应用文请示教案.docx
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应用文请示教案
篇一:
大学应用文写作教案--请示报告
-1-
-2-
-3-
-4-
篇二:
请示的教案
应用文写作
请示
一、概念
请示是下级机关、单位向上级机关请求指示、答复、审核和批准有关事宜时使用的一种请求性文件,属上行公文。
请示有三个鲜明的特点:
①必须是下级向上级行文。
有的虽然不是直属上下级机关,但是属于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向省市公安厅、局请示。
②必须是在自己职权范围内无法肯定或处理的事。
既不要请示与自己职权无关的事,也不要请示本应自己处理并有条件、有可能处理的事。
前者超越职权范围,会给工作带来混乱,后者则是矛盾上交,不负责任的态度。
③必须要求上级明确表态、批复。
二、请示的特点和与报告的区别
1、请求性。
所谓请求即下级机关、单位打算做某种事项,而按规定又无权自行决定或不知道应该如何正确办理,必须请上级机关批准同意或给予明确指示。
请示的这种祈使上级机关批准或指示的特性,即为请求性。
请求性是请示文体的主要特点,这个特点将其与报告文体明显地区别开来。
而下级机关、单位在撰写请示时,必须注意体现请示的请求性特点,将请求办理什么事项,或在工作中遇到什么不清楚的问题,请求上级机关批准或指示什么等内容一一写清楚,以便于上级机关研究批复。
2、事前性。
(关于法律责任)
3、单一性。
即通常所说的"一文一事"。
请求需要及时得到上级机关的研究和批复。
如果一件请示公文中包含有几个不同的问题,上级机关就需要花较多的时间去一一分别研究,难以及时批复。
而且,还可能因请示公文中某一个问题或事项难以解决或不能批准,而使其他可以及时解决、批准的问题、事项也被连及搁置下来,延误工作。
因此在撰写请示时必须注意到请示的单项性特点,坚持一文一事,一事一请示。
4、限定性。
下级机关、单位请求的问题应当限于那些确需上级机关予以批准或指示的问题。
凡属上级已有既定的方针政策和明确具体的规定,下级机关、单位在自己职权范围内能够解决的问题,应当自行研究解决。
不应事无巨细,或不管其有无必要,事事都请求上级机关或
将矛盾上交,既延误工作,又无谓地增加公文旅行的数量。
既使是对必须向上级请示的问题,也应本着积极主动和高度负责的态度,提出自己的意见和建议,以便于上级机关作出正确的判断和选择。
?
请示依赖症?
,温总理对不必要的请示一律斥之以?
你们不用请示我?
,本可依法自行而为的事项,却仍要请示上级,在法律上说实则了无意义。
之所以?
唯上不唯法?
,潜在的原因可能就在于:
一是?
请示?
对上可以表明自己的忠诚;二是?
请示?
有助于推卸自己的责任。
?
请示依赖症?
