，督促辖区内企业落实主体责任，推动实现“零伤亡、零事故”。

2.“零伤亡、零事故”行业：

严格执行“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则，强化行业安全监管。

聚焦事故易发的重点行业领域，兼顾一些长期未发生事故的行业领域，机制化推进安全风险辨识管控、常态化推进安全形势分析研判，清单化推进问题隐患排查治理，严厉打击各类违法违规行为。

深入推进“本质安全提升工程”，积极推进企业安全生产标准化建设，全面提升行业本质安全水平。

3.“零伤亡、零事故”企业：

严格执行省出台的《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》和泰州市《生产经营单位安全生产主体责任规定》要求，对标落实第一责任人、全员岗位、安全防控、基础管理和应急处置责任，全面提升企业本质安全水平。

用好联合执法、不放心单位管理、有奖举报、警示约谈等措施，倒逼企业主体责任落地。

三、实施步骤

（一）启动部署（2022年6月）。

各村（社区）、部门要结合当前开展的贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、安全生产大检查、深化提升专项整治三年行动等重点工作，根据本辖区本行业实际，全面部署争创工作。

（二）组织实施（2022年7月-12月）。

要坚持“重点板块先行、重点领域先试”原则，围绕危化品、建筑施工、道路运输、冶金工贸等重点领域，由点扩面、分批创建。

各村（社区）、部门要制定详细任务清单，明确责任分工，分步推进实施。

同时，镇安委办要对争创工作推进加强调度，确保争创取得实实在在成效。

（三）总结提升（2023年1月）。

各村（社区）、部门、企业于2022年12月5日前开展“零伤亡、零事故”情况自查，并将自查情况报镇安委办备案。

同时，要认真总结争创经验，建立争创工作长效机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

要把“零伤亡、零事故”争创活动作为坚决遏制各类生产安全事故的重要举措、提升全镇本质安全水平的重要抓手和遏制事故发生的有力支撑，加强争创工作的组织领导，全力推动争创活动深入开展。

（二）强化活动实效。

要坚持问题导向，突出重点板块和薄弱领域，真正摸清安全生产底数，找准制约安全生产的问题和症结，排查整治各类风险隐患。

同时，要结合正在开展的安全生产大检查、深化提升专项整治三年行动等工作，形成工作合力，相互补充、一体推进，确保工作成效。

（三）强化结果运用。

要将“零伤亡、零事故”三争创活动作为高质量发展考核重要内容，对争创工作履职不力、推进滞后的，在年度考核中予以扣分。

同时，要对争创结果进行广泛宣传，推介典型做法和有效经验，充分调动村（社区）、行业、企业参与争创的积极性，形成全面持续争创“零伤亡、零事故”的良好氛围。