许昌职业技术学院十二事业发展规划.docx

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许昌职业技术学院十二事业发展规划

许职院文〔2010〕88号

许昌职业技术学院

关于印发“十二五”发展规划的通知

各系部、院直各单位：

《许昌职业技术学院“十二五”发展规划》已经学院教职工代表大会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：

许昌职业技术学院“十二五”发展规划

二○一○年七月十六日

主题词：

学院十二五发展规划印发通知

许昌职业技术学院办公室2010年7月16日印发

许昌职业技术学院“十二五”发展规划

（2011—2015）

为全面实现学院的教育改革和发展，进一步加强内涵建设和提高教育教案质量，培养高素质高级技能型专门人才，更好地服务区域经济，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》精神，切实落实“全国教育工作会议”要求，结合学院和许昌经济社会的实际，特制定本规划。

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第一部分规划基础

一、“十一五”规划的完成情况

“十一五”期间，全院教职工在院党委的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，以“办人民满意的教育”为宗旨，以“将学院建成全省示范性高职院校和中原地区富有特色的一流院校”为目标，坚定不移地加强内涵建设，加强以专业带头人、双师素质、双师结构为重点的师资队伍建设，深化课程体系改革，优化教育资源配置，提高教育教案质量，不断满足区域经济和社会对优质教育的需求，为构建富裕、和谐的新许昌提供了智力支持和人才保障，基本实现了“十一五”发展规划的目标，为“十二五”期间教育教案改革和发展奠定了坚实的基础。

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（一）新校区的投入运行，使学院发展有了良好的平台

自2006年启动修建的许昌职业技术学院新校区，历经3年，现已基本建成，并于2009年秋季投入使用。

新校区占地面积1,000亩，建筑面积35.98万平方M，总投资4.5亿元,可容纳学生17,000人。

整个新校区面积宽广，建筑宏伟，设施齐备，环境优美。

新校区的投入使用不仅为学院的发展提供了可靠的保障，而且一改过去长达8年的一院三校区的分散状况，为学院教育教案的高效运行和有效管理提供了良好的条件。

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（二）教育规模发展适度，专业结构布局基本趋于合理

学院现有信息工程系、机电工程系、财贸经济系、人文艺术教育系、外语系、规划建筑工程系、园林园艺系、成人教育部、五年制、思政部等10个系部和省级示范性软件职业技术学院。

开设有机电一体化、应用电子技术、软件技术、园林技术、汽车检测与维修等50个专业，涵盖了高职高专专业目录19大类中的12类。

其中，计算机网络技术专业和汽车检测与维修专业分别于2009年7月和2010年3月被河南省教育厅确定为省级高等学校特色专业建设点；会计电算化、金融保险两个专业经河南省教育厅批准，国家教育部备案，与爱尔兰都柏林商学院合作办学。

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（三）师资队伍建设初见成效

学院现有教师391人，其中具有研究生学历或硕士学位的教师126人，占专任教师比例32.23%。

教授、副教授等高级专业技术职务人员123人，占专任教师比例31.46%；双师素质教师327人，占专任教师比例83.63%。

现有1名河南省学术技术带头人，10名河南省教育厅学术技术带头人，9名许昌市学术带头人，10名许昌市专业技术拔尖人才，46名院级专业带头人，141名院级骨干教师。

学院.net技术开发教案团队和文秘专业教案团队分别于2009年6月和2010年3月被河南省教育厅确定为省级高等学校教案团队建设点。

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近几年来，学院高度重视师资队伍建设，积极采用“请进来、送出去”的培养方式，加大教师培训力度。

通过开展学术交流活动，聘请省内外知名专家、学者来校讲学、做专题报告。

据不完全统计，共邀请36位高职教育专家、领导到学院为广大教职工作高职教育理念、评建工作、精品课程建设、高职教案法、说课等培训；先后派700余人次到北京、上海、天津、宁波等地参加学习培训；先后10多次到深圳职业技术学院等10余所省内外国家级示范院校学习取经；先后派160多人次到烟台富士康等大型企业挂职锻炼。

同时，学院还十分注重高层次人才的引进，共引进紧缺专业人才7名，副高级人才5名。

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（四）教案改革成效明显，教案质量显著提高

“十一五”期间，学院大力加强内涵建设，强力推进教育教案改革，在人才培养模式改革、专业建设、课程建设、教案团队建设、教案质量评价体系构建以及学术交流等方面取得了显著成绩，有效地提高了教育教案质量。