对应的是人事权的自上而下,当局长的官职是市长给的,他当然乐于向市长请示。
)
5、程序性。
请求应当根据行政隶属关系按级向上呈送,除非有特殊情况,一般不应越级请示。
请示的事情和问题如涉及到几个上级部门应呈送主管的上级部门,抄报其他上级部门。
一件事情,一个问题,不要同时向多方请示。
多方请示,一方面被请示的几个上级机关不便研究批复;另一方面,如果多方批复,批复之间出现不一致的情况,请示机关也不便于按批复办理事情和处理问题。
与报告的区别:
在机关工作中,有"事前请示,事后报告"的说法。
报告和请示两种文种,使用情况混乱。
突出的问题是,该用请示文种者用报告,该用报告文种者用请示;或者请示中写有报告内容,报告中写有请示事项。
尤其令人困惑的是,有些人将报告和请示这两个文种合二而一,创造出"请示报告"这样一个新文种。
其结果,必然给收文机关的处理工作带来不应有的麻烦。
据材料记载,某乡政府给区领导机关去文,标题拟为《xx乡关于当前植树造林工作的请示报告》,文中既汇报了造林工作情况,又请示领导帮助解决万株杉苗。
一文两用,名副其实的请示加报告。
结果公文上达之后,久无批复回文。
几经派人去区里查询,才在一堆汇报材料中找到。
原来区里是把它当作工作报告,无须批复,故无回文。
不同:
请示报告
1、目的:
为解决问题,要上级批复指示汇报反映工作,不要批复指示
2、数量:
内容单一一文一事内容含量大,数事并谈
3、时间:
事前行文不许先斩后奏事前、中、后均可
三、请示的种类(请求批复性、批转性)
1、自己无权无力无能解决。
请上级帮助的申述性请示。
(请上级
2、自己要解决但无把握,请上级批准我的想法的安排性请示。
(上级是否同意我的安排)
3、批转性请示
4、签报
签报是机关或部门内部使用的一种手写性请示文种。
机关或部门的负责人向上级负责人请示工作时,为简便迅速处理某些事项,亲笔书写简短意见,不经打印,直接呈送上级负责人的请示或汇报。
这种机关或部门负责人亲笔书写的简短请示件,即为签报。
签报的内容,通常是那些需要迅速处理的一般性工作事项。
由于签报是一种简便易行的手写性内部请示文种,不属于正式公文,故其不必经过正式公文的一般处理手段,在格式上与一般下载式的请示公文也有所区别。
一是可以直接主送有关主管领导同志,二是落款应由请示的机关或部门负责人签名,不必加盖公章。
其正文写法可根据内容,参考一般请示行文。
例如:
关于《对医疗单位购进保健药品、非治疗性商品检查情况的报告》的处理意见
×市长:
少数医疗单位乱购乱进保健药品和非治疗性商品,严重违背了有关文件规定,增加了公费医疗、劳保医疗经费的支出。
这是市审计、财政、工会对24所医院进行抽查中发现的。
必须加强教育,予以制止。
拟将这个材料批转各有关单位以引起重视,请审示。
×××(有关负责人签名)
xxxx.x.xx
四、写法--固定格式和常见用语
1、写法
标题(切忌语言重复)
称呼(致发对象:
一个对象,针对机关而非机关领导)
正文:
缘由:
(依据的政策-略写,事实情况-详写)--要求:
(拟如何?
?
提出方法方便上级考虑和采纳)结尾:
用祈请语,请上级"批示"、"批准"、"批转"等,而不是"审阅"、"审查"(报告用)
落款:
发文机关和时间
2、注意事项:
请示的问题,必须是工作中急待解决的问题,理由必须充足,解决办法必须切实可行。
目前有些请示,提出的问题并不是需要马上回答的。
比如,一份注明日期是一九八○年二月的请示,要求主管业务部门在做一九八一年计划时增加预算。
理由是一九八○年预算过紧,预计一九八一年还要增加机构等等。
这样的请示,上级是无法回答的。
因为一九八一年该机关是否增加机构,还要看形势的发展,二月份只能预测,不能最后肯定下来,而当时也不是
做来年预算的时机。
因此这份请示,上级单位只好把它作为备忘录压了下来。
还有的请示,虽然是工作中急于解决的问题,理由也比较充足,但解决办法不明确、不具体,实行起来容易产生偏差和混乱,因此被上级单位退了回来,责成请示单位进一步调查研究,提出切实有效的办法后,再行请示。
请示的内容如涉及其它单位,必须事先进行协商,取得一致意见,然后才能行文。
特别是要求上级批转的请示,更要注意同有关单位协商研究。
否则,不仅文件容易出漏洞,即便所提意见十分完善,批转后执行起来也可能带来一些不必要的麻烦。
3、语言要求
请示是上行公文,语气应注意要诚恳谦恭;杜绝明确强烈的主观色彩,如"我们认为""一定要"等,减少施压的嫌疑,行文的主观性若引起上级部门的反感,会使请示的批准、转呈被耽搁,或不予批复而转回;
实事求是;可以充分陈述理由,但应避免偏执(不要为了使上级机关能够批准而有意突出强调一部分事实,掩盖另一部分事实。
对存在困难可以充分反映,以求得到上级机关的帮助,但不应该为了达到这个目的而有意夸大困难);
撰写内容较多、篇幅较长的请示时,应注意抓住问题的重点和关键,层次分明,条理清楚,语言简洁平实,内容明白具体;
切忌将请示缘由写得抽象、笼统,切忌请示事项中提出过分的要求,切忌提出华而不实的建议、措施,使上级机关看不出所请示批准办理的事情的必要性和可行性,很难被批准。
五、作业:
修改病文
关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示
市人民政府、市教育局:
我校今年由于住宿生急剧增加,已有的学生宿舍已无法容纳,现在住宿生基本上是一个床位两个人睡,严重影响学生的身心健康。
为解决这一困难,我校决定再建一栋学生宿舍楼。
另外,我校图书馆也尚未达到省?
