在全县安全生产工作会议上的发言.docx

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在全县安全生产工作会议上的发言

在全县安全生产工作会议上的发言

桥头镇政府副镇长马天才

尊敬的各位领导，大家好。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的“___大”会议精神和“___”重要思想，在县安监局的指导下，认真开展了创安活动，建立健全领导机构、宣传教育、完善制度、消除隐患、全面整治等方面取得了一定的成绩。

现将我镇一年来安全生产工作情况汇报如下：

一、全镇基本情况

全镇共辖___个村，___个社区，总人口___万人，镇内宁大公路、从境内穿境而过。

现有生产型企业___家，重点企业___家。

二、一年来，我们着重抓好了以下几项工作

（一）加强领导、健全安全管理网络

成立了以镇党委副书记、镇长巩发成为组长，分管领导马天才为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，配备了___名专兼职安全工作人员。

各村成立了由支部书记任组长，村主任为副组长，其余村干部和村民小组长为成员的安全工作领导小组。

各企（事）业单位建立了相应的安全生产机构。

实行___领导分片，驻村干部包村，村干部包队的安全生产责任制。

全镇共有安全员___名。

组建了镇事故应急工作队，由镇抢险应急分队、各派出所、各村基干民兵近___名组成。

1

（二）完善制度，规范管理

1、完善了安全生产工作制度、议事制度、会议制度、事故隐患报告制度、安全生产例会制度、安全生产告诫制度、隐患排查整治管理制度、安全生产目标管理制度。

做到了事前工作有计划，开展检查有督促，完成工作有总结的安全生产工作格局。

2、与全镇___个生产经营单位、22村委会、___个社区居委会签订了年度安全生产目标责任书，做到分工明确、责任到人、检查督促到位，形成了齐抓共管的网络系统。

（三）加强基层基础工作，加大宣传管理力度

1、抓落实定期召开安全生产工作例会，研究解决安全工作中存在的问题，定期对企业安全生产管理人员和村组干部进行安全培训，做到既讲授安全生产知识，又警钟长鸣，深入开展安全教育，对本镇重点企业、公共场所、重点地段、重点河段的安全管理，实行重点监控。

2、抓宣传在“百日”安全活动和“安全月”活动中，采取了设立宣传咨询点、书写大幅标语、印发宣传资料等多种行之有效的宣传手段，共宣传___天，书写大幅标语45幅，印发宣传资料___余份。

围绕“综合治理、保障平安”这一主题，把宣传贯彻落实《___省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》贯穿“安全生产月”活动始终。

3、抓培训在工作中，我们以“___”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，促进各单位、各企业落实安

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全责任，健全各项制度，立足事故防范。

利用安全生产工作培训会的方式，加强对企业生产职工和人民群众自我防范意识的培养。

企业生产管理人员安全培训___次。

农村建房施工安全培训___次。

（四）突出重点，搞好整治，消除安全隐患

1、抓好了重点企业的安全管理工作全镇现重点安全企业___家，这些企业在生产过程中容易发生机械事故，且操作这些机械设备的大多数是当地农民，安全生产意识较差，安全规范管理较难，为此我们深入现场配合职能部门，规范操作程序，并对存在安全隐患的企业提出限期整改，同时加强了对这些企业定期和不定期的跟踪监督检查工作。