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几年来，学院坚持以专业建设为核心，以特色专业、精品课程建设为突破口，开展教育教案改革。

采取整合、增加专业方向等措施，进行专业改造，适时做好专业设置和调整工作：

修订完善各专业人才培养方案，进一步明确人才培养目标和规格；积极探索基于工作过程的系统化课程开发与课程设计，组建课程改革团队，制定具体实施措施、步骤和目标；注重精品课程建设，做好精品课程的验收和申报工作。

目前，学院有国家级精品课程1门，省级精品课程7门，27门院级精品课程已经结项，31门院级精品课程工程在建。

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在抓好常规教案工作的同时，严格管理程序，进一步明确、细化院、系两级管理职责，真正实现教案管理重心下移。

修订了《许昌职业技术学院教案质量评估实施方案》，按照教案质量评价指标体系和标准，开展评教活动，首开当地“后5%教师高职低聘”之先河，有效地促进了教育教案质量的提高。

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随着教案改革的深化，教育质量不断提高，我院学生先后多次参加全省乃至全国的职业技能大赛，并屡屡在比赛中取得好成绩。

所有专业的学生都参加了所属行业或相关专业的职业资格证考试，取得了可喜的成绩。

截止到目前，学院已为社会培养了2万多名高素质高级技能型专门人才，毕业生就业率达90%以上，学院的社会认可度、美誉度逐步提高。

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（五）加强学生管理工作，促进学生全面发展

学院认真贯彻中央16号文件精神，加强大学生思想政治教育。

调整充实辅导员队伍，修订了《许昌职业技术学院关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见》，进一步明确了辅导员的任务和岗位职责、待遇、考核、培训、管理、奖惩等，充分调动辅导员工作的积极性和自觉性；发挥党团组织的作用，积极开展以“文明安全伴我行”为主题的系列教育活动、“感动校园”大学生评选活动，扎实推进“做人、做事、做学问”系列活动，广泛开展形势政策教育；利用系列讲座、图片展、社团活动等形式，对学生进行理想信念教育、公民道德教育和爱国主义教育；切实加强学生干部队伍建设，引导学生自我教育、自我管理和自我服务；组织青年志愿者走出校门，开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动；举办社团文化艺术节、大学生才艺展示活动和大学生暑期科技、文化、卫生“三下乡”社会实践活动；重视学生心理健康教育工作，帮助大学生预防和缓解心理问题，增强心理调适能力和社会生活适应能力；把解决大学生思想问题与解决实际问题相结合，认真落实贫困生救助的政策，“十一五”期间共为3,366名家庭经济困难的学生办理了助学贷款，为147人减免了学费，为1,046名特困生发放了越冬棉被。

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（六）完善各项管理制度，全面提升服务质量与水平

通过制定、完善各项管理制度，理顺工作关系，强化岗位责任，严格按照目标任务完成情况进行奖惩。

通过建立协调机制、督查机制、管理机制，切实解决落实难、协调难、管理难等问题。

端正后勤人员的服务意识，提高服务质量。

改革后勤服务体系，设立了资产管理中心、校园事务管理中心、后勤维修中心、餐饮服务中心，为实行后勤社会化改革奠定了基础。

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二、现阶段学院存在的问题

学院目前存在的主要问题是多格局现代化新校区管理能力不够，教师结构不甚合理，系部设置不太科学，专业发展不平衡。

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（1）新校区管理能力不够。

2009年8月，学院完成了整体搬迁。

但随着教案、管理工作的推进，新校区管理出现了诸多问题。

后勤管理、行政管理对现代化校园管理准备不够，经验不足。

原来老的校园管理模式不再适应学院建设的发展。

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（2）教师结构不甚合理。

由于历史和体制、机制的原因，使得学院大量基础性专业教师过剩，学院急需的具有双师素质的高层次专业人才不足。

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（3）系部设置不太科学。

目前学院高职专业已达50个，全日制在校生15,142人，现有的教案、行政机构已经不适应教案、管理的需要，迫切需要进行机构调整。

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（4）专业发展不平衡。

几年来，学院虽然立足于许昌经济发展设置了一些新专业，也取得了明显的效果，但是老牌专业与新兴专业发展不平衡。

学院现有50个专业，其中机电一体化技术、汽车检测与维修技术专业历史久远，有一定的品牌效应，专业规模较大；但其他新设置的专业虽然与时俱进，符合区域经济发展趋势，然而由于开设时间不长、起点较低，品牌效应在目前还不够突出。