两基?
标准,望上级部门给予适当支持。
特此请示,请回复。
××市二职
2003年12月15日
修改和分析:
一、在标题方面:
第一,请示,就是?
请求指示、批准?
,所以标题中的?
要求?
两字可省去。
另外,对上级用?
要求?
的口吻也不甚妥当。
第二,?
解决学生宿舍拥挤问题?
不明确,既可以是增加学生宿舍,也可以是减少住宿生人数,根据本请示内容,应直接写明是?
下拨建造学生宿舍楼经费?
。
第三,?
等问题?
不符合?
请示应当'一文一事'?
的要求,应删去?
等?
字。
二、在主送机关方面
请示一般只写一个主送机关,根据?
谁主管、请示谁?
的原则,可保留?
市教育局?
,删去?
市人民政府?
。
三、在请示原由方面
第一,?
已有的学生宿舍已无法容纳?
表述不够准确,可改为?
造成学生住宿十分困难?
。
第二,?
基本上?
不够明确,应写明?
有×××人是一个床位两个人睡?
的。
第三,?
严重影响学生的身心健康?
,不全面,还应加上?
影响学习、生活?
。
第四,?
我校决定再建一栋学生宿舍楼?
,应讲明楼高和建筑面积是多少。
同时,用?
决定?
一词也不妥,可改为?
准备?
。
第五,应补充说明建造学生宿舍楼的经费。
如?
经有关工程人员匡算,共需资金×××万元?
。
如果其中一部分资金是自筹的,还应写明?
目前,我校可自筹资金××万元,尚缺×××万元?
。
四、在请示事项方面
第一,应明确写明?
为此,我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×××万元?
。
第二?
另外......给予适当支持?
应删去。
五、在结束语方面
应改为?
特此请示,请批复。
?
六、署名
应用学校的全称?
××市第二职业中学?
,并加盖印章。
七、署时
应用汉字小写全称年月日,即?
二○○三年十二月十五日?
