财政部要求各地上报盘活存量方案.docx

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财政部要求各地上报盘活存量方案

财政部要求各地上报盘活存量方案

学者称要防地方突击花钱继国务院总理李克强提出盘活存量财政资金,财政部近期向各地财政部门下发通知,要求各地财政部门半个月内拿出盘活财政存量的具体方案,并报财政部备案。

财政部官方网站昨日登载了《财政部关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,通知从加快公共财政预算执行进度,清理、压缩财政结余结转资金等五个方面指导地方“盘活存量”。

并要求各地财政部门在31日前落实具体方案,包括政策措施、工作安排、预期目标等,向财政部报备。

在中央“表态”之后,地方也有所动作,据上海市财政局消息,上海市黄浦区财政局已通过国库直接支付给供应商,减少财政资金滞留、占用时间。

确保年底结余转结资金大幅降低社科院财经战略研究院院长高培勇此前指出,“财政资金存量”包括央行国库中的政府存款和掌握在各级政府手中、平时难以纳入统一财政账户的“私房钱”、“小金库”。

通知指出,地方各级财政部门要将加快预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全等有机结合起来,正确处理三者关系。

从具体措施来看,各地要把加快预算执行进度放在财政管理工作的重要位置,对年初预算已经确定的项目,要加快资金支付,超过规定期限仍未落实到部门和单位的,除据实结算项目外,要收回总预算用于其他急需项目,减少资金滞留。

在清理、压缩财政结余结转资金方面,要求下级财政部门定期清理结余结转资金,将结余结转资金管理与预算编制结合,消化和压缩结余结转资金规模。

各地制定具体实施方案和工作时间表,确保2013年底结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。

在政府性基金预算执行管理方面,通知要求加快预算执行进度,消化和压缩结余结转资金。

目前在地方政府性基金中,占比最大的是土地出让收益,按规定每年土地出让收益中需提出45%用于教育、农田水利建设等方面,不过根据近几年的审计公报,上述投入每年完成情况一直存在不到位的问题。

通知称,加强国库资金管理,要求科学、合理调度国库资金,巩固清理整顿财政专户成果,精简压缩专户数量,实现财政资金的统一调度、统筹使用。

通知还提出要保障资金安全,杜绝违规“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为。

除国库集中支付结余和国家统一规定的事项外,地方不得扩大按照权责发生制列支的范围。

学者提醒防止“为花钱而花钱”中央提出“盘活财政存量”的同时,各地财政部门也没闲着。

16日上海市财政局办公室消息称,上海市黄浦区财政局已有所行动。

上海市黄浦区财政局加强了国库集中支付管理,对专项中的设备、材料、施工费、设计费、监理等支出通过国库直接支付给供应商,减少财政资金在中间环节的滞留、占用时间。

此外,上述部门对由于项目停止一年以上尚未使用的沉淀资金,予以收回或调整安排用于其他亟须安排的项目。

不过,对于盘活存量各地态度却不一致。

《第一财经日报》此前报道,对于盘活地方的“小金库”,地方官员连番叫苦,有些官员称“不仅没有存款,欠债还要偿还20年”。

对此,中国社科院财经战略研究院财政审计室主任汪德华表示,目前地方财政存量和地方债务一样,很大的问题在于“不透明”。

在此次通知中,财政部明确超过规定期限仍未落实的沉淀财政资金要收回总预算统筹。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇则提醒,“闲置沉淀资金要回收,会加大用款者资金使用压力,从而促进资金的盘活。

但需要注意的是,如果处理不好,也可能导致一些单位为花钱而花钱。

钱虽然盘活了,但效率并未真正提高。

”推荐阅读详解金融服务“国十条”:

盘活存量十大措施银行业用好增量盘活存量的七项建议

以下内容为繁体版學者稱要防地方突擊花錢繼國務院總理李克強提出盤活存量財政資金,財政部近期向各地財政部門下發通知,要求各地財政部門半個月內拿出盤活財政存量的具體方案,並報財政部備案。

財政部官方網站昨日登載瞭《財政部關於加強地方預算執行管理激活財政存量資金的通知》,通知從加快公共財政預算執行進度,清理、壓縮財政結餘結轉資金等五個方面指導地方“盤活存量”。

並要求各地財政部門在31日前落實具體方案,包括政策措施、工作安排、預期目標等,向財政部報備。

在中央“表態”之後,地方也有所動作,據上海市財政局消息,上海市黃浦區財政局已通過國庫直接支付給供應商,減少財政資金滯留、占用時間。

確保年底結餘轉結資金大幅降低社科院財經戰略研究院院長高培勇此前指出,“財政資金存量”包括央行國庫中的政府存款和掌握在各級政府手中、平時難以納入統一財政賬戶的“私房錢”、“小金庫”。