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第二部分发展规划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，切实落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》及“全国教育工作会议”精神，转变发展方式，促进校企深度融合，提高教案质量，深化各项改革，创新思维方式，凸现高职特色，优化资源配置，全力培养服务区域经济和社会发展的高素质高级技能型专门人才，打造质量上乘、特色彰显的高职院校。

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巩固学院“十一五”期间在内涵建设和硬件建设上的成果，深入分析学院目前的基本院情，深刻剖析制约学院发展的困难和问题，深化体制机制改革，转变发展方式，把学院发展的重心放到校企合作体制机制创新上，把工作重点放到强化办学特色、全面提升教育教案水平上。

统筹质量、结构、规模、效益的关系，统筹重点与一般、整体与局部、跨越发展与持续发展的关系，努力实现学院全面、协调、可持续发展。

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二、总体目标

立足许昌，面向中原，辐射全国。

依托许昌电力电子产业、特色农业、现代制造业，服务社会，将学院融入到地方经济建设和现代制造业建设中去，不断拓宽服务空间，提高服务水平。

深化校企合作体制、机制创新，推进合作办学力度，增强办学活力；深化教育教案改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；深化内部管理运行机制改革，增强高职院校服务区域经济社会发展的能力，实现行业企业、区域经济社会与学院相互促进，和谐发展；通过校企深度合作，优化整合，实现优质教育资源共享，共同打造8个特色鲜明的、品牌优势突出的重点专业；依托许昌特色产业，创新中西部经济欠发达地区的高职教育发展之路，不断深化内涵建设，建成高职特色显著、专业优势突出、师资力量雄厚、实训实习设施先进、具有较强竞争力和社会服务能力的高职院校，进入国家骨干高职院校建设计划。

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三、具体目标

（一）争创国家骨干高职院校建设工程

国家骨干高职院校建设工程的启动，是提高我院人才培养质量、提升我院办学水平的一次良好契机。

“十二五”期间，我院将继续以教育思想观念更新为先导，以建立紧密型校企合作体制机制、完善教案条件为基础，以教育教案改革为核心，以加强内涵建设、强化特色、提高质量为重心，充分集成各方面的优势和资源，以机电一体化技术（电力装备方向）、应用电子技术、软件技术（嵌入式系统开发方向）、园林技术、汽车检测与维修、计算机网络技术、商务英语、数控技术8个重点专业带动其他专业。

在总结省级示范院校建设经验的基础上，乘势而上，再接再厉，力争早日建设成为发展定位准确、办学行为规范、校园设施精良、校企合作紧密、办学特色明显的全国骨干高职院校，争取在领导能力、综合水平、教育改革、专业建设、社会服务等方面处于全国领先水平。

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（二）探索政、校、企三方联动紧密型校企合作新机制

通过许昌市政府的行政调控、政策引导等手段，与企业合作办学，引进战略性投资，加强学校与企业的深度融合，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，增强办学活力；深化内部人事管理制度改革，落实教师密切联系企业的责任，引导和激励教师主动为企业和社会服务，开展技术研发，促进科技成果转化，实现互利共赢。

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（三）争取政府支持，坚持科学的办学方向

许昌市政府已把我院申报国家骨干高职院校列入《许昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划》重点建设工程。

“十二五”期间，学院将进一步与许昌市政府对接，申请政府通过行政调控、政策引导、制度保障等手段发动、鼓励、奖励合作企业行业参与办学，通过良好的紧密型校企合作体制机制运行,确保实现校企互利共赢。

同时，学院将严格按照高等职业教育的办学定位，以全日制高等职业教育为主体，职业技能培训为补充，形成集学历教育、社会培训、生产经营为一体的多层次、多形式的办学格局，在高素质高级技能型专门人才培养方面发挥引领和拉动作用。

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（四）深化人才培养模式改革

进一步深化订单培养、工学交替等多样化的人才培养模式改革，参照职业岗位任职要求制订培养方案，引入行业企业技术标准开发专业课程；推行任务驱动、工程导向的教案模式；整合教育资源，继续探索建立“校中厂”、“厂中校”实训模式，强力推进实习实训基地建设，到2015年力争建成与10大专业群相适应的2个省级示范实训基地、1个国家级示范实训基地；继续推行“三学期”分段式的教案组织模式，探索弹性学分制，压缩课内学时，增加课外学时；吸纳行业企业参与人才培养与评价，将就业水平、企业满意度作为衡量人才培养质量的核心指标，建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。

