铁路系统安全责任制.docx

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铁路系统安全责任制

铁路系统安全责任制

一、部门安全工作职责

（一）公司安全生产职责

1、贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规，树立安全发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实企业安全生产责任主体，承担安全生产的法定责任，并结合实际制定本企业安全生产制度、规程和技术规范；

2、负责___领导本单位的安全生产监督管理工作，强化本单位各部门依据各自职责对本单位安全生产各环节进行监督管理，并提出预防事故发生的措施，___开展经常性的安全生产检查，及时整改事故隐患，确保运行车辆完好，严禁带“病”行驶，制止违章行为；

3、建立健全安全生产管理机制，推行安全生产目标管理；

4、___开展安全生产宣传、教育，对驾驶员等生产人员和安全管理人员定期___学习和培训；

5、在上级主管部门统一领导下负责本企业驾驶员的日常安全考核和从业资格证（上岗证）的管理，以及必要的体检，严禁疲劳驾驶；

6、倡导安全文化理念，积极开展安全生产竞赛活动，对安全生产进行检查、评比、考核；表彰先进，总结交流经验，推广安全生产先进管理方法；

7、严格执行事故报告制度，准确、及时填报安全生产事故统计表；

8、负责本企业的生产安全事故处理，剖析事故原因，落实整改措施，按“四不放过”原则对相关责任人进行处理。

（二）安全生产管理机构职责

1、协助本单位决策机构和有关负责人___制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作；

2、拟订本单位安全生产管理工作计划，明确本单位各部门、各岗位的安全生产职责，并实施监督检查；

3、参与制定本单位安全生产投入计划和安全技术措施计划并___实施或监督相关部门实施；

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4、___拟订或者修订本单位安全生产规章制度，参与___安全技术操作规程及相关技术规范，并对执行情况进行监督检查；

5、实施生产经营场所现场安全生产检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理；

6、参加___本单位新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划，参加项目安全评价___、工程验收和试运行工作，并负责___承包、承租单位资质、条件和证照等资料；

7、___落实本单位职业危害防治工作，落实职业危害防治措施；

8、___实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验；

9、监督本单位劳动防护用品的使用和管理；

10、___或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计、分析和报告工作；

11、其他安全生产管理工作。

（三）董事会安全管理职责

1、为了促进公司化经营，使企业平稳发展，加强安全生产管理，把安全工作责任落到实处，以保证国家财产和人民生命安全，促进公司经济发展，加强物质文明和精神文明建设，提高交通优质服务水平。

根据省、市、县有关安全生产管理法规、规章，结合本公司实际，实施董事会生产管理责任制度。

2、董事会对公司所属道路运输经营、安全、消防、机械及维修安全工作担负检查与监督责任。

3、董事会是公司管理决策的最高领导机构（___），并全权负责本公司的重大事项及方案的讨论和研究，对生产经营起检查和监督职责，并对安全生产管理实施一票否决制。

4、董事会一年不少于一次___对公司安全运行、安全监督工作进行抽查、监督。

5、公司车辆如发生一般责任事故，董事会必须按事故损失承担相应的责任。

6、公司车辆如发生重特大事故，董事公必须召开全体股东大会，分析事故原因列出相关责任人（上至董事会领导，下至当事人及协调人员），并在股东大会上

70做通报，并按职责给予经济处罚，处罚结果向全员通报，并张贴通报一周以上。

（四）安全生产委员会职责

1、完善董事会决议的各项安全决定。

2、组建公司安全生产领导小组及其职责。

3、制定公司的各项安全制度。

4、督促公司安全生产领导小组及安全制度的执行。

5、对企业安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。

（五）安全生产领导小组职责

公司根据《安全生产法》要求，对主要的安全生产负责人做了详细的工作安排及职责分工，包括：

1、建立、健全安全生产责任制度

公司将不同的安全生产责任分解落实到各部门主要的负责人以及每个岗位人员身上，是“安全第

一、预防为主、综合治理”方针的具体表现。

我们深知，只有明确安全责任，分工负责，才能形成比较完整有效的安全管理体系，激发全员的安全责任感，严格执行安全生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故，为安全生产创造良好的环境。

