工程造价课程培训.docx

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工程造价课程培训

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一、招投标工作中投标报价的程序

1、领取招标文件，包括图纸、工程量清单及电子版（如果有）。

2、按照甲方规定的时间进行现场勘探。

3、对招标文件及工程量清单、施工图纸（如果有）中存在的问题形成书面文件，提交甲方，并参加答疑会，对甲方补发的答疑文件，一并作为编制商务标的依据。

4、认真阅读招标文件，按照招标文件要求（定额版本、计价规则版本、报价要求），完成报价初稿，并初步核算工程利润。

主要分以下几个程序：

复核或计算工程量——确定单价（材料部协助询价），——确定综合单价、项目直接费——计算合价——确定分包工程费、措施费——确定利润——确定风险费——初步确定投标价格

5、仔细阅读并研究评标办法，召开评标分析会，制定标的。

6、调标，填写招标文件要求的各种表格，生成投标文件、刻录光盘（如招标文件要求）。

7、按招标文件要求的格式封标。

二、工程造价的定额计价方法

（一）工程建设定额的产生与分类

、定额的产生及发展

、工程建设定额的概念与分类

、按定额反映的生产要素消耗内容分类

（）劳动消耗定额（）机械消耗定额（）材料消耗定额

、按定额的编制程序和用途分类

（）施工定额（）预算定额（）概算定额（）概算指标（）投资估算指标

、工程建设定额的特点

（）科学性（）系统性（）统一性（）指导性（）稳定性和时效性

（二）工程定额计价的基本方法

、定额计价的基本程序

（）逐项计算工程量

（）套用预算定额单价，确定直接工程费

（）按照调价文件、市场调整主材单价及人工费单价。

（）按照规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金。

以定额单价法确定工程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。

定额计价实际上是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价格进行有计划的管理。

国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额。

计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。

工程计价的基本程序如下图

用公式表明确定建筑产品价格定额计价的基本方法和程序：

（1）基本构造要素（假定建筑产品）的直接工程费单价人工费材料费施工机械使用费

人工费∑（人工工日数量*人工日工资标准）

材料费∑（材料用量*材料预算价格）

机械使用费（机械台班用量*台班单价）

（2）单位工程直接费∑（假定建筑产品工程量*直接工程费单价）措施费

（3）单位工程概预算造价单位工程直接费间接费利润税金

（4）单项工程概算造价∑单位工程概预算造价设备、工器具购置费

（5）建设项目全部工程概算造价∑单项工程的概算造价预备费有关的其他费用

、一些名词的概念：

（）直接工程费：

包括直接费、其他直接费、现场经费

、直接费：

是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。

包括人工费、材料费、施工机械使用费。

人工费——是指直接从事建筑工程施工的生产工人开支的各项费用。

材料费——是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。

施工机械使用费——是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。

、其他直接费：

是指直接费以外施工过程中发生的其他费用，内容包括：

①冬雨季施工增加费

②夜间施工增加费

③二次搬运费

④生产工具用具使用费：

是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验、试验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。

⑤检验试验费：

是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制试验费。

⑥工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。

、现场经费：

是指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用，内容包括

①临时设施费：

是指施工企业为进行建筑工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物好玩其它临时设施费用等。

临时设施包括：

临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂（场、棚）以及规定范围内的临时道路（不包括吊装专用道路）、便桥以及为了安全及市容等特殊要求而搭设的建筑物维护用荆笆、各种围墙和施工用临时性水电、及其它动力管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用内容包括：

临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

②现场管理费，内容包括：

、现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。

、办公费：

是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

、差旅交通费：

是指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费及误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费或租赁费等。