2、抓好了重点场所的安全工作我镇十分重视学校及公共场所的安全工作，切实加强监管工作。

镇安监办于___月暑假前，对全镇的村小学进行了排查，将排查的结果通知给了各学校负责人，并要求各学校务必在放假前给学生家长签订安全责任书。

镇安监科、派出所、综治办、卫生院与各单位通力协作，做好了消防、治安防范、饮食安全管理工作。

加强危房普查管理工作，在雨季来临前，对村民的危房进行了排查，存在的重大隐患已全部拆除，保证了我镇安全生产成果。

3、配合相关部门搞好食品卫生管理工作我镇结合利用创建文明县城的开展，配合县___部门，对辖区内食品卫生进行了专项整治。

我镇的重点单位为学校食堂、大小餐馆。

对食品卫生的管理，我们坚持按食品卫生标准从严整治，对不合格的坚决依法取缔，保

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障了人民群众的饮食安全和身体健康。

4、农村安全管理工作主要是针对农村拆建房安全工作，由于农村拆建房大多数都是由小包工头或亲朋好友帮助修建，双方安全责任不明确，安全措施更有限，管理难度非常大。

为此，镇政府规定，农户办理建房手续时，首先要与镇村镇办签订拆建房安全责任书，并跟踪检查落实情况。

现场拆迁过程中都有专人到场负责安全监督指导工作，杜绝了隐患。

四、存在的问题和下一步的工作打算

经过一年的工作，我们工作中存在的问题主要表现为。

一是乡镇只有安全管理的义务，不具备执法主体资格；二是农村安全设施配备存在经费难的问题，工作做深做细难度较大；三是安全管理规章制度较多，但乡镇依法实施难度较大；四是与相关职能部门的协同配合需要进一步加强。

下一步的工作，我镇将继续抓好以下几方面的工作，力争使全镇的安全工作再上一个新的台阶。

1、进一步加强宣传教育，以高度的政治责任感去抓安全，重视安全，做到警钟长鸣，提高全民安全意识。

2、下大力气抓好重点行业、部位的安全工作，带动全镇安全形势的进一步好转。

3、探索安全管理新方法，新举措，逐步建立安全生产的长效管理机制。

4、加强对全镇重点安全网络点、企业、事业单位和公共场所、

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重点地段、路段、河段、重点部位安全隐患的排查整治。

总之，安全生产工作要总结各方面经验教训，按照“四个体系”的建设要求，进一步加强检查督促工作，把我镇安全生产工作抓紧、抓好、抓落实。

第二篇：

在全旗安全生产工作会议上的发言在全旗安全生产工作会议上的发言

___年度安全生产工作总结

___年是“__五”规划的开局之年，我旗安全生产工作以科学发展观和“以人为本，监管为民”理念为指导，以全面贯彻实施《国务___加强企业安全生产工作___》（国发〔___〕___号）、深化“安全生产年”活动等工作部署为主线，以“三深化”、“三推进”为核心，以“一打三整治”工作为载体，持续推进安全监管、宣传教育、监察执法和隐患治理等工作，使全县安全生产形势保持平稳态势。

一、今年以来事故情况

1-___月份，全旗共发生各类事故起，同比-___%；死亡___人，同比持平；伤___人，同比-___%；直接经济损失___万元，同比-___%。

其中：

工矿生产经营单位生产安全事故___起，同比-___%；死亡___人，同比持平；直接经济损失___万，同比-___%。

二、___年主要工作

（一）发挥参谋和督导作用，切实履行安全生产综合监管职能。

认真履行综合监管职能，增强“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理”的工作合力。

起草和颁布了全县安全生产“__五”规划，为今后五年我县经济社会安全发展提供工作指南。

全年安全生产工作和政府监管责任、企业主体责任做到早规划、早部署、早落实，截止___月底，全县共签订约___余份安全生产责任状。

不断完善对镇（街道）、部门科学合理的安全生产绩效考评体系，全面___年中、年度检查考评；坚持安全生产季度例会制度，定期通报形势，研究部署当前和今后一个阶段的工作，并采取走访调研、专项督查、情况通报、警示反馈等方式，进一步落实建设、文化娱乐、交通等重点行业领域安全监管责任和中心工作。

主动向县委、县政府汇报安全生产工作，强化安全生产领导督查制，并主动排查项目提请县、镇（街道）领导带班检查。

首次申请设立了海盐县安全生产___，按人数计提财政拨款（人均不少于___元），每年不少于___万，用于应急救援体系建设、安全装备保障、重大安全隐患治理等。

（二）开展“一打三整治”工作，深化重点行业专项治理和重点攻坚。

1、牵头部署开展了元旦、春节全县安全生产大检查活动，重点开展烟花爆竹销售、储存和春运安全等方面整治，旗安监、工商、公安等部门共查获非法烟花爆竹___余箱，有效净化了销售市场。

