临时救助备用金制度.docx

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临时救助备用金制度

为进一步健全临时救助制度，及时解决困难群众突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难问题，充分发挥临时救助制度效能，切实兜住民生底线，我街道根据省、市、区相关文件要求，结合实际，建立临时救助备用金制度。

现将有关事项通知如下。

一、救助对象

1、因火灾、交通事故等意外事件或者家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人。

2、因教育、医疗等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重苦难的家庭。

3、因生活必须支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低收入家庭。

二、救助程序

1、申请对象向所在社区代为申请，并如实提供相关材料:

①居民身份证、户口簿或居住证（含港澳台居民居住证）;

②小额临时救助申请表;

③导致基本生活存在困难的相关证明材料;

④具体救助过程中需要提供的其他相关证明材料。

2、街道社会事业局收到小额临时救助申请后,在自收到申请之日起，5个工作日内完成调查、审核、审批手续,规范开展临时救助档案管理工作。

并于每月10日前将上月临时救助开展情况报区民政局备案。

三、资金管理

1、设立临时救助备用金专项，由区民政局下拨临时救助一定金额作为临时救助备用金，实行专账核算，专款专用于辖区出现紧急情况下，对困难家庭实施救助的专项资金。

2、救助资金通过社会化发放，统一发放到个人账户，确保申请人与被救助人账户一致、救助金足额、及时发放到位。

情况紧急者可采用现金方式发放,由受领人或委托人当面签收,同时经过2名经办人员签字确认,将纸质单一并存入档案。

3、加强对临时救助备用金使用情况的监管，备用金年终结余资金须结转下年度继续使用，不得借临时救助之名用于非临时救助，杜绝挤占、挪用、套取资金等违纪违法行为发生。

四、组织保障和监督检查

1、加强组织领导。

以“托底线、救急难”为目标，积极采取有效措施，认真落实主动发现机制，对急难对象做到早发现、早介入、早救助，切实履行职责，鼓励、支持公益慈善组织、社会工作服务机构等社会力量参与临时救助，发挥社会力量在对象发现、专业服务、社会募捐等方面作用。

2、加强资金保障。

通过区民政局下拨救助资金等方式，加强对临时救助备用金的保障，提高资金使用效益，合理安排和统筹使用困难群众救助补助资金，确保救助资金安全运行。

3、加强监督检查。

坚持小额临时救助公示制度，在次月10日前进行汇总公示临时救助情况，做到救助对象、救助事由、救助金额三公开，接受群众监督。

每年对备用金使用管理情况进行自查，及时发现和纠正有关问题。

在资金的分配、审核、使用管理等工作中，如发现备用金公款私存的、管理公私不分的、未能及时开展救助支付的，或因救助不及时造成冲击社会道德底线事件的发生等，将上报有关部门严肃处理。