社会管理工作小组职责分工.docx
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社会管理工作小组职责分工
加强社会建设和创新社会管理”“
职责分工方案
会的新委员根据中央、省、市相关工作部署和区社会管理创
实创和新社会管理工作落到为进一步将区加强社会建设要求，”“
处，细化职责分工，密切协作配合，确保工作成效，特制定本方
案。
全区各级各部门、各企事业单位务必充分发挥自身职能职责，
认真贯彻执行。
一、机构设置
围绕社会管理创新主要工作内容，结合各成员单位自身工
作职能，组建服务和改善民生、流动人口管理服务等个工作12
小组，关注百姓需求，全面加强和创新社会管理工作。
各工作小
组设立牵头单位，负责该项工作的总体指挥、协调、督促，相关
责任单位要坚决服从指挥、密切配合。
二、职责分工
（一）服务和改善民生工作小组”“
职责任务：
（）加强公共就业服务，健全统一规范灵活的人力资源市场；1
继续实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业；加强职业技
能培训，鼓励自主创业，做好重点人群就业工作；
（）加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法2
维护劳动者权益，构建和谐劳动关系；
（）贯彻社会保障制度，推进社会保障体系地区全覆盖；3
-1-
（）落实医疗保障、养老保障、最低生活保障等制度，在应保4
业、救助、帮强低保政策与就行动态化管理，加尽保的基础上实
困等政策的衔接；尤其要加大对贫困家庭、老弱病残等弱势群体
的救助力度，为社会弱势群体提供最便捷、最贴心的服务；
（）积极推进城乡医疗卫生服务体系建设，促进城乡社区卫5
生服务工作的健康发展和规范化管理；
（）采取有效保障措施，推动城乡义务教育一体化发展；6
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关7
工作。
（二）流动人口服务管理工作小组”“
职责任务：
（）围绕推进城镇化建设进程、加快户籍管理制度改革等工1
作积极开展调研，尽快出台相关政策和措施；
（）建立健全全区流动人口服务管理体制机制，整合力量，2
组建专门办事机构，调配专（兼）职工作人员，依法规范外来人员
服务管理，寓管理于服务，以服务促管理；
（）研究制定深入推进流动人口服务管理信息化建设的工作3
规划和具体措施、流动人口服务管理工作考核办法等；
（）探索建立网格化分片管理，建立健全权责明确、协调统4
一的外来人员管理服务联动机制及信息动态管控体系，探索总
结以证管人、以房管人、以业管人的流动人口服务管理经验做”“
法；
-2-
（）根据相关政策措施，着力解决流动人口培训、就业、居住、5
；就医、子女就学、法律援助等问题
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关6
工作。
（三）预防青少年违法犯罪工作小组”“
：
务职责任
（）突出重点，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，1
优化净化未成年人成长空间，营造有利于青少年权益维护和犯
罪预防的法律政策环境，夯实预防青少年犯罪工作基层基础；
（）对青少年群体开展调查摸底，就其教育、救助和管理等2
工作提出有针对性的工作举措和建议，着力做好重点青少年群
体的临界预防工作；
（）研究制定未成年人教育、管理服务和救助的工作意见，3
形成培育社会主义事业接班人的长效机制和合力；
（）探索对各类重点青少年群体的生活帮扶和正确引导新途4
径，努力营造青少年健康成长的环境。
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关5
工作。
（四）关爱农村留守儿童工作小组”“
：
务职责任
（）认真分析留守儿童现状，积极探索留守儿童管理办法，1
扎实开展关爱行动，维护留守儿童合法权益，确保留守儿童健康
-3-
成长；
（）对农村留守儿童群体开展调查摸底，就其教育、救助和2
管理等制定工作意见；
（）创新留守儿童的管理模式，通过多种途径弥补留守儿童3
家庭教育的缺失；
（）对留守儿童的监护人进行指导和培训，改变监护人重养“4
轻教的现象，营造留守儿童健康成长的良好环境；”
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关5
工作。
（五）社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作小组”“
职责任务：
（）突出重点，创新方法，着力强化社区矫正安置帮教工作1
措施不断推进社区矫正规范化建设，切实提高社区矫正质量；,
（）建立健全长效机制，进一步推进社区矫正工作，搭建社2
区矫正信息化管理平台，健全完善辖区社区矫正人员信息库，实
时了解和掌握矫正人员信息，及时解决工作中存在的具体问题；
（）健全完善刑释解教人员衔接工作机制，对重点帮教对象，3
要实行出监必接，确保无缝衔接；
（）深入研究相关政策措施，建立刑释解教人员安置过渡基4
地，开展职业技能培训，着力解决刑释解教人员在就业、生活、
家庭等方面的实际困难，促进其尽早融入社会；
（）加强对刑释解教人员的教育，坚持开展经常性、多形式5
-4-
的思想政治、法制、道德和文化教育，特别是在节假日、政治敏
感期、国内外重要活动时期，要有针对性地加强法治教育，疏导、
化解、消除其消极对抗情绪；建立跟踪帮教机制、建立定期与不