2、根据道路交通、建筑施工和燃气使用安全生产形势严峻局面，及时牵头部署开展了道路交通、建筑、燃气、公共聚集场所、危化、矿山、森林防火、旅游商贸等七大领域的专项整治，做到“隐患想在前，安全查在前，预案做在前”。

特别是燃气使用安全方面，采取长效管理、安全大检查，宣传培训等方式，取得了明显成效。

3、认真贯彻___安委会《___开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动___》（安委明电〔___〕___号）和全省开展“一打三整治”活动电视电话会议精神，结合夏季高温、汛期安全生产工作，全面部署开展道路交通、海洋渔业（水上交通）、消防等安全生产重点行业、领域的专项整治，建立由分管县长任组长的专项整治小组，对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的行业（领域），实施重点治理和严厉打击。

整治期间，各镇（街道）、部门共检查排查企业（场所）___家（处），查处非法违法生产经营建设行为___项，实施经济处罚___万元。

4、吸取“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故教训，根据全省安全生产电视电话会议精神，部署开展了以“三查四促两保”为中心的全县安全生产大检查，重点检查工矿商贸、交通运输、消防、工程建设、水上生产作业等行业和领域，并以专项督查等方式，促进安全大检查工作有序推进。

截止___月底，全县工矿领域共排查隐患___项，整改率___%。

5、继续把安全隐患排查治理工作作为安全生产工作的重点，年初和年中两次___开展全县范围安全隐患大排查，共确定___个单位（场所）为___年度县级重大安全隐患，落实挂牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任务。

专门出台危险化学品隐患排查治理方案，今年以来共检查危化从业单位___家次，发强制措施决定书___份，查处隐患___条，整改率达___%。

（三）监察执法和宣传教育并重，不断推进安全生产标本兼治。

1、注重监察执法计划管理。

做好安全生产监察执法年度工作计划的报批、备案工作，明确年度监察执法工作重点和阶段性任务；探索建立了行政执法案源上报制度，提高上下联合执法力度，继续推行abcd分类管理。

今年以来，对___余家生产经营单位进行安全监察执法，发出整改指令书___份，现场处理措施决定书___份，整改复查率达___%，行政处罚___余万元。

重证据、重程序规范执法行为，落实行政执法绩效考核、责任追究、___案审等各项制度，虚心接受市、县业务部门的指导监督，保证行政处罚公正、合法、合理，未发生行政复议、行政诉讼等情况。

2、拓宽专项监察整治面。

围绕安全生产主要任务和薄弱环节，先后开展危化“清风”专项行动、特种作业持证上岗、建筑施工高处作业、“靖虎”用电、生产经营单位安全培训教育、重大危险源及建设项目“三同时”等___余项专项监察执法行动，针对建筑施工高处坠落事故多发事态，多次会同建设部门开展安全监察活动，对安全培训教育工作缺失企业，发出专项整改指令书___份。

按照“四不放过”等原则，___年共对___起生产安全事故开展联合调查，___人移送公安机关___，其中___名事故责任人已被县人民法院依法作出刑事判决。

畅通群众___投诉渠道，受理来电来信来访___起，立案查处___起，搬迁居民小区危化品仓库、取缔非法经营各___家，实现受理率、办结率和群众满意率“三个___%”。

3、严格行政许可工作。

按照“总量控制，提高门槛”的原则，制订出台我县危化品经营许可控制数量意见和烟花爆竹零售网点布设方案，今年来办理危化生产、经营、储存等行政许可初审___件，办理安全设施设计___、竣工验收___家，___烟花爆竹零售许可___件（取缔___家），查处___起非法建设案件。

宣贯新修订的《危险化学品安全管理条例》，把蓄电池生产、液氨（甲醇）制氢、危化溶剂回收、危化使用纳入安全生产许可范围，落实安全评价、行政审批等工作。

落实新开的___家矿山企业安全预评价等工作。

建立行政许可情况定期报告制度。

4、强化“三项人员”培训取证工作。

今年以年，共开展特种作业人员、企业负责人和安全员等各类培训班___期，共培训各类人员___人，继续开展企业负责人和安全员三年轮训工作；同时根据村级换届后，村级安全管理员调整和到期情况，专门举办了村级安全管理员取证、换证培训班，有___名村（社区）的安全管理员得到了培训。