2、___制定安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度是搞好安全生产，保证公司正常运转的重要手段，安全生产规章制度不健全，事故频繁发生，经济损失巨大，效益就不好，在市场上也就不能生存。

我们深刻的认识到安全生产规章制度关系到企业的生存和发展，只有建立各项安全生产规章制度和操作规程，才能建立和规范安全管理程序，才能有效的搞好安全生产。

3、保证安全生产投入的有效实施

公司根据实际状况，设立安全生产专项的帐户，实行专款专用，不得随意挪用安全生产资金。

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患公司每月定期召开全体职工安全生产会议，听取相关部门的安全生产工作汇报，对反映的安全问题或存在的事故隐患，认真研究，制定切实要行的安全措施并限期解决。

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5、___制定并实施生产安全事故应急救援预案

公司制定了相应的“重特大事故处理预案”、“消防预案”、“防洪预案”等，并进行了全员的培训，事故一旦发生，相关人员就能按照事故应急救援预案中的救援方案开展工作，避免事故求援的盲目性。

及时、有效、正确的实施现场抢救和其他各种救援措施，最大限度的减少伤亡和财产损失。

6、及时、如实报告生产安全事故

事故一旦发生，现场人员应当立即报告有关责任人，有关责任人立即向公司主要负责人报告。

主要负责人接到事故报告后，迅速采取有效的措施，___抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

同时按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关政府及其安全生产监督管理部门报告。

不得隐瞒、不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

（六）财务科安全工作职责

1、按照国家和省有关规定及时提取安全生产费用，把安全生产经费纳入财务预算，设立安全专项经费科目；

2、负责审核和划拨安全生产工作经费，监督检查使用情况；

3、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金列入年度预算，确保“三同时”的顺利实施；

4、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；

5、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容；

6、负责重特大事故应急救援费用的筹备，保证事故资金及时到位，并确保专款专用。

（七）办公室安全工作职责

1、负责传递有关领导关于安全工作的指示和要求及安全文件，及时向各级政府和行业管理部门报送公司安全工作的文件及材料，认真做好公司各级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时___汇审并打印下发；

2、认真督查督办涉及安全目标管理的有关事项，___办理员工关于安全生产工作的合理化建议和意见，负责落实领导带班和机关管理干部及后勤管理人员安全值班的监督检查；

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3、在安全总结工作时，同时安排总结安全工作，为公司各部门开展安全管理提供必要的工作条件，为重特大安全生产事故的应急救援处置提供后勤保障；

4、对贯彻党和国家的（范本）安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；

5、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；

6、___调动党___、共青团、工会、妇联等群体___发挥在安全生产中的监督保证作用，齐抓共管安全生产工作，开展安全生产竞赛活动，教育党员、团员在安全生产和管理中起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；

7、负责公司安全生产工作的政务信息报送、宣传报道等工作；负责公司安全生产工作中涉及公众利益的信息收集、处理工作；把安全工作纳入公司精神文明建设，作为评选文明单位的重要条件；协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；

8、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态（范本），做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；

9、___人员___外出活动时，负责制订行车安全、食宿安全、户外活动安全管理和应急救援处置工作预案，做好安全保障及服务工作；

10、负责公司保护通信线路安全工作的___、协调、检查督促工作，参与通信线路安全的综合治理工作；

11、健全公务用车管理制度，加强对公务车驾驶员的安全教育培训和管理；

12、健全公司门卫、内保安全管理制度，加强对门卫人员和内保人员的安全教育培训和管理，加强公司办公区域、停车场、员工宿舍区域的安全管理，及时消除各类安全隐患；积极___开展平安创建和综合治理工作，促进公司平安稳定。