通知指出,地方各級財政部門要將加快預算執行進度、提高財政資金使用效益和保障資金安全等有機結合起來,正確處理三者關系。

從具體措施來看,各地要把加快預算執行進度放在財政管理工作的重要位置,對年初預算已經確定的項目,要加快資金支付,超過規定期限仍未落實到部門和單位的,除據實結算項目外,要收回總預算用於其他急需項目,減少資金滯留。

在清理、壓縮財政結餘結轉資金方面,要求下級財政部門定期清理結餘結轉資金,將結餘結轉資金管理與預算編制結合,消化和壓縮結餘結轉資金規模。

各地制定具體實施方案和工作時間表,確保2013年底結餘結轉資金規模比2012年有較大幅度降低。

在政府性基金預算執行管理方面,通知要求加快預算執行進度,消化和壓縮結餘結轉資金。

目前在地方政府性基金中,占比最大的是土地出讓收益,按規定每年土地出讓收益中需提出45%用於教育、農田水利建設等方面,不過根據近幾年的審計公報,上述投入每年完成情況一直存在不到位的問題。

通知稱,加強國庫資金管理,要求科學、合理調度國庫資金,鞏固清理整頓財政專戶成果,精簡壓縮專戶數量,實現財政資金的統一調度、統籌使用。

通知還提出要保障資金安全,杜絕違規“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為。

除國庫集中支付結餘和國傢統一規定的事項外,地方不得擴大按照權責發生制列支的范圍。

學者提醒防止“為花錢而花錢”中央提出“盤活財政存量”的同時,各地財政部門也沒閑著。

16日上海市財政局辦公室消息稱,上海市黃浦區財政局已有所行動。

上海市黃浦區財政局加強瞭國庫集中支付管理,對專項中的設備、材料、施工費、設計費、監理等支出通過國庫直接支付給供應商,減少財政資金在中間環節的滯留、占用時間。

此外,上述部門對由於項目停止一年以上尚未使用的沉淀資金,予以收回或調整安排用於其他亟須安排的項目。

不過,對於盤活存量各地態度卻不一致。

《第一財經日報》此前報道,對於盤活地方的“小金庫”,地方官員連番叫苦,有些官員稱“不僅沒有存款,欠債還要償還20年”。

對此,中國社科院財經戰略研究院財政審計室主任汪德華表示,目前地方財政存量和地方債務一樣,很大的問題在於“不透明”。

在此次通知中,財政部明確超過規定期限仍未落實的沉淀財政資金要收回總預算統籌。

中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇則提醒,“閑置沉淀資金要回收,會加大用款者資金使用壓力,從而促進資金的盤活。

但需要註意的是,如果處理不好,也可能導致一些單位為花錢而花錢。

錢雖然盤活瞭,但效率並未真正提高。

”推薦閱讀詳解金融服務“國十條”:

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财政部官方网站昨日登载了《财政部关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,通知从加快公共财政预算执行进度,清理、压缩财政结余结转资金等五个方面指导地方“盘活存量”。

并要求各地财政部门在31日前落实具体方案,包括政策措施、工作安排、预期目标等,向财政部报备。

在中央“表态”之后,地方也有所动作,据上海市财政局消息,上海市黄浦区财政局已通过国库直接支付给供应商,减少财政资金滞留、占用时间。

确保年底结余转结资金大幅降低社科院财经战略研究院院长高培勇此前指出,“财政资金存量”包括央行国库中的政府存款和掌握在各级政府手中、平时难以纳入统一财政账户的“私房钱”、“小金库”。

通知指出,地方各级财政部门要将加快预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全等有机结合起来,正确处理三者关系。

从具体措施来看,各地要把加快预算执行进度放在财政管理工作的重要位置,对年初预算已经确定的项目,要加快资金支付,超过规定期限仍未落实到部门和单位的,除据实结算项目外,要收回总预算用于其他急需项目,减少资金滞留。

在清理、压缩财政结余结转资金方面,要求下级财政部门定期清理结余结转资金,将结余结转资金管理与预算编制结合,消化和压缩结余结转资金规模。

各地制定具体实施方案和工作时间表,确保2013年底结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。

在政府性基金预算执行管理方面,通知要求加快预算执行进度,消化和压缩结余结转资金。

目前在地方政府性基金中,占比最大的是土地出让收益,按规定每年土地出让收益中需提出45%用于教育、农田水利建设等方面,不过根据近几年的审计公报,上述投入每年完成情况一直存在不到位的问题。