。
篇三:
教学设计请示
《请示》教学设计
一.教材分析
教学中所使用的教材为课题组编写的《中等职业学校学生书面能力训练指导实用手册》。
请示是文秘应用文部分第三节内容,作为常用行政公文的一种,是文秘专业学生必须掌握的文种之一,从本节教材内容安排来看,按照"基本理论指南--范文--写作训练"结构布局,逻辑性和可操作性都很强。
在之前讲过日常应用文写作的基础上,学生学习以请示为代表的行政公文的写作,既体现出一定的层次性,又体现了文秘专业特色,有助于学生表达能力的提高。
二.教学目标设定1.知识与技能
(1)通过请示与报告的区别,理解请示的特点
(2)掌握请示的结构与写作要求(3)写出符合公文规范的请示2.过程与方法
(1)培养学生"发现问题--分析问题--解决问题"的能力
(2)教会学生把知识归纳为规律(3)口头表达与书面表达实践演练3.情感、态度、价值观
(1)发扬自主探究精神
(2)培养自信心,激发写作热情
三.学情分析
学生提高表达能力是成长的需要,更是社会竞争的必然要求。
中等职业学校学生基本素质相对薄弱,自信心不足,而又面临就业,专业性要求突出,这种矛盾的产生需要教师为其搭建一个有梯次的研究型学习平台,通过巧妙的设计和引导,激发学生自主探究的热情,培养自信心,提高表达能力。
四.实验研究
传统的应用文写作课往往是教师讲授写作格式与要求,学生便仿照范文依葫芦画瓢,结果教师苦于课程内容贫乏,无新意,而学生毫无兴趣可言,合上书本,仍然是不知所云,不利于表达能力的培养与提高。
结合几年来写作课教学实践,我进行了如下实验:
(一)打破传统模式,放权给学生,培养学生的参与意识
古人有云:
知之者不如乐之者,必须要在写作课上培养学生的参与意识,让学生感觉到自己是课堂的主人,而不是被动甚至被迫地坐在课堂上接受老师的说教。
这就需要教师在对课堂进行设计时多下功夫:
也许原来放在课后练习环节的一道改错题拿到课堂上经过争论就会调动起他们的求知欲;也许在动手写作之前的口头描述,那份紧张也会让他们感到一种新的挑战;也许给他们一个机会,让他们试着自己去备节课,讲节课,会让他们更认真更细致地去探究所学内容;也许用生活中他们喜闻乐见的事情作为写作的题材更能让他们乐在其中,变成课堂上的乐之者?
?
总之,教师在教学设计上要不断探索,不断创新,在课堂上做一个引导者、组织者,多放权给学生,充分体现出学生的主体地位。
(二)关注学生的情感因素,培养学生的自信心
自信心不足是提高表达能力的大敌,很多学生并不是差在表达能力上,而是输在自信心上,有些学生在说话、写作之前甚至有一种恐惧感。
针对这样的现象,我的课堂上在充分了解学生情况的基础上,设计问题深入浅出,因势利导,及时提问,尽可能引导学生自己总结出有关写作要求及规律,从而使他们产生满足感,并适时抓住契机,给学生创造在人前说话的机会,一旦有所进步,便不吝鼓励,让学生感到成功的喜悦和老师的关心,培养学生的自信心。
(三)多形式的训练
如果在应用文写作课上只是一味的写,枯燥无味的内容会影响学生学习的积极性,因此在训练形式上就要有所突破,可以围绕所写的文种设计不同的训练形式,如公文校对改错、口头快速作文、范文讲评、作文竞赛等等,而对写作的内容也可以根据生活中学生们感兴趣的事情展开,这些形式的变化既可以激发学生的写作热情,又可以从不同的角度锻炼学生各种思维能力,如果应用得当,将会起到良好的作用。
六.实验反思
《请示》是最常见的行政公文种类,本节课的设计,我是希望学生通过对请示的学习,既能对行政公文的格式和规范能有一定的了解,又能够在主动的探究式学习中体会到公文写作的和谐美感和写作成功后的那种喜悦与自信,从而对提高学生的表达能力有所帮助。
在教学过程中,精心的设计确实起到了一定的作用,大大激发了学生的写作热情,因此教学效果上总体不错,这也告诉我自己一个道理:
教师必须不断探索创新,付出一定有回报。
但美中不足的是,部分学生在课堂上不敢主动交流,这尚需在今后的教学中逐渐培养锻炼;再者表达能力的提高非一朝一夕所能及,还须在日常的教学中注意加强学生生活和知识的积累,心中有物,下笔才会有神,所写的应用文才会观点正确、内容充实、表达有力。
尽管目前的实践教学还处于探索阶段,但我会一步一个脚印,在教学中不断探索钻研,不断改进提高,促进学生素质的全面发展。
篇四:
应用文教案(4周)通报、报告、请示、批复
1
2
3
4
5
篇五:
应用文写作基础教案
第一单元导论
一、教学要求:
让学生对应用文写作的基础知识有一个概括性认识,为下面的学习奠定良好的基础。
二、教学重点:
1、理解应用文的基本概念。
2、应用文的特点
三、教学过程:
第一节应用文概述
一、应用文的概念
应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及公民在日常工作、学习和生活中办理公务或个人事务时所使用的、具有某些惯用格式的文章的总称。
二、应用文的种类行政公文:
如公告、通告、通知、通报通用类事务应用文:
如计划、总结、会议记录
公务文体
法律应用文:
如起诉书、自诉状
经济应用文:
如经济合同
专用类
礼仪应用文:
如欢迎词、欢送词、开幕词、祝词
应用文涉外应用文:
如涉外函电、备忘录
书信类:
如证明信、推荐信、感谢信、申请书
私务文体条据类:
如借条、请假条
其他
新闻文体:
如新闻、消息、通讯
其他:
如论文
三、应用文的作用
1、规范和准绳作用
2、宣传和教育作用
3、交流和沟通作用
4、凭证和档案作用
四、应用文的一般特点
1、实用性2、程式性3、时效性4、朴实性
第二节应用文写作的基本要求
一、材料真实典型
二、观点正确鲜明
三、结构严谨
1、层次清楚、段落分明
2、过渡自然、前后照应
3、开头结尾简洁明了
四、语言得体
1、庄重得体2、通俗易懂3、准确规范4、简明扼要
五、格式规范
1、广泛阅读范文
2、大量实践训练
作业:
在本单元学习了应用文写作的基本要求后,你掌握了哪些新知识?
有哪些感悟?
第二单元公文
一、教学目的要求:
1、了解公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
等9种公文的概念、特点、作用和使用范围。
2、掌握通知、通报、报告、请示、函、会议纪要等6种常用公文的行
文关系及其具体的写作要求和方法。
3、学会仿照教材中的范文进行写作,做到格式规范。
二、教学重点:
公文的格式和写法。
三、教学过程:
第一节公文概述
一、公文的概念
从广义上讲,公文是国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
狭义的公文是指行政公文,主要是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
二、公文的特点
1、法定的权威性2、明确的政策性3、严格的时效性4、程式的规范性
三、公文的作用
1、规范和指导作用
2、宣传和教育作用
3、凭证和依据作用
4、交流和沟通作用
四、公文的种类
(1)按适用范围划分为命令、决定、公告、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意
见、函、会议纪要,共13种。
(2)按行文方向划分为上行文、平行文、下行文。
(3)按缓急程度划分为特急、急件两种。
(4)按保密级别划分为绝密、机密、秘密三级
五、公文的格式
1、眉首部分
眉首部分位于公文首页上部红色反线之上。
(1)公文的份数序号。
简称份号,它是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
《办法》规定:
绝密、机密公文应当标明份号。
份号标注在公文首页左上角第一行,用七位阿拉伯数码顶格标注,不足七位数用"0"补齐,如"0000006"。
(2)秘密等级和保密期限。
秘密等级简称密级。
《办法》规定:
涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。
密级顶格标注在首页右上角的第一行,密级和保密期限之间用"★"隔开。
保密一年以上的,注明年数;不足一年的,注明月数。
(3)紧急程度。
紧急公文均应该标明紧急程度,分特急和急件。
紧急程度标注在首页右上角密级之下。
(4)发文机关标识。
一般由发文机关的全称或规范化简称后加"文件"组成。
若是几个机关联合行文,应将主办机关排列在前。
(5)发文字号。
包括发文机关代字、年份、序号三部分,如"中青办发〔2010〕22号"发文机关代字是发文机关名称的缩略语,如"中青办""是共青团中央办公厅"的缩略语。
(6)签发人。
它是代表机关最后核查并批准公文发出的领导人姓名。
签发人平列于发文字
号右侧,写"签发人"三个字,加冒号,再写签发人姓名。
2、主体部分
(1)公文标题。
一般包括发文机关名称、公文主题和公文种类三部分。
如《共青团中央关于加强社区共青团工作的意见》。
(2)主送机关。