（八）工会安全工作职责

1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，依法维护从业人员的安全生产合法权益，对安全生产工作实行民主监督和民主管理，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用；

2、督促单位落实安全生产措施，改善安全生产条件，加强对安全生产的监督，

73发现安全生产违法行为和事故隐患，有权检举和控告，对侵犯从业人员安全生产权益的行为提出解决建议或者要求纠正；

3、___职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，协助做好事故隐患排查、整治工作，支持各级领导关于安全工作的奖惩；

4、协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；

5、对安全生产提出合理化建议，会同有关部门认真开展安全生产宣传、安全知识竞赛活动；

6、关于职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作；

7、参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参与生产安全事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作；

8、工会是企业安全生产监督委员会的当然成员，要把职工安全卫生工作纳入职工代表大会的议题。

（九）人力资源部安全工作职责

1、在企业管理总体规划中突出“以人为本，安全第一”的思想，配齐配强公司后勤管理部门安全管理人员；

2、督促公司后勤管理人员切实抓好安全监督管理工作，充分调动抓好安全生产的积极性，营造安全生产的良好环境；在对各单位考核评比时，同时考核安全工作；在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚持安全否决权；

3、加强“三基”工作，提高企业安全素质；

4、办理用工手续（含农工、临时工、外包工等），应在合同内有安全内容，会同有关单位执行；

5、___实施从业人员职业安全技能、安全技术教育培训工作，不断提高从业人员安全技能、安全技术、业务素质和职业道德，会同有关部门进行考核，保证安全生产，并办理有关证书；

6、认真贯彻劳动法，根据国家劳动部门规定严格控制加班加点，___做好职工的体检工作，确保职工身体健康；

7、做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症做好新、老工人工种分配和调整，

74对有毒、有害工种实行定期轮换制度；

8、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查；

9、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，负责工伤上报，___参加工伤鉴定工作，负责工伤人员费用核销工作；

10、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容；

11、按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备；

12、临时用工协议书时，应有安全方面的条款内容，并会同有关部门执行。

（十）生产科安全工作职责

1、严格贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，始终把安全放在第一位，根据本部门工作实际制定完善相应措施，并负责监督检查落实情况，及时消除生产经营中的安全隐患。

2、负责具体实施公交客运、公路客运、车站等源头安全监督工作，积极采用先进的工艺设备，利用先进的管理技术和手段，进行生产经营活动过程中的监测监控，及时制止不安全行为和消除事故隐患。

3、切实履行生产部门的职责，把安全生产管理工作纳入本部门日常工作的主要工作日程，落实安全管理人员、经费和装备，健全本部门安全监督管理责任制。

4、优化配置公交客运、公路客运、农村客运资源，创造良好的运输生产安全环境。

在拟开行客运线路时会同有关科室进行安全可靠性___论证。

5、编制和___实施节日、抢险、救灾及重点物资应急运输预案和运输安全保障预案，参与生产安全事故的调查处理。

6、___实施对本部门从业人员安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验，表彰先进。

___开展平安创建和社会综合治理工作，及时排查各类群众性事件隐患，及时处理，防止事态扩大化，保障营运持续正常。

7、___落实本部门从业人员职业危害防治工作，落实职业危害预防措施，监督教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

（十一）安全科工作职责

1、宣传贯彻安全生产法律法规，___起草安全生产管理制度、规范、标准、

75作业规程以及安全技术措施等相关规定，开展安全生产规范化建设，及时完成公司领导交办的安全管理工作。

2、按照“抓基础、抓源头、抓落实、突出重点”的工作思想，加强单位内部安全生产管理，督促各部门安全管理人员加强日常安全生产情况的管理。

3、督促本单位建立健全安全管理工作机构，配备安全管理人员，落实安全工作责任、经费、装备；落实安全生产目标管理责任制，及时分解行业管理部门和公司下达的安全目标任务，加强目标督查考核，严格“五同时”管理，实行安全一票否决制。