落实培训县财政补助政策。

5、___开展日常性和集中性宣教活动。

研究出台___年安全生产宣教工作计划，广泛利用报刊、电台、电视等媒体开展日常宣教，抓好宣传阵地建设，专门设计烟花爆竹安全展板，在___个镇（街道）闹市区巡展。

精心策划第十个“全国安全生产月”活动，采取发放宣传挂图、悬挂横幅、事故警示教育、大型宣传咨询、应急演练和知识竞赛等多种方式，营造“以月促年”的宣传声势，活动取得明显效果。

编制印发了全县安全生产普法教育“六五”规划，深入、持久开展安全生产法制宣传教育。

以“诚信守法企业”、“诚信示范企业”和“青年安全示范岗”评创活动为载体，提高企业依法依规生产经营的自觉性，并专门出台企业安全生产诚信机制建设方案，报县政府批准实施，部门联合完善激励约束机制，增强建设推动力。

以“安康杯”等活动为载体，不断提高安全意识，规范“人、机、环境”管理。

（四）创新监管工作抓手，打造海盐安全监管特色。

1、创新建立安全生产讲师团。

在去年组建___个“安全生产培训教育基地”的基础上，不断推动基地师资、教学设备场地、培训经费、教学工作“四落实”。

率先在全省组建县级安全生产讲师团，涉及工矿商贸、道路（水上）交通、消防、建筑、特种设备等重点行业领域，全县有___名同志参与，并专门举办了师资培训班。

各基地根据辖区实际制订培训计划，送培训到企业、___员工集中到基地等方式，开展从业人员安全培训，不少成校校长带头走上安全生产讲台，生动丰富的授课，得到了企业的肯定，今年以来，全县已开展培训___场，培训从业人员___万人。

2、重视加强用电安全宣传教育。

首次___全县电工安全操作技能比赛，共有___名电工参加，竞赛方式包括理论考试、电气线路纠错和知识竞赛等，通过初赛、复赛和决赛，提高了电工的安全意识和业务能力。

根据我县用电安全事故规律，专门设计印制了___份永久性《用电安全知识温馨提示牌》，免费发放到基层企业。

3、深化区域性重点行业专项整治。

重点指导通元镇全面开展灯泡行业专项整治试点，研究和落实整治方案，解决了气化炉安全间距不足的“老大难”问题，健全了安全管理制度和操作规程，改善了应急管理，整治了一大批用电、消防等方面的安全隐患，并召开现场会总结推广灯泡行业专项整治经验，进一步推动区域性重点行业整治工作。

4、首次开展全县中学生安全生产社会实践调查报告征文比赛。

县安监局、县教育局在___月份，启动了全县中学生安全生产社会实践调查报告征文活动，各中学学生结合“暑期万名学生进社区、进企业”活动，深入五金制造、印刷、造纸等主导和特色行业，查找电气、消防、机械防护、职业卫生等方面安全隐患，撰写出不少有问题分析、有建议对策、有指导价值的调查报告，活动共收到征文___篇，有___篇征文获奖，实践活动提升了学生对安全生产工作的认知，推动了企业改进安全管理，活动取得了预期效果。

（五）加强基础能力建设，改进工作薄弱环节。

1、提高业务水平。

确立___年为“监管水平提升年”，探索建立安全监督管理技术带头人制度，___名工作人员分头承担建材、冶金机械、船舶制造等___个重点行业安全监管知识学习钻研任务，提高安全监察水平；坚持读书会制度，首次开展“一镇一品”工作特色交流，讲解现场安全检查工作，增强基层安监人员学习、创新意识。

完成基层安监站监察执法人员换证培训。

继续开展“一表式”检查，明确___项基本安全检查内容，规范安全监察工作。

2、拓展安全生产合作组网络。

根据区划调整、企业和新兴产业发展，今年以来，在原有___个安全生产合作组基础上，又新建了___个合作组，扩大合作组网络，发挥安全指导、隐患排查和工作上传下达等作用。