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（五）实现规模、质量、结构、效益相统一

坚持办学规模与办学质量相协调，专业设置与办学定位相协调，培养目标与个人发展相协调，服务社会与开放办学相协调。

不断提高人才培养质量，确保就业率稳定在90%以上。

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（六）提高师资队伍和干部队伍水平

到2015年要建成一支与学院教育教案相配套相适应的高素质、双师型教师团队和高水平高能力的干部队伍。

双师素质教师达到90%，聘任（聘用）具有行业影响力的专家到学院兼职，使专兼职教师比例达到1﹕1，兼职教师承担的专业课学时比例要达到50%以上；优化师资队伍的学科结构、学历结构和职称结构，进一步加强教案团队建设，建成院级优秀教案团队15个、省级优秀教案团队2个、国家级优秀教案团队1个。

“十二五”期间，要进一步加强干部队伍建设，对科级以上干部学院每年都要进行一轮培训。

通过培训学习，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力，不断提升科学决策、战略规划和资源整合的能力，努力打造勤政高效、优势互补、思路清晰、团结奋进的创新型、服务型、学习型、专家型、中青年成长型领导干部。

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（七）加强特色专业建设，优化专业结构

按照“以工为主，长（线）短（线）结合，突出重点，打造特色”的发展策略，及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，调整优化专业结构，加强特色专业建设，坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的原则，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群。

到2015年，学院将建成电气制造、园林园艺、信息产业等10大专业群，以特色出名牌，以特色促发展。

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（八）深化课程体系改革

强化职业行为导向，优化基于工作过程的课程体系。

依据职业资格标准，结合调查信息和分析结果，确定学习领域课程方案。

基于工作过程、行业企业技术标准开发、构建学习领域课程，对课程知识进行整合，对典型工作任务进行提炼，基于认知规律和能力进阶规律构建课程路线，基于职业能力细化原则分解体系架构，完成课程体系设计。

到2015年，在现有教案质量工程建设工程的基础上，努力建成10门省级精品课程、2门国家级精品课程。

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（九）推进管理体制机制改革和创新

“十二五”期间，要进一步推进管理体制改革和创新，切实提高各项管理工作水平。

制度建设方面，要在学院现有规章制度的前提下，进一步查漏补缺，完善制度规范，堵塞制度漏洞，强化质量监控，完善运行机制，规范管理程序，拓宽制度视野，用制度、机制细化各项管理措施，实施精细化管理；后勤服务方面，要转变观念，变后勤服务由学校全包统管为自主经营、自负盈亏、独立核算；校园管理方面，要认真探索谋划现代化校园管理的新模式、新方法,建立校园一体化的管理机制，构建科学、规范、高效的管理体系。

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（十）加强社会服务能力建设

“十二五”期间，要着手培养区域产业经济发展急需的人才，拓展社会服务功能，面向行业企业开展技术服务，面向区域开展高技能和新技术培训，参与企业技术创新和研发，为企业职工和社会成员提供多样化继续教育，为中职毕业生在岗接受高等学历教育创造条件，增强服务国家区域发展战略的能力。

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（十一）继续加强数字化校园建设

为适应现代化新校区管理的需要，“十二五”期间要基本建成一个先进的数字化环境，通过具有可靠性、可用性、安全性和可管理性的门户中心，以门户的方式提供信息发布与共享等多种应用服务。

通过高度集成的、高性能的应用中心和数据中心，达到既能辅佐教案，为开设网络课程提供相应服务，又能共享教育资源，降低教育运行成本，提高教育资源使用率的目的，从而实现对学校全方位的科学高效管理。

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第三部分保障措施

一、践行科学发展观

以科学发展观为指导，正确把握高职教育的规律和特点，科学揭示高职教育发展的动力、源泉、目标、路径。

坚持“以人为本”原则，以学生为本，以教师为本。

真正做到教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。

坚持统筹兼顾原则，不断解放思想，实事求是，与时俱进；不断完善规章制度，查漏补缺，堵塞漏洞；不断优化工作程序，提高工作效率；不断凝练教育教案特色，提升内涵，提高水平；不断强化教案、管理、服务的质量和水平，达到解决问题、促进发展的目的。