定期相结合的排查制度、建立沟通协作机制，将教育、帮扶、管
理工作措施落到实处。
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关6
工作。
（六）社区戒毒及康复工作小组”“
职责任务：
（）深入调研，尽快出台推进吸毒人员帮教管控试点工作的1
方案和具体措施，探索社区戒毒和康复工作；
（）建立健全吸毒人员衔接工作机制，加快推进安置基地建2
设，同时，将吸毒人员等纳入社区矫正范围；
（）研究完善相关政策措施，着力解决吸毒人员在就业、生3
活、家庭等方面的问题；
（）加强禁毒宣传教育工作，广泛开展面向全民的禁毒教育，4
努力提高全社会的禁毒意识和水平。
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关5
工作。
（七）精神病高危患者帮扶管理工作小组”“
：
务职责任
（）研究制定推进辖区精神病患者服务管理试点工作机制和1
-5-
具体措施，对精神病患者进行分类管理，着力探索对有肇事肇祸
倾向、对社会有突出危害倾向、重型精神病患者的服务管理；
（）建立健全重点精神病患者衔接工作机制、重型精神病人2
救治管理机制，广泛摸排、各方协调配合，由专门精神卫生机构
诊断，对确定的重型精神病人录入全国信息系统。
同时，依照《重
型精神疾病管理治疗工作规范》开展危险性评估，逐人落实措施，
明确责任；
（）研究完善相关政策措施，着力解决精神病患者工作、生3
活、家庭等方面的困难；
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关4
工作。
（八）网络虚拟社会建设管理工作小组”“
职责任务：
（）研究制定加强全区信息网络建设管理办法和政策，加强1
网络监管；
（）针对人民群众反映强烈的网上治安问题，继续深入开展2
严厉打击网络淫秽色情、赌博等专项行动；
（）指导运营商建立网吧实名上网制度，强化运营商的社会3
责任；
（）建立健全信息网络的网上网下防控体系和网络舆情监控、4
研判、引导机制，防范网络犯罪；
（）研究建立全区互联网网络信息安全管理协作平台，完善5
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网上技术手段和网络基础资源信息化建设；
（）建立健全政法维稳宣传工作联席会议制度、网上发言人6
制度、网上舆情监测研判机制、重大案事件快速反应机制和网上
舆论引导机制等。
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关7
工作。
（九）两新组织管理服务工作小组”“
职责任务：
（）摸清辖区内两新组织，特别是境内两新组织及境外””““1
宗教类和基金类非政府组织的基本情况，建立台帐；
（）构建发展、建设、服务、监管四位一体的管理服务工作”2“
体系，有效管理两新组织，协调建立党群组织；”“
（）研究制定强化辖区内两新组织管理的具体意见，特别”“3
是创新两新组织管理的工作方案；”“
（）建立健全对两新组织管理的信息动态管控体制、内部”4“
会商机制，了解其需求，优化管理和服务；
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关5
工作。
（十）行业协会管理服务工作小组”“
职责任务：
（）加强调研，摸清辖区内行业协会情况，研究制定强化辖1
区行业管理意见和方案；
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（）建立健全行业协会内部会商机制、行业协会信息动态管2
；管理服务规范和加强控机制，
（）定期组织各成员单位召开联系工作会议，研究部署相关3
工作。
（十一）宗教组织服务与管理工作小组”“
职责任务：
（）加强对宗教对外开放场所的治安、消防、食品安全工作1
管理，杜绝各类安全隐患；
（）严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法试行》。
帮）（2
助宗教活动场所管理组织制定本场所的财务管理制度，成立财
务管理小组，对本场所的财务进行民主管理，确保本场所资产安
全有效，用于与其宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业；
（）协助辖区宗教组织发掘整理具有地方特色的宗教文化，3
为社会大众增添文化精品，利用宗教丰厚的历史文化资源优势，
倡导社会和谐；
（）进一步加强同宗教组织的沟通，积极引导宗教组织参与4
社会服务，推动宗教慈善公益事业，加大宗教界服务社会的力度。
（十二）社会治安重点地区、行业综合治理工作小组”“
职责任务：
（）制定社会治安重点地区、行业综合治理具体方案和措施，1
指导协调有关部门和单位开展重点地区、行业综合治理工作；
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（）组织有关部门开展治安大排查，明察暗访，查找社会治2
环节，了解和掌握治安混乱地区、行业综合治理工作中的薄弱安
和突出治安问题，及时开展重点整治；
（）明确责任单位或部门，明确整改时限，集中开展严打”“3
和集中整治行动；
（）进一步加大街道镇综治工作中心力量，建立健全基层群4
众自治组织，整合资源、整合力量，统筹协调开展排查整治工作，
确保辖区治安大局平稳。
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