安全生产合作组模式得到了上至国家安全监管___下至基层的普遍认同，还入编国家安监___安全生产培训教材，成为落实“两个主体责任”的好载体。

3、加强应急救援管理工作。

争取县财政每年拨付___万元经费，用于配备全密封防化服、高强度重型防护服、高级堵漏工具等应急物资，提高县域危化应急救援装备水平和事故处置能力。

___月___日，专门开展危化品泄漏事故应急救援拉练，模拟甲醇槽罐车侧翻导致泄漏燃烧事故，通过拉练查找不足和问题，研究改进应急救援工作，联合开展了高层火灾消防演练，提高___处置能力。

推进危化、矿山等高危企业应急预案评审、备案工作，提高预案针对性和有效性。

4、推进安全本质型企业建设。

进一步鼓励引导企业开展安全生产标准化建设，今年以来有危化、机械、造纸行业___家企业申报创建工作，规范安全生产管理，提高安全生产水平。

开展涉及重点监管危化品和危险工艺企业的安全检查，全面推行氯化、氧化、氟化等危险工艺自动化安全控制系统。

落实危化重大建设项目前期介入制度，出具有价值参考意见___份，避免企业走弯路。

（六）着眼重心下移，提高为基层服务能力。

结合“作风建设年”活动，认真开展“三项服务进企业”活动，深化“安全培训阳光服务队”、“群众满意基层站所”等组团服务，推动工作人员主动、深入、有效服务，扩大了监察服务面。

1、不断完善服务机制。

强化___工作人员分片联镇、联企工作，结合安全生产量化检查，以安全指导、隐患排查、送安全培训教育下乡进企等形式，主动服务企业，每人每月不少于___次，健全落实“按月通报、重点督查、季度点评和考核奖惩”制度，推动了重点工作的贯彻落实，增强了与企业的互动交流，加强了对安全管理薄弱企业的整治力度。

继续抓好政务公开工作，今年通过海盐门户网站、报纸等载体发布工作信息___余条，文件___余件，加强了党务公开工作，保障群众知情权、监督权和参与权。

2、不断推进创先争优活动。

在全体党员中开展创先争优承诺，以服务基层、依法行政、爱岗敬业和廉洁从政为主要内容，创新开展“一室四员”评创活动。

以纪念建党___周年为契机，开展“学党史、感党恩、添光彩、展风采”主题教育活动，机关党员参加了“红歌大家唱”、纪念建党___周年征文、“百篇建议话海盐”、___“7.1”重要讲话专题辅导等活动。

采取廉政承诺、观看___倡廉图片展和电教片、岗位风险再排查、重点岗位重点监督等多种形式，加强廉政教育，构筑___倡廉思想防线。

积极开展“作风建设年”活动，加强效能警示教育，严格遵守“四项禁令”。

3、不断深化行风民主评议活动。

根据省、市安监部门和县纠风办的部署，围绕“提升执行力，增强群众观、为民办实事、服务‘__五’”主题，进一步开展行风民主评议活动，多种渠道征求社会各界意见和建议，落实整改工作，开展事故企业回访，促进与企业的交流沟通，掌握社情民意，进一步改进安全监察执法工作。

加强工作调研，不断创新改进安全监管监察工作机制。

___年度安全生产工作要点

为推动我县安全生产“__五”规划的贯彻实施，持续推进安全发展和经济增长转型升级、平安社会建设，现根据上级有关精神，结合我县实际，特提出如下工作要点。

一、指导思想

以___理论、“___”重要思想和科学发展观为指导，坚持安全发展理念，深入贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实___进一步加强安全生产工作__通知精神，以及省、市、县___加强安全生产工作的意见为主线，按照“统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理”的原则，进一步建设安全生产长效机制，强化“五固”工作，为我县经济社会安全发展提供保障。

二、工作目标

落实安全生产“__五”规划，继续实施“365”行动计划，突出“六大重点领域”，全面加强安全生产工作，确保全县生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有所下降；确保道路交通万车死亡率、亿元gdp死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率等指标稳步下降；确保不突破嘉兴市政府下达的安全生产控制指标，杜绝各类较大以上事故发生，努力减少一般事故发生，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