坚持全面协调可持续发展原则，不断调整专业定位，完善发展思路，明确发展重点，培育发展能力，优化发展环境，创新发展举措，加快发展速度，提升发展水平，提高发展质量。

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二、加强党建和队伍建设

认真贯彻全国高校党建工作会议精神，按照党要管党、从严治党，建设学习型党组织和政治核心、战斗堡垒的要求，建立健全党内民主生活制度，贯彻实施民主集中制原则，加强党的制度建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，按照争创“五个好”基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党的要求建设好党委班子和基层总支、直属支部。

坚持党要管党、从严治党，关键在从严管理党的干部的原则，加强科级以上党员干部、特别是中层党员领导干部为主体的管理干部及其后备队伍建设。

加大干部培养教育、选拔任用、管理使用的力度，建立起相应制度办法和优胜劣汰机制，为顺利完成规划目标任务提供强有力的组织保障。

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三、深化各种体制机制改革

（1）进一步强化干部人事制度改革，强化干部管理，制订干部、职工科学管理考核办法，形成能上能下、优胜劣汰机制。

建立健全干部队伍选拔任用、考核奖惩机制，加强后备干部队伍建设，增强干部队伍生机与活力。

强化师资队伍建设与改革，切实提高教师队伍的个体水平和整体实力。

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（2）进一步深化教育教案改革，提高人才培养质量。

深入推进课程建设与改革工程，构建基于工作过程的高职课程体系；积极推行学分制，加强学籍管理改革；强化教案质量监控，严格规范教案管理。

探索教案督导工作新机制，建立评估长效机制；进一步推行教考分离，努力促进教风与学风良好改观；进一步探索适合各专业的人才培养模式，初步建立适合生产性实训和顶岗实习要求、校企（校）双方共同参与的教案管理、质量保障及监控的规章制度和运行机制，培养合格的高素质高级技能型人才。

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（3）深化分配制度改革，把绩效工资与内部分配制度的调整改革结合起来。

把政治思想表现、职业道德、工作业绩与成效、科研成果的量与质等结合起来，形成能者多劳、劳益结合、多劳多得、优劳优酬，形成考核、鼓励、奖惩、制约机制；充分调动教职工的积极性和创造性，形成蓬勃向上的气势和氛围。

通过分配制度改革和相应机制的建立来聚人心、励人志，增强生机活力，增强学院的核心发展和竞争力。

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（4）深化后勤管理制度改革，形成机制，鼓励节约，提高效能。

鼓励把学院资产管好用活，鼓励开源节流、增收节支，不仅把钱用好，而且把钱用活，让有限的资产、资金发挥更多、更大、更好的效能；千方百计改善教职工的福利待遇；改善教职工、特别是青年教职工的生活和工作条件，切实解决教职工生活与教书服务管理育人严重脱节的现实突出矛盾。

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四、营造良好的发展氛围

组织师生开展理论学习，引导教职工更新学习理念，树立全员学习、终身学习的新观念。

以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育。

以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育；以思想道德建设为基础，深入进行公民道德教育。

通过教育，培养良好的校风、教风、学风，优化育人环境，营造良好发展氛围，为学院又好又快发展奠定良好的思想基础。

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五、创建和谐的校园环境

加强校园文化建设，大力推进大学生文化素质教育，开展丰富多彩的各项活动，加强对学院学报、校报、校园网站的管理和指导，宣传学院办学指导思想、办学思路、校训、校风、办学定位等内容，使之成为凝聚和鼓舞师生的重要载体；加强校园环境建设，突出高职教育特色，重视校园人文环境和自然环境的协调，抓好绿化、美化、亮化工作，努力创建园林式、生态型校园，为师生创造优美、舒适的学习和工作环境；加强法制建设，创建平安和谐校园，依法办校，加强校园治安综合管理，创造良好有序的校园环境。

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六、拓宽经费的来源渠道

加强财务的预算管理、投资论证、资金流向与效能监控，使有限的资金发挥更多、更大、更好的效能；积极与政府部门进行衔接沟通，取得政府的支持，争取政府的投入，保证政府对学院继续实行货款财政贴息政策；不断拓展融资渠道，引进校企合作的战略性投资，保证学院建设的经费来源，资金渠道。

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七、抓好工作的贯彻落实

美好的规划，是远景也是愿景。

远景的实现需要付诸现实的行动。

因此，在规划的贯彻落实上，广大教职工要以“执行力提升”为抓手，切实转变作风，加强内部管理，规范各项运作，提高服务意识，拓宽服务层面，提高服务标准，坚持领导率先垂范，以强烈的事业心和责任感，提高工作效率，抓好“十二五”发展规划中各项工作的贯彻落实。

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