、固定资产使用费：

是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

、工具用具使用费：

是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

、保险费：

是指施工管理用财产、车辆保险、高空、井下、海上作业等特殊工种安全保险等。

、工程保修费：

是指工程竣工交付使用后，在规定保修期内的修理费用。

、工程排污费：

是指施工现场按规定交纳的排污费用。

、其它费用。

（）间接费：

由企业管理费、财务费和其他费用组成。

、企业管理费：

是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，内容包括：

①管理人员：

（包括政治、经济、行政、技术、试验、警卫、消防、炊事、勤杂人员及行政管理部门汽车司机等）的基本工资，工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。

②差旅交通费：

是指企业职工因公出差、工作调动的差旅费、猪禽补助费、市内交通及误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。

③办公费：

是指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。

④固定资产折旧、修理费：

是指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。

⑤工具用具使用费：

是指企业管理使用不属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。

⑥工会经费：

是指企业按职工工资总额计提的工会经费

⑦职工教育经费：

是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额的计提的费用。

⑧保险费：

是指企业财产保险、管理费用车辆等保险费用。

⑨税金：

是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

⑩其他。

、财务费用：

是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出，金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其它财务费用。

、其它费用：

是指按规定支付劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有关部门规定支付的上级管理费。

、工程定额计价方法的性质

（）第一阶段，国家定价阶段

（）第二阶段，国家指导价阶段

（）第三阶段，国家调控价阶段

、工程定额计价方法的改革和发展

（三）预算定额相关内容

、预算定额的概念

（）概念——预算定额，是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下、生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

预算定额是工程建设中的一项重要的技术经济文件，它的各项指标，反映了在完成规定计量单位符合设计标准和施工及验收规范要求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度。

这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

、预算定额的用途和作用

（）是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。

（）是编制施工组织设计的依据。

（）是工程结算的依据。

（）是施工单位进行经济活动分析的依据。

（）是编制概算定额的基础。

（）是合理编制招标标底、投标报价的基础。

、预算定额的种类

预算定额主要分为建筑工程定额和安装工程定额两大类。

（1）建筑工程定额按专业对象分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额。

（2）安装工程预算定额按专业对象分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。

、人工单价的组成内容

基本工资

岗位工资

技能工资

年功工资

工资性补贴

物价补贴

煤燃气补贴

交通补贴

住房补贴

流动施工津贴

辅助工资

非作业工日发放的工资和工资性补贴

职工福利费

书报费

洗理费

取暖费

劳动保护费

劳保用品购置及修理费

徒工服装补贴

防暑降温费

保健费用

、材料价格的构成

材料价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（或交货地点、供应者仓库提货地点）到达施工工地仓库（施工地点内存放材料的地点）后出库的综合平均价格。

材料价格一般由材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。

上述四项构成材料基价，此外在计价时，材料费中还应包括单独列项计算的检验试验费。

、施工机械台班单价的组成和确定方法

施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。

施工机械台班耗用量按预算定额规定计算；施工机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用，每台班按八小时工作制计算。

正确制定施工机械台班单价是合理控制工程造价的重要方面。

共包含以下七项：

折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。

、定额计价的格式。

（见附件）

三、工程造价工程量清单计价方法

（一）工程量清单的概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。

工程量清单是按统一规定进行编制的，它体现的核心内容为分项工程项目名称及其相应数量，是招标文件的组成部分。

招标人或由其委托的代理机构按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据《建设工程工程量清单计价规范》中统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，作为承包商进行投标报价的主要参考依据之一。

工程量清单是一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、税费等相关表格组成的文件。

在性质上，工程量清单是招标文件的组成部分，是招投标活动的重要依据，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。

因此无论招标人还是投标人都应该认真对待。

（二）工程量清单的内容

、明确的项目设置

在业主提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称，还应阐释各个清单项目的特征和工程内容，以保证清单项目设置的特征描述和工程内容，没有遗漏，也没有重叠。

、清单项目的工程数量

在招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，这也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。

采用定额方式和由投标人自行计算工程量的投标报价，由于设计或图纸的缺陷，不同投标人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去甚远，容易产生纠纷。

而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业根据自身的实力来填报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。

、提供基本的表格格式。

工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的，它为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可以根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。