三、工作措施

（一）强固政府监管，落实政府主体职能。

1、进一步落实政府监管主体责任。

积极为政府作好参谋，充分履行综合监管职能，继续实行县、镇（街道）政府和部门行政___负总责和其他领导成员“一岗双责”制度，定期研究部署安全生产工作；每半年至少___一次县、镇（街道）领导带头的综合性安全生产大检查，落实县、镇（街道）党委每年听取安全生产工作汇报制度，研究解决重点难点和突出问题。

把安全生产纳入全县领导干部教育体系，推动安全生产教育进党校、进成校、进网络，提高领导干部指导管理安全生产工作的能力。

2、进一步落实安全第一的理念。

学习贯彻___和省、市、县有关安全生产工作的一系列决策部署，___年重点是学习贯彻《国务___关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔___〕___号），建立安全生产与县、镇（街道）和部门经济社会发展同步规划、部署和推进的工作机制，做好安全生产“__五”规划实施的牵头___和阶段性评估工作，行业（领域）发展规划与要安全生产“__五”规划相衔接。

积极争取公共安全经费财政支持，为监察执法、基础设施、宣教培训以及应急救援等，提供安全生产___保障。

3、进一步发挥县、镇（街道）安监部门综合协调作用。

进一步健全完善综合监管、专业监管、行业管理和属地管理责任体系，加强与安委会成员单位的工作联系、信息共享和情况通报，坚持季度例会制度，落实成员单位工作职责，增强齐抓共管合力。

不断创新安全监管方式手段，创新关口前移、重心下移的工作机制，加强中心工作的重点督查。

4、进一步完善安全生产责任制考核办法。

探索精神文明、党风廉政建设等条线共担安全监察职责的考核机制，健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，实行过程和结果的双重考核。

落实事故多发行业领域警示约谈、跟踪督办、情况通报等制度。

严格行政问责，追究失职渎职行为，督促改进工作，落实政府监管责任。

对安全生产工作业绩突出、责任制考核优秀的单位和个人，予以表彰奖励。

（二）加固基层基础，推进源头治理上新台阶。

5、全面落实企业安全生产主体责任。

推行全员、全方位、全过程的精细化管理，督促指导企业健全安全管理机构，保障安全投入，做到“安全责任无盲区、安全管理无死角”。

进一步强化法定代表人（实际控制人）安全生产第一责任者的责任，研究、___本单位安全生产工作，落实现场带班制度，重视外委外包的安全管理，协调解决现场“人、机、环境”不安全因素。

开展“三级”安全教育，杜绝未训上岗，实施企业班组长安全培训工程，提高作业现场安全管理能力。

落实企业安全生产绩效考核、安全生产情况报告制度。

6、全面推动安全宣传教育“六进”。

认真开展安全生产“___”普法，广泛利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传平台投入，重点宣传国发〔___〕___文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》；创新形式丰富内容，___好“安全生产月”活动，发展企业、校园和社区等各类安全文化，培育示范企业，提高“青年安全示范岗”创建、“安康杯”竞赛等活动的吸引力，营造关爱生命、___安全的社会氛围。

深入开展安全生产职业教育和技能培训，继续开展企业主要负责人和安全员三年轮训，依法严格特种作业人员安全培训和考核，兼顾质量和数量，实现“三项岗位”人员___%持证上岗。

7、全面严格安全生产许可工作。

强化高危行业建设项目设立安全条件论证、安全评价、安全设施设计___、竣工验收工作，把符合安全生产标准作为高危行业市场准入的前置条件；重视落实非高危行业建设项目安全设施“三同时”监管工作，完善重点建设项目联合审批机制，淘汰落后产能，提升本质安全水平。

按照新的《危险化学品安全管理条例》，严格___生产、储存、使用、经营安全资质条件，规范相关审批权限下放后的行政许可，提高审批效率和透明度。

开展行政许可执法行动，查处非法违法生产经营建设行为。

探索行政许可网上申请、受理、审批制度。

科学编制化工行业安全发展规划。

8、全面提高应急保障水平。

建设高效顺畅、协调运转的应急救援体系，完善危化