4、实施生产经营场所现场安全生产检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理，情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理。

5、___落实本单位职业危害防治工作，落实职业危害防治措施。

6、开展安全教育和安全生产竞赛活动，___单位安全管理人员、特种作业人员参加安全生产资格和生产安全技能培训，制止未经三级安全教育和安全考核不合格的职工独立上岗操作，推广应用安全生产管理先进科技成果，总结安全管理先进经验，___评选安全生产管理先进___和个人。

7、及时上报各类安全生产事故和安全报表，完善安全管理档案，___和参与安全生产责任事故或___的应急救援和调查处理工作，按照“四不放过”原则对相关责任人员提出处理意见。

二、岗位安全工作职责

（一）公司主要负责人安全生产工作职责

1、执行安全生产的法律、法规和有关规定。

2、建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

3、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

4、按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施。

5、接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少___督促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录

76在案。

6、___制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援___，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案。

7、及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。

8、实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

（二）公司法人代表安全生产承诺职责

1、认真履行安全生产职责，依法建立适应安全生产工作需要的安全管理机构，并配备安全管理人员；

2、建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度及安全技术操作规定；

3、按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、按照有关要求对从业人员进行安全生产教育培训，严格执行安全生产国家标准或者行业标准；

5、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，积极采用安全生产新科技成果，推行科技兴安，提高科技保障能力；

6、落实职业危害防护措施，保证重要场所的安全设施齐全有效；

7、制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

8、严格___承包、承租单位资质、条件和证照等材料，明确落实发包承包中的安全生产责任制，加强安全检查及时消防安全隐患，确保四项安全指标不突破；

9、依法报告生产安全事故，加强安全宣传，并建立和完善奖惩机制；

10、积极参加工伤保险，依法承担赔偿责任；

11、接受工会的监督，支持工会开展的安全大检查，认真听取和采纳工会提出的意见和建议。

（三）总经理安全工作职责

全面负责公司的安全生产工作，具体履行下列主要职责：

1、对安全生产负有全面___、领导、监督、管理职责，对本单位的安全生产

77工作全面负责。

2、建立、健全公司安全生产责任制，实行安全生产目标管理。

3、___制定公司安全生产规章制度及安全技术操作规程。

4、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

5、___制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，建立应急救援___，完善应急救援条件，开展应急救援演练。

6、及时、如实报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的相关工作。

7、定期主持召开安全生产例会，听取各部门的安全生产汇报，解决安全生产中的重大问题，督促落实安全生产防范措施，严格落实各项安全生产制度。

定期公布本单位安全生产情况，认真听取和采纳安全生产的合理化建议和要求。

（四）安全副经理安全工作职责

1、贯彻落实安全生产方针、政策和法律法规，依法行使___实施和综合管理监督职责，针对本单位工作特点，掌握安全生产动态（范本），及时召开安全生产工作会议，研究解决有关安全生产的重大问题，___制定措施和办法，督促整改重大安全隐患；

2、督促各级各部门加强安全生产监督与管理，及时研究部署本单位安全生产大检查及重大节日、汛期、安全生产月、“119”消防宣传日、百日安全生产活动等重大安全生产活动，___交流推广安全生产典型经验，表彰先进；

3、协助主要负责人___制定本单位年度安全生产管理工作计划；

4、协助主要负责人制定本单位安全生产管理目标并进行考核；

5、参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或者监督相关部门落实；

6、___拟订或修订安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程以及事故应急救援预案，并对执行情况进行监督检查；

