增城经济技术开发区核心区项目广州国际汽车零部件产业基.docx
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增城经济技术开发区核心区项目广州国际汽车零部件产业基
增城经济技术开发区核心区项目(广州国际汽车零部件产业基地项目)范围内房屋拆除工程施工监理
(招标编号:
)
招标文件
招标人:
广州市增城区人民政府永宁街道办事处(盖单位章)
招标代理单位:
天行健国际招标(北京)有限公司(盖单位章)
年月
第一卷
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法(综合评估法)
第四章合同条款及格式
第二卷
第三卷
第六章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、监理报酬清单
六、资格审查资料
七、监理大纲
八、其他资料
第一卷
第一章招标公告
另册
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称:
广州市增城区人民政府永宁街道办事处
地址:
广州市增城区荔香街与永平街交汇处东
联系人:
关先生
电话:
招标代理机构
名称:
天行健国际招标(北京)有限公司
地址:
广州市天河区棠安路号金悦大厦楼房
联系人:
胡工、张工
联系电话:
招标项目名称
增城经济技术开发区核心区项目(广州国际汽车零部件产业基地项目)范围内房屋拆除工程施工监理
项目建设地点
位于增城经济技术开发区核心区项目(广州国际汽车零部件产业基地项目)范围内,包括九如村新东社、厂一社、厂二社、坭坑社、新屋塘社、东山社、腰山社、庙吓山社、东布岭社,以及湖中村老围社、陂头村新和社。
项目建设规模
详见招标公告
工程项目施工预计开工日期和建设周期
计划工期:
年月日计划开工,施工总工期为日历天。
建筑安装工程费工程估算
详见招标公告
资金来源及比例
财政资金
资金落实情况
已落实。
招标范围
按招标公告要求。
监理服务期限
签订监理合同之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算为止。
质量标准
按国家相关规定执行的合格标准。
投标人资质条件、能力、信誉
()资质要求:
详见招标公告第要求
()财务要求:
()业绩要求:
()信誉要求:
()总监理工程师的资格要求:
详见招标公告第要求
()其他主要人员要求:
。
()试验检测仪器设备要求:
。
()其他要求:
详见招标公告第要求。
是否接受联合体投标
■不接受
□接受,应满足下列要求:
投标人不得存在的其他情形
()在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的。
踏勘现场
■不组织,本次招标项目不统一组织现场考察,各投标人可根据需要自行现场考察。
□组织,踏勘时间:
踏勘集中地点:
投标预备会
■不召开
□召开,召开时间:
召开地点:
投标人在投标预备会前提出问题
时间:
。
形式:
。
招标文件澄清发出的形式
实质性要求和条件
偏差
■不允许
□允许,偏差范围:
偏差幅度:
构成招标文件的其他资料
投标人要求澄清招标文件
时间:
在提交投标文件截止时间天前
形式:
、招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为:
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码(密码为:
)进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
、投标人应在投标截止时间日前停止质疑。
招标人应在投标截止时间日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。
、招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。
、招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
招标文件澄清发出的形式
本项目的招标文件澄清及答疑文件经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区上发布,投标人自行下载。
投标人确认收到招标文件澄清
时间:
从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。
形式:
本项目的招标文件澄清及答疑文件一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。
招标文件修改发出的形式
以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。
投标人确认收到招标文件修改
时间:
从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。
形式:
招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人,无需确认。
潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告,招标人不再一一通知。
投标人因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。
构成投标文件的其他资料
)业绩证明资料(如有)
)质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书(如有)
)守合同、重信用证书(如有)
)建设监理行业先进监理企业称号证书(如有)
)纳税等级称号证明(如有)
)造价资质证书(如有)
)投标人声明(格式详见招标公告附件一)
)投标人认为需要提供的资料。
增值税税金的计算方法
报价方式
施工监理费投标报价施工监理服务费招标控制价×(浮动幅度值)。
投标人报价时,浮动幅度值取至范围内,自行报价。
最高投标限价
□无
■有,最高投标限价:
万元。
投标报价的其他要求
。
投标有效期
日历天(从投标截止之日算起)。
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金:
■要求,其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
具体操作要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”,其他有关递交事宜,请自行咨询交易中心:
。
投标保证金的金额:
万元人民币
缴纳时间:
在投标截止日前交到“广州公共资源交易中心”帐号。
□不要求
其他可以不予退还投标保证金的情形
。
资格审查资料的特殊要求
□无
■有,具体要求:
.本招标项目不要求提供“近年财务状况表、拟委任的主要人员汇、总表”,投标人财务状况、业绩及拟委任的主要人员不作为资格审查内容,只作为评标资料。
.本招标项目不要求提供“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”,投标人试验检测仪器设备不作为资格审查内容;
、资格审查前,投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案,并且提供扫描复印件。
、投标人已按照招标公告附件一要求的内容签署盖章的《投标人声明》。
近年财务状况的年份要求
近年完成的类似项目情况的时间要求
近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求
是否允许递交备选投标方案
■不允许
□允许
()
投标文件份数及其他要求
中标单位在发放中标通知书后三日内提供两套与电子投标文件相符的纸质版投标文件给招标人。
()
投标文件是否需分册装订
本项目不适用。
()
投标文件签字或盖章要求
取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求,投标文件中需个人签字或盖章的,应手签后扫描上传。
投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。
具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章(年月版)》。
()
投标文件密封包装
本项目不适用。
()
投标文件加密要求
网上递交的电子投标文件须进行加密。
具体操作详见《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章(年月版)》
封套上应载明的信息
本项目不适用。
投标截止时间
年月日时分
()
递交投标文件地点
.递交方式:
网上递交投标文件
.递交投标文件的起始时间:
。
截止时间:
.地点:
广州公共资源交易中心网站。
.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
投标文件是否退还
■否
□是,退还时间:
()
开标时间和地点
本条不适用
()
开标时间和地点
本电子招投标项目在本章项规定的投标截止时间(开标时间),在广州公共资源交易中心增城交易部室公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
()
开标程序
本条不适用
()
开标程序
电子招投标项目开标按下列程序进行:
主持人按下列程序进行开标:
()宣布开标纪律;
()公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;
()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
()()投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密,公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容,并记录在案;
()()投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;若有关人员不签字的,不影响开标程序;
()开标结束。
投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为投标人其撤回投标文件。
因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的,视为撤销其投标文件。
开标时,两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的,不参与下一程序,并由评标委员会否决其投标。
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人
评标专家确定方式:
由招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会。
评标委员会推荐中标候选人的人数
人
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介:
广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、广州市增城区人民政府门户网站()的“首页>公开>公共资源配置领域>工程建设项目招投标”栏目
公示期限:
日(最后一天为工作日)
是否授权评标委员会确定中标人
□是
■否
履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金:
□要求,履约保证金的形式:
履约保证金的金额:
■不要求
是否采用电子招标投标
□否
■是,具体要求:
、具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章(年月版)》。
、提交投标文件光盘备用
投标人将按《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章(年月版)》的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘(份),在规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。
现场递交的投标文件(光盘)不得加密。
光盘(投标文件)无法读取或导入的,则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再接受现场提交的光盘。
、补救方案
()投标文件解密失败的补救方案:
在规定时间内,因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败,在开标现场读取光盘内容,继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的,视为撤回投标文件。
()评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生(如:
网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素),由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘,并按光盘内容进行评审。
()除发生上述情况外,开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
需要补充的其他内容
其他费用
交易服务费:
根据政府相关文件规定缴纳。
资格审查方式
)本项目采用资格后审方式,满足资格审查合格条件的投标申请人不足名时为招标失败。
招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。
)招标人因两次或多次招标失败,需申请改变招标方式或不招标的,应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大常委会第二次会议通过)的第四十条规定执行。
特别提示
)《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的,视为送达其他与决定书有关的当事人。
)投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的,将被拒绝三个月内参与我单位后续工程投标。
(注:
拒绝投标时限由招标人视严重程度确定,最低三个月起,自招标人发出通知之日起计):
.将中标工程转包或者违法分包的;
.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的,造成质量或安全事故的;
.存在围标或串标情形的;
.存在弄虚作假骗取中标情形的;
招标人拒绝接收其投标文件情况
、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;
、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的;
、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的;
、在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件的;
、在投标截止期前投标人没有按要求提供投标担保的。
其他
、在产生中标候选人后,招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版(报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外)在广州公共资源交易中心网站公开。
招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对,确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。
若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的,中标候选人应补充或修改电子文件后公开。
、电子文件与纸质投标文件存在差异的,评标委员会的评审以纸质投标文件为准。
.总则
招标项目概况
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对监理进行招标。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
招标人:
见投标人须知前附表。
招标代理机构:
见投标人须知前附表。
招标项目名称:
见投标人须知前附表。
项目建设地点:
见投标人须知前附表。
项目建设规模:
见投标人须知前附表。
工程项目施工预计开工日期和建设周期:
见投标人须知前附表。
建筑安装工程费工程概算:
见投标人须知前附表。
招标项目的资金来源和落实情况
资金来源及比例:
见投标人须知前附表。
资金落实情况:
见投标人须知前附表。
招标范围、监理服务期限和质量标准
招标范围:
见投标人须知前附表。
监理服务期限:
见投标人须知前附表。
质量标准:
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:
()资质要求:
见投标人须知前附表;
()财务要求:
见投标人须知前附表;
()业绩要求:
见投标人须知前附表;
()信誉要求:
见投标人须知前附表;
()总监理工程师的资格要求:
应当具备工程注册监理工程师执业资格(如有),具体要求见投标人须知前附表;聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
()其他主要人员要求:
见投标人须知前附表。
()试验检测仪器设备要求:
见投标人须知前附表。
()其他要求:
见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第款的规定。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
()联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
()由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
()联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效。
投标人不得存在下列情形之一:
()为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
()与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
()与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;
()与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;
()为本招标项目的代建人;
()为本招标项目的招标代理机构;
()与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
()与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
()与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系;
()被依法暂停或者取消投标资格;
()被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
()进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
()在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
()被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;
()被最高人民法院在“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。
()在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);厦礴恳蹒骈時盡继價骚。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。
()法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。
语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的,应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。
茕桢广鳓鯡选块网羈泪。
茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。
投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。
分包
本项目严禁分包。
响应和偏差
投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。
实质性要求和条件见投标人须知前附表。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。
投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括:
()招标公告(或投标邀请书);
()投标人须知;
()评标办法;
()合同条款及格式;
()委托人要求;
()投标文件格式;
()投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。
招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
澄清发出的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。
投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。
除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第项规定的时间后的任何澄清要求。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。
招标文件的修改
招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。
修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。
投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。
招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间日前以书面形式提出。
招标人将在收到异议之日起日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列内容:
()投标函及投标函附录;
()法定代表人身份证明或授权委托书;
()联合体协议书;
()投标保证金;
()监理报酬清单;
()资格审查资料;
()监理大纲;
()投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第()目所指的联合体协议书。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。
投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第()目所指的投标保证金。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。
投标报价
投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。
投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。
投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
本项目的报价方式见投标人须知前附表。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。
招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。
投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
投标有效期
除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为天。
在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投