（三）工程量清单的编制

、项目编码

工程量清单的项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。

一二三四级编码为全国统一，第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制。

（1）第一级表示工程分类顺序码（分二位）；建筑工程为、装饰装修工程为、安装工程为、市政工程为、园林绿化工程为。

（2）第二级表示专业工程顺序码（分二位）。

（3）第三级表示分部工程顺序码（分二位）。

（4）第四级表示分项工程项目顺序码（分三位）。

（5）第五级表示工程量清单项目顺序码（分三位）

例如：

————

第五级为工程量清单项目顺序编码

（由工程量清单编制人编制，从开始）

第四级为分项工程项目顺序码，表示电缆桥架

第三级为分部工程顺序码，表示第八节电缆安装工程

第二级为专业工程顺序码，表示第二章电气设备安装工程

第一级为工程分类码，表示安装工程

、项目名称

“清单计价规范”附录表中的“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础，在此基础上增填相应项目特征，即为清单项目名称。

、项目特征

项目特征是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。

项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。

、计量单位

计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外均按以下单位计量：

（1）以重量计算的项目——吨或千克（或）。

（2）以体积计算的项目——立方米（）。

（3）以面积计算的项目——平方米（）。

（4）以长度计算的项目——米（）。

（5）以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台…….

（6）没有具体数量的项目——宗、项…..

（7）各专业有特殊计量单位的，再另外加以说明。

、工程内容

工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。

比如木饰面工程，可能发生的具体工程有木龙骨、夹板、饰面板、油漆等。

吊顶工程，可能发生的具体工程有：

吊筋、龙骨、石膏板、暗藏灯带、石膏线条、乳胶漆等。

、工程数量的计算

工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。

工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算确定。

除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。

工程量计算规则包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等五部分。

（1）建筑工程包括：

土石方工程，地基与桩基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工

程，厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程，屋面及防水工程，防腐、隔热、保温工程。

（2）装饰装修工程包括：

楼地面工程，墙柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、

裱糊工程，其他装饰工程。

（3）安装工程包括：

机械设备安装工程，电气设备安装工程，热力设备安装工程，炉窑砌

筑工程，静置设备与工艺金属结构制作安装工程，工业管道工程，消防工程，给排水、采暖燃气工程，通风空调工程，自动化控制仪表安装工程，通信设备及线路工程，建筑智能化系统设备安装工程，长距离输送管道工程。

（4）市政工程包括：

土石方工程，道路工程，桥涵护岸工程，隧道工程，市政管网工程，

地铁工程，钢筋工程，拆除工程，厂区、小区道路工程。

（5）园林绿化工程包括：

绿化工程，园路、园桥、假山工程，园林景观工程。

、工程量清单的标准格式：

（详见附表）

（）封面：

由招标人填写、签字、盖章。

（）填表须知：

①工程量清单及其计价格式中所要求签字、盖章的地方，必须有规定的单位和人员签字、

盖章。

②工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。

③工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应提案办，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

④明确金额的表示币种。

（）总说明

①工程概况。

②工程招标和分包范围。

③工程量清单编制依据。

④工程质量、材料、施工等的特殊要求。

⑤招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。

⑥其他项目清单中投标人部分的（包括预留金、材料购置费等）金额数量。

⑦其他需说明的问题。

（）分部分项工程量清单

①分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量四个部分。

②项目编码按照清单计价规范的规定，，编制清单项目编码。

③项目名称按照清单计价规范中的分项工程项目名称，综合其特征，并根据不同特

征组合确定其清单项目名称。

分部分项工程量清单编制时，以附录中的分项工程项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。

清单项目名称应表达详细、准确。

清单计价规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可作补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。