7、___现场安全生产检查，对检查发现的安全隐患和问题及时进行整改和解决；

8、___实施安全生产宣传教育培训，确保从业人员按要求持证上岗，确保企业内部安全生产“三级教育”落实到位；

9、指导和督促企业按国家规定为从业人员发放劳动保护用品，并监督教育从

78业人员按照规定使用；

10、参与生产安全事故的调查处理。

（五）其他分管副经理安全工作职责

1、负责各自分管（专业）工作范围内的安全工作，并负直接领导责任；

2、积极协助主要负责人和安全分管负责人抓好单位的安全生产管理，认真督促分管科（室）强化内部安全管理，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识；

3、按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，在其分管的工作中贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规，在安排、布置、检查业务工作的同时检查安全生产工作，对检查发现的问题，及时处理；情况紧急的，责任停止生产，并及时报告有关负责人予以处理，督促整改安全隐患；

4、参与拟订或者修订本单位安全生产规章制度和安全生产标准、规范、作业规程以及安全技术措施等相关规定，并对执行情况进行监督检查，及时纠正违章行为；

5、及时研究业务管理中影响安全生产的新情况和新问题，综合运用法律、行政、经济和教育手段加强安全监督，增添新的安全措施和办法；

6、___落实分管工作范围内的职业危害防治工作，落实职业危害防治措施，监督分管工作范围内从业人员劳动防护用品的使用和管理；

7、___实施分管工作范围内从业人员安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验；

8、负责___对分管工作范围的科室、分公司、场站的安全生产和消防安全情况进行定期和不定期的检查，对查出的问题及时进行整改。

（六）站长安全工作职责

1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真贯彻执行党和国家的（范本）安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，规范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本单位安全生产和职工健康全面负责；

2、对新工人（包括实习、代培人员）进行安全教育，并保证教育时间，___定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。

参加每周的安全活动日，及时解决存在问题；

3、___制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技

79术措施，并负责贯彻落实；

4、___本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；

5、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；

6、负责___本单位的每月一次安全生产例会，并落实到实处，会议有记录并签到；

7、发生事故时，立即___抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施；

8、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；

9、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；

10、严格执行劳动防护用品、保健品的发放标准，保证上岗职工的人身安全和身体健康；

11、___制定事故应急救援预案，并适时___演练。

（七）安全科长安全工作职责

1、负责___完成公司下达给各科室的年度安全目标任务和领导交办的临时工作。

2、负责拟订公司安全生产管理年度、季度工作计划和本科室阶段性工作计划，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并实施监督检查。

3、参与制定安全生产投入计划和安全技术措施计划并___实施或者监督相关部门实施；参与拟订或者修订公司安全生产规章制度，参与___安全技术操作规程及相关技术规范，并对执行情况进行监督检查。

4、负责从业人员的安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

制止未经三级安全教育和安全考核不合格从业人员单独上岗作业。

负责从业人员和本科室人员考核和奖惩工作。

5、负责公司相关负责人安全生产检查的安排落实。

负责___安排相关人员实

80施生产经营场所现场安全生产检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理，落实重点危险部位和重大危险源监控责任，并严格监督管理。

6、负责安全生产宣传，___开展“安全生产月”、“11.9”消防日等安全宣传活动。

针对安全生产不同特点，利用各种形式进行安全生产科普教育，普及安全知识。

7、负责做好事故分析处理、登记、上报及各类报表如期上报工作；会同有关部门对事故车辆做好技术鉴定、责任划分等工作。

8、会同有关部门对新辟路线进行___评定，对驾驶员的技术培训进行安排，___开展应急救援预案演练，不断提高应急救援处置能力。

9、___开展安全活动和总结、评比、表彰以及安全生产经验的推广。

（八）客运线路经理安全工作职责

1、负责分管线路生产计划的拟定，在拟定生产计划的同时，要把安全放在首位，科学合理安排运行班次和作息时间。

2、坚持“一岗双责”，负责对分管线路内的安全生产工作实施监督、检查，发现违章作业应当及时制止和纠正，对检查中发现的安全生产问题，应当立即予以处理，消除隐患，排除不安全因素，采取措施防止事故发生。

对不能处理的，应当及时报告有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。