就是主要受理机关,是接受公文并对公文负主办或答复责任的机关。
主送机关标注在标题之下,靠左顶格书写。
(3)正文。
它是公文的具体内容部分。
在主送机关下一行,每自然段空两格写起。
数字、年份不能回行。
正文有开头、主体、结尾三部分组成。
开头要求开门见山地交代发文的依据、起因、目的。
常常用"为了""为使""根据""按照""由于""鉴于"等词语开头。
主体是公文的最主要的部分。
叙事要突出重点,说理要把握党和国家的方针、政策的核心。
在结构上多用总分式,分条列项,做到条理清楚。
结尾常使用固定的习惯用语。
一般对受文机关提出具体要求和希望。
(4)附件。
公文如有附件,应在正文下空一行左侧起空两格注"附件:
"然后标出附件名称,名称后不加标点符号;如不止一个附件,应用阿拉伯数字排序。
(5)发文机关。
也称"落款"。
发文机关是公文的法定作者,在正文右下方标注。
(6)印章。
(7)发文日期。
3、版记部分
版记包括主题词、抄送机关、印发说明。
第二节公告、通告
一、公告与通告的概念和特点
(一)公告的概念和特点
1、公告的概念
公告是政府职能部门向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的公文。
2、公告的特点
(1)内容公开性。
(2)形式多样性(3)行文庄重性
(二)通告的概念和特点
1、通告的概念
通告是在一定范围内向社会公布应当遵守或周知的事项时使用的公文.
2、通告的特点
(1)制约性。
对遵守性通告而言,他带有强制性,要求人们必须遵守。
(2)周知性。
通过公告可以提示人们知晓或注意相关事项。
二、公告与通告的主要区别
1、告知范围2、约束性3、事项重要程度4、发文机关级别
三、公告与通告的写作方法
1、标题
公告和通告的标题可分为完全是标题、非完全是标题两种。
完全是标题是"发文机关﹢事由+文种"三要素组成的标题。
如《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》。
《福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行<福建省消防条例>的公告》。
非完全式标题只有三要素的一个或两个。
如《中华人民共和国农业部公告》、《关于京通快速路施工期间禁止机动车通行的通告》、《公告》《通告》。
2、正文
公告的正文一般有两种写法。
第一种写法包括:
(1)发布公告的缘由。
它是发布公告的依据,因何事而发,通常用一两句话概况。
(2)公告的具体事项,写清楚时间、地点、事件、决定等。
(3)结束语。
一般另起一行,写"特此公告""现予公告"。
第二中写法:
只写具体事项。
通告正文的写法。
(1)发布通告的缘由。
(2)通告的具体事项,写清楚什么范围内、告知谁、告知何事。
(3)结束语。
通告的结束语根据具体内容而定,一般写执行通告的要求,作为强调;也
可以写明执行的时间、范围和有效期;还可以用"特此通告""此告"作结束语。
3、落款。
在正文的右下方写明发文机关的全称或规范化简称,有的直接加盖公章。
联合发文时,将主办单位名称写在最前,其余分行书写。
发文日期另起一行,注明年、月、日。
四、公告和通告的写作要求
1、公告的写作要求
(1)行文简要。
(2)用语得体。
2、通告的写作要求。
(1)目的明确。
(2)行文清晰。
第三节通知
一、通知的概念和作用
通知",是"适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员"的一种公文文体。
二、通知的特点
1、适用范围广2、具有知照性3、具有时效性
三、通知的种类
从性质和内容上划分,通知大体可分为以下几种:
(1)发布性通知,指国家行政机关或其他有关单位在发布(或废止)行政法规和条例、规定、办法、实施细则等规章和其他重要文件时的使用的通知。
(2)转发性通知,转发需要下属单位知晓的上级单位、同级单位或不相隶属单位的公文。
(3)指示性通知。
用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求。
带有强制性、指挥性和决策性。
(4)批示性通知,又称转发性通知。
领导机关用批转、转发的方式发布某些法规,要求下级贯彻执行。
批转下级机关送来的工作报告、建议、计划等,以及沟通情况,指导工作。
(5)周知性通知。
多用于上级机关向下级机关宣布某些应知事项,不具有强制性。