④计量单位按照清单计价规范中的相应计量单位确定。

⑤工程数量按照清单计价规范中的工程量计算规则计算，其精确度按下列规定：

、以“吨”为单位的，保留小数点后三位，第四位小数四舍五入。

、以、、为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入。

、以“个”“项”等为单位的，应取整数。

（）措施项目清单

、格式

措施项目清单

一、

通用项目

安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）

安全文明施工费

环境保护（含工程排污费）

临时设施费

人工土石方

机械土石方

桩基工程

一般土建

装饰装修

冬雨季、夜间施工措施费

二次搬运

测量放线、定位复测、检测试验

大型机械设备进出场及安拆

定额组价

施工排水

定额组价

施工降水

定额组价

施工影响场地周边地上、地下设施及建筑物安全的临时保护设施

定额组价

已完工程及设备保护

定额组价

其他

定额组价

二

建筑工程

混凝土、钢筋混凝土模板及支撑

定额组价

脚手架

定额组价

建筑工程、垂直运输、机械、超高降效

定额组价

三

装饰工程

脚手架

定额组价

装饰工程垂直运输机械、超高降效

定额组价

室内空气污染测试

定额组价

、编制依据：

①拟建工程的施工组织设计。

②拟建工程的施工技术方案。

③与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范。

④招标文件。

⑤设计文件。

、设置时应注意的问题：

①参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。

②参阅施工技术方案以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台等项目。

③参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述的，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。

④确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。

⑤确定设计文件中一些不足以写进技术方案的，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。

、措施项目一览表中通用项目的列项条件

序号

项目名称

列项条件

环境保护

正常情况下都要发生

文明施工

安全施工

临时设施

夜间施工

拟建工程有必须连续施工的要求，或工期紧张有夜间施工的倾向

二次搬运

正常情况下都要发生

大型机械设备进出场及安拆

施工方案中有大型机具的使用方案，拟建工程必须使用大型机械

混凝土、钢筋混凝土模板及支架

拟建工程中有混凝土及钢筋混凝土工程

脚手架

正常情况下都要发生

已完工程及设备保护

正常情况下都要发生

施工排水、降水

依据水文地质资料，拟建工程的地下施工深度低于地下水位

（）其他项目清单：

包括暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费

①暂列金额：

是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

②暂估价：

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备（指计入建筑安装工程费的设备。

下同）的单价以及拟另行分包专业工程的金额。

③计日工：

在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。

④总承包服务费：

总承包人对发包人另行分包工程进行施工现场协调、服务，对发包人采购设备、材料管理、服务以及竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（）综合单价

综合单价是完成一个规定计量单位的工程量清单项目所需人工费、材料费、施工机械

使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

综合单价构成

安装

装饰

一

分项直接工程费

人工费

人工费

材料费

材料费

机械费

机械费

主材费

设备费

风险费

风险费

二

分项管理费

*

*

三

分项利润

*

（）*

分项综合单价

（）规费项目清单、取费表

装饰取费

分部分项工程费

措施项目费

其中安全文明施工费

其他项目费

规费

社会保障费

4.1.1

养老保险

（）*

4.1.2

失业保险

（）*

4.1.3

医疗保险

（）*

4.1.4

工伤保险

（）*

4.1.5

残疾人就业保险

（）*

4.1.6

女工生育保险

（）*

住房公积金

（）*

危险作业意外伤害保险

（）*

不含税单位工程造价

税金

（）*

含税单位工程造价

四、工程合同价款的约定

、实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起天内，由发承包双方依据中标总价和综合单价在合同中约定。

不实行招标的工程合同价款，发、承包人按双方认可的工程价款在合同中约定。

、实行合同招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。

招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

、实行工程量清单计价的工程，应采用总价与综合单价相结合以综合单价为准的合同形式。

、发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定：

①工程合同价款（包括总价和工程量清单综合单价）

②预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

③工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；

④工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；

⑤索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

⑥承担风险的内容、幅度以及超出约定内容、幅度的调整办法；

⑦工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；

⑧工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；

⑨安全文明施工措施费用的支付时间及使用情况监督办法；

⑩施工工期提前或延后的奖惩办法；

⑾与履行