通知称,加强国库资金管理,要求科学、合理调度国库资金,巩固清理整顿财政专户成果,精简压缩专户数量,实现财政资金的统一调度、统筹使用。

通知还提出要保障资金安全,杜绝违规“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为。

除国库集中支付结余和国家统一规定的事项外,地方不得扩大按照权责发生制列支的范围。

学者提醒防止“为花钱而花钱”中央提出“盘活财政存量”的同时,各地财政部门也没闲着。

16日上海市财政局办公室消息称,上海市黄浦区财政局已有所行动。

上海市黄浦区财政局加强了国库集中支付管理,对专项中的设备、材料、施工费、设计费、监理等支出通过国库直接支付给供应商,减少财政资金在中间环节的滞留、占用时间。

此外,上述部门对由于项目停止一年以上尚未使用的沉淀资金,予以收回或调整安排用于其他亟须安排的项目。

不过,对于盘活存量各地态度却不一致。

《第一财经日报》此前报道,对于盘活地方的“小金库”,地方官员连番叫苦,有些官员称“不仅没有存款,欠债还要偿还20年”。

对此,中国社科院财经战略研究院财政审计室主任汪德华表示,目前地方财政存量和地方债务一样,很大的问题在于“不透明”。

在此次通知中,财政部明确超过规定期限仍未落实的沉淀财政资金要收回总预算统筹。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇则提醒,“闲置沉淀资金要回收,会加大用款者资金使用压力,从而促进资金的盘活。

但需要注意的是,如果处理不好,也可能导致一些单位为花钱而花钱。

钱虽然盘活了,但效率并未真正提高。

”推荐阅读详解金融服务“国十条”:

盘活存量十大措施银行业用好增量盘活存量的七项建议

以下内容为繁体版學者稱要防地方突擊花錢繼國務院總理李克強提出盤活存量財政資金,財政部近期向各地財政部門下發通知,要求各地財政部門半個月內拿出盤活財政存量的具體方案,並報財政部備案。

財政部官方網站昨日登載瞭《財政部關於加強地方預算執行管理激活財政存量資金的通知》,通知從加快公共財政預算執行進度,清理、壓縮財政結餘結轉資金等五個方面指導地方“盤活存量”。

並要求各地財政部門在31日前落實具體方案,包括政策措施、工作安排、預期目標等,向財政部報備。

在中央“表態”之後,地方也有所動作,據上海市財政局消息,上海市黃浦區財政局已通過國庫直接支付給供應商,減少財政資金滯留、占用時間。

確保年底結餘轉結資金大幅降低社科院財經戰略研究院院長高培勇此前指出,“財政資金存量”包括央行國庫中的政府存款和掌握在各級政府手中、平時難以納入統一財政賬戶的“私房錢”、“小金庫”。

通知指出,地方各級財政部門要將加快預算執行進度、提高財政資金使用效益和保障資金安全等有機結合起來,正確處理三者關系。

從具體措施來看,各地要把加快預算執行進度放在財政管理工作的重要位置,對年初預算已經確定的項目,要加快資金支付,超過規定期限仍未落實到部門和單位的,除據實結算項目外,要收回總預算用於其他急需項目,減少資金滯留。

在清理、壓縮財政結餘結轉資金方面,要求下級財政部門定期清理結餘結轉資金,將結餘結轉資金管理與預算編制結合,消化和壓縮結餘結轉資金規模。

各地制定具體實施方案和工作時間表,確保2013年底結餘結轉資金規模比2012年有較大幅度降低。

在政府性基金預算執行管理方面,通知要求加快預算執行進度,消化和壓縮結餘結轉資金。

目前在地方政府性基金中,占比最大的是土地出讓收益,按規定每年土地出讓收益中需提出45%用於教育、農田水利建設等方面,不過根據近幾年的審計公報,上述投入每年完成情況一直存在不到位的問題。

通知稱,加強國庫資金管理,要求科學、合理調度國庫資金,鞏固清理整頓財政專戶成果,精簡壓縮專戶數量,實現財政資金的統一調度、統籌使用。

通知還提出要保障資金安全,杜絕違規“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為。

除國庫集中支付結餘和國傢統一規定的事項外,地方不得擴大按照權責發生制列支的范圍。

學者提醒防止“為花錢而花錢”中央提出“盤活財政存量”的同時,各地財政部門也沒閑著。

16日上海市財政局辦公室消息稱,上海市黃浦區財政局已有所行動。

上海市黃浦區財政局加強瞭國庫集中支付管理,對專項中的設備、材料、施工費、設計費、監理等支出通過國庫直接支付給供應商,減少財政資金在中間環節的滯留、占用時間。

此外,上述部門對由於項目停止一年以上尚未使用的沉淀資金,予以收回或調整安排用於其他亟須安排的項目。

不過,對於盤活存量各地態度卻不一致。

《第一財經日報》此前報道,對於盤活地方的“小金庫”,地方官員連番叫苦,有些官員稱“不僅沒有存款,欠債還要償還20年”。

對此,中國社科院財經戰略研究院財政審計室主任汪德華表示,目前地方財政存量和地方債務一樣,很大的問題在於“不透明”。

在此次通知中,財政部明確超過規定期限仍未落實的沉淀財政資金要收回總預算統籌。

中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇則提醒,“閑置沉淀資金要回收,會加大用款者資金使用壓力,從而促進資金的盤活。

但需要註意的是,如果處理不好,也可能導致一些單位為花錢而花錢。

錢雖然盤活瞭,但效率並未